據商務部網站22日消息,在5月21至22日亞太經合組織(APEC)第二十八屆貿易部長會議上,中國商務部部長王文濤以視頻方式參加會議。
王文濤表示,面對疫情,中國政府堅持人民至上、生命至上,堅持科學精準、動態清零,確保人民群眾生命安全,疫情防控取得重大戰略成果,為實現疫情防控和經濟社會發展「雙贏」提供了堅強保障。

(APEC 2022年會在泰國召開。圖源:APEC)
王文濤強調,作為抗疫國際合作重要貢獻方,中方積極開展疫苗研發、生產、分配國際合作,支持新冠疫苗智慧財產權豁免早日達成協議,推動共同構建人類衛生健康共同體。
他說,要發揮自由貿易安排對推進區域經濟一體化的主渠道作用,努力推動區域包容性發展,打造具有惠及性的亞太命運共同體。中方堅定致力於實現全面、高水平的亞太自貿區,正在高質量實施RCEP,與東協(中國稱「東協」)成員積極打造中國—東協自貿區3.0版,持續推進加入CPTPP和DEPA,為全球和區域經濟穩定增長持續提供推動力。
王文濤說,中國開放的大門會越開越大。
李顯龍:許多國家都希望
好好把握中國經濟增長帶來的機會
5月20日,新加坡總理李顯龍接受《日本經濟新聞》編輯局長井口哲也專訪,針對世界局勢、中美關係、美國提出的印太經濟框架、俄烏戰爭與國際秩序等熱點問題發表看法。

(圖源:新加坡總理公署)
《新加坡眼》以下就本次訪談中與中國有關的課題做一整理。
日經亞洲: 談談亞太地區的局勢,過去10年里,我們看到了亞太地區的經濟和軍事平衡向中國的方向傾斜許多。我想問您是如何看待這個局勢?您又希望美國和日本扮演什麼樣的角色,以讓亞太地區達到更好的平衡?
李顯龍: 隨著中國經濟不斷增長和發展,也更有影響力,它對區域經濟影響確實已變得相當大。中國幾乎是亞洲各國的最大貿易夥伴,其中包括日本和新加坡。這是很自然的事,而本區域國家普遍上也對此表示歡迎,因為它為合作、貿易和經濟繁榮創造機會。許多國家都希望好好把握中國經濟增長所帶來的機會。


(2014年李顯龍接受財新胡舒立訪談)
中國也一直很系統化地參與亞太地區事務。他們提出了「一帶一路」倡議,現在也有了「全球發展倡議」。新加坡支持這些倡議,也是「全球發展倡議之友小組」的成員。
我們認為這有積極的意義,因為一個繁榮發展、參與區域事務的中國,遠比一個我行我素,不與區域其他國家好好融合、協調,不遵守同樣規則的中國來得強;也比一個失敗、貧窮和動盪的中國來得強。後者會給亞太地區帶來很多的困難。
中國的發展對亞太地區是好事
中國的發展對亞太地區而言是好事,但與此同時,本區域各國都希望保持與其他大國和經濟體、與美國(和)歐洲之間非常重要的關係。至於亞洲較小的國家,我們則希望與日本有很多經貿往來。

(上海港。圖源:網絡)
不過度依賴任何一方
日本拿中國與自己做比較,但與亞洲其他經濟體相比,日本仍是最大的經濟體。因此,我們要維護與日本的這些聯繫,並維持平衡,才能保持韌性,不過度依賴任何一方。總的來說,我們能夠共榮發展、獲益於相互依存的關係而這也會促使大家共同維護區域的和平、穩定與安全。
美國在亞太地區有重大的利益,對本區域的投資額相當可觀。儘管中國的對外投資額正在增長,但美國的外國直接投資額仍比中國多許多。在貿易方面,與中國不一樣,美國並不是很大的投資夥伴。但實際上,區域各國與中國之間的貿易多半涉及半成品,並且最終進入美國。因此,我們與美國的經濟關係是非常重要的。
歐巴馬總統執政期間,美國積極推進TPP。遺憾的是,他們最終因政治因素而無法加入。但在日本的領導下,其他成員堅持下去,最終達成了CPTPP。現在是拜登總統執政,理想的情況是美國重新加入CPTPP。但礙於政治因素,這是不可能的。

(2017年1月23日,美國總統特朗普簽署政令,美國退出TPP)
新加坡也打算加入印太經濟框架
因此,美國現在提出了印太經濟框架,並將在下周正式啟動這個框架。我想日本是打算加入。新加坡也打算加入。它並不能完全取代TPP,但它是個具有前瞻性的議程。我們支持它,因為它給了我們一個寶貴的信號,也就是拜登政府明白在亞洲展開經濟外交的重要性。我們希望有朝一日,美國的政局能允許讓他們再度商討制定某種形式的自貿協定,並探討市場准入的問題。但這可能需要一些時間。

小科普
印太經濟框架(IPEF)有13個初始成員國,為澳大利亞、汶萊、印度、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、紐西蘭、菲律賓、新加坡、泰國和越南。
這13個初始成員國國的GDP占了全球GDP的大約40%。
根據構想,印太經濟框架將聚集四大支柱的建設,包括互聯互通的經濟、有韌性的經濟、清潔的經濟和公平的經濟。
中國的反應
5月22日,針對記者問及美國宣布啟動「印太經濟框架」一事,中國國務委員兼外長王毅表示,中國同地區國家一樣,樂見有利於加強區域合作的倡議,但反對製造分裂對抗的圖謀。美國「印太經濟框架」屬於哪一類?首先要劃出一個大大的問號,看透其背後隱藏的圖謀。中方認為,評價的標準應當是「三個應該和三個不應該」。
他說,一是應該推進自由貿易,不應該搞變相保護主義;二是應該有助於世界經濟復甦,不應該破壞產業鏈穩定;三是應該促進開放合作,不應該製造地緣對抗。
王毅說:「中國沒有地緣政治的私心,只有團結合作的誠意。我們無意與任何國家打什麼擂台,只是希望與地區各國共同發展。…… 今天,中國已經成為本地區絕大多數國家的最大貿易夥伴,同地區各國的利益已經深度融合在一起。中國14億人口的超大規模市場將繼續向地區國家全面開放,互利共贏的道路必將越走越寬廣。試圖拿一個什麼框架來孤立中國,最終孤立的將是他們自己。編出一些規則來想排斥中國,必將被時代發展所拋棄。」
你不能不和中國做生意
日經亞洲: 在我們談印太經濟框架這個倡議之前,請問您如何看待與中國的貿易?我認為,大多數亞洲國家與中國之間的貿易,份額已比十年前大許多。我恐怕許多亞洲國家在貿易上過於依賴中國。而假如中國停止從亞洲國家進口所需,這可能會帶來災難性的影響。
李顯龍: 你不能不和中國做生意。機會都在那裡,市場都在那裡,你想和他們進行貿易,不久後,許多國家也會歡迎中國到他們哪裡投資。但與此同時,你也希望取得貿易增長,加強與世界各地、歐盟和美國的聯繫。包括非洲和拉丁美洲,這也都是新的市場。但我們必須在世界各地尋找機遇,也必須保持平衡。
不過,目前中國經濟占全球經濟的比重已增加。因此,按比例來說,你必然會與中國有更多貿易往來,我想這是正常的。假如你說「雖然中國占很大一部分,但我不想和他們進行貿易」,那麼,你不僅要付很大的代價,還會製造更多摩擦,並減少維護和平的機會。
海峽兩岸都申請加入CPTPP
新加坡作為輪值主席國如何處理?
日經亞洲: 新加坡今年是CPTPP的輪值主席。中國大陸和台灣都申請加入CPTPP。請問您會如何處理?
李顯龍: 新加坡雖然是輪值主席,但決定權不在我們手上。我們(的角色)是交通警察。我們必須按照協定的相關規則來處理申請。CPTPP是個開放的組織,達到其高標準的經濟體都能加入,而成員是通過協商一致的方式做出決定。
這意味著,輪值主席會徵詢和聽取各個成員的意見。成員之間要對啟動加入程序達成共識,我們才會啟動相關程序。我認為諮詢過程需要一段時間,個別成員會有各自的觀點,也可能會先和提出申請者分別進行討論,之後才會向輪值主席表明立場。我們期待聽取各方的意見,看看是否能達成共識。
我認為成員們在做決定時會考量相關的經濟效益,即貿易和投資方面的效益,但我也相當肯定,他們會從戰略性和更宏觀的角度思考這件事。
最理想是TPP和美國加入
之後中國也考慮是否加入
這就會形成平衡
日經亞洲: 但在考慮讓中國成為CPTPP成員時,日本卻希望CPTPP對中國的經濟實力形成某種制衡。倘若本區域有一個主導的經濟體,整個區域的貿易規則就會由它來制定。因此,我們需要有某種集體談判權。
李顯龍: 最理想的情況是當時把TPP成功設立起來,而且有美國的加入。隨後在某個階段,中國也考慮是否要加入TPP,這就會形成一種平衡。但現在可惜的是,美國暫時沒有加入,而我相信日本會考慮這一點。
公開歡迎中國大陸加入CPTPP
日經亞洲: 我想跟進另一個問題。三年前,我們有機會與您進行訪問。對於TPP,您當時說新加坡的立場是歡迎中國加入。現在,中國正申請加入協定,您的看法是否保持不變?您覺得對成員來說是利大於弊嗎?
李顯龍: 我曾公開表示歡迎中國加入CPTPP。當然,他們必須達到標準,而他們也表示會做到。這是必須詳細探討的問題。但最後的決定還是取決於成員們所達成的共識,而其他成員很可能會有不同的意見。
