很多人都知道，新加坡是中國的最大外資來源地，但，知道新加坡也是印度最大外資來源地的，恐怕就不多了。
新加坡副總理王瑞傑在新加坡--印度2024論壇上致辭時強調，新印過去數十年來的合作關係，讓兩國得以增長和發展；實現增長是兩國提升人民生活和生計，並為下一代人改善前景的途徑。
以下是王瑞傑演講實錄（根據英文翻譯）：
新加坡國立大學南亞研究院主席陳大榮教授，新加坡工商聯合會執行總裁郭柄汛先生，各位閣下，女士們，先生們，大家早上好！
我和大榮教授一起歡迎各位，尤其是來自海外的朋友，來參加這次新加坡--印度論壇。也請允許我祝賀南亞研究院、新加坡--印度夥伴關係基金會和新加坡工商聯合總會舉辦這次首屆新印論壇。
正如大榮教授之前提到的，這個論壇舉辦的時機非常巧合。莫迪總理目前正在新加坡訪問，這是他10年前出任印度總理以來，第五次訪問新加坡。上周（8月26日），我們還召開了第二次印度—新加坡部長級圓桌會議，來自雙方的10名部長齊聚一堂，討論了重要議題。讓我們藉此首屆論壇之機，回顧新加坡和印度迄今為止的合作成果，並展望「下一階段」。
新印合作由來以久
回顧過去，印度和新加坡的關係可以追溯到幾個世紀甚至幾千年前。但是，有兩個最近的時刻尤為引人注目。第一個時刻是1965年，新加坡獨立的那一年。印度是最早承認新加坡獨立的國家之一，事實上，就在新加坡建國後15 天印度就率先承認。在印度的支持幫助下，新加坡獲得了重要亞非組織的認可。對新加坡來說，加入不結盟運動等平台，使我們能夠建立聯繫，發展我們的網絡並建立發展夥伴關係。
第二個時刻是1991年，印度實現經濟自由化的那一年。印度進行了重大改革，向世界開放了經濟。她還啟動了 「東望 」政策，以加強與東南亞的戰略接觸。新加坡，尤其是時任總理吳作棟，大力支持印度 「東望」政策的努力。吳作棟先生將中國和印度視為新加坡經濟的兩個外部翅膀。在接下來的十年中，新加坡與印度之間的商業和貿易聯繫穩步增長。最後，兩國終於在2005年簽署了《全面經濟合作協定》（CECA），我親自領導了該協定的談判。《全面經濟合作協定》是新加坡與南亞國家簽署的第一份此類協定。如今，它是新加坡實施的27項自由貿易協定網絡之一。
自《全面經濟合作協定》簽署以來，雙邊貿易額每年增長2.5倍——從 2005 年的200億新元增至2022年的512億新元。2022 財年，新加坡也成為印度最大的外部投資者。這些更強勁的貿易和投資流動增強了我們的經濟，更重要的是，為我們的人民創造了良好的就業機會。
值得強調的是，幾十年來，新印夥伴關係促進了雙方的增長和發展。對於世界各國政府來說，促進經濟增長和發展是主要責任之一，但並不是最終目的。實現經濟增長是提升人民生活和生計、改善子孫後代前景的一種手段。
跨境合作所帶來的互補優勢和專業知識對增長和發展至關重要。閉關自守只會走進死胡同。合作一直並將繼續是新印夥伴關係的故事。兩個在大小、規模和歷史截然不同的國家，將帶著共同的動力合作，尋求雙贏成果，改善人民生活。
今天上午，作為莫迪總理訪問的一部分，他和黃循財總理將見證兩國交換多項諒解備忘錄。這些諒解備忘錄旨在深化數字合作、醫療保健和醫學教育、半導體供應鏈以及教育和技能發展等領域的合作。政府之間的這些協議提供了框架和橋樑，但私營部門和大學等其他利益相關者必須採取行動，啟動新活動並建立新聯繫。因此，我鼓勵在座的各位充分利用這些機會，譜寫新印夥伴關係的新篇章。
新印未來合作基於三點
新印合作的下一階段將如何發展？我們如何塑造和引導它們取得更具影響力的成果？我將分享三點觀點：
首先，經濟增長仍將是一項正在進行的工作，它永遠不會完成，事實上，它將變得更加複雜。我們應該首先從更廣泛的亞洲經濟增長的大背景下來看待新印夥伴關係的發展軌跡。自冷戰結束以來，過去30多年的全球化幫助亞洲成為全球增長的中心。亞洲在全球GDP中的份額已從20世紀70年代的20%左右增長到今天的45%左右。
包括印度在內的亞洲市場的穩步開放，加上更緊密的經濟一體化，對該地區人民的生活產生了切實的影響。按購買力平價計算，1990 年至 2023 年間，亞太地區的人均GDP增長了近7倍。同期，印度的人均 GDP 增長了近 8 倍。
如今，亞洲仍然是經濟亮點。預計今年該地區將貢獻全球實際GDP增長的近 60%。國際貨幣基金組織（IMF）估計，2024 年和 2025 年，亞洲的總體經濟增長率將分別達到4.5%和4.3%。這將超過全球3.2% 和 3.3%的增長預期。
但亞洲需要繼續追趕。印度和亞洲大部分地區的人均 GDP 遠低於美國和歐洲等發達經濟體。今天，該地區人口占全球人口的近 60%。僅印度人口就占世界總人口的近六分之一。因此，為了繼續提升我們的人民生活水平，我們還有很多事情要做。不幸的是，目前在一些發達經濟體中，反對全球化的呼聲日益高漲。人們擔心全球化帶來的更加激烈的競爭會導致失業，而當前的數字革命將使許多人落後於時代。日益緊張的地緣政治局勢，包括歐洲和中東的戰爭，以及中美之間的爭端，進一步加劇了這些問題。對安全的擔憂正在擾亂跨行業、跨部門和跨邊界的高效供應鏈。
為了促進我們的增長和發展，新加坡、印度和亞洲其他國家必須繼續加強我們的經濟互聯互通和一體化，讓資本、創意和人才得到最佳利用。《全面經濟合作協定》的意義不僅在於深化印度和新加坡之間的經濟聯繫，其更廣泛的價值在於作為其他協議的探路者，加強印度與東協、印度與其他亞洲經濟體之間更緊密的經濟聯繫。事實上，繼2005年簽署《全面經濟合作協定》之後，2009年又簽署了《東協-印度貨物貿易協定》，六年後的2015 年，東協和印度又簽署了《服務貿易及投資協定》。
在這裡，我看到許多高級專員和大使，其中很多來自東南亞。我相信他們會同意我的觀點，即印度和東協還可以共同做更多的事情。東協擁有6.7億多人口，城市化水平不斷提高，GDP前景良好，經濟前景十分廣闊。東協的數字經濟也是全球增長最快的經濟之一。重要的是，我們願意與世界各地的夥伴合作。印度尚未加入《區域全面經濟夥伴關係》 (RCEP)——這是世界上最大的自由貿易協定，其中包括所有10個東協國家和其他一些國家。我希望印度能夠在未來的某個時候重新考慮加入《區域全面經濟夥伴關係》的好處。
我之前說過，未來的增長道路將更加複雜。作為一個地區，我們必須共同建立正確的能力，以刺激增長並釋放新機遇。這引出了我的第二個觀點：技術將成為新加坡和印度以及亞洲其他國家下一階段合作的決定性優勢。新印夥伴關係有了一個良好的開端。例如，凱德投資在印度擁有相當規模的投資組合，包括 IT、商業和物流園區，並正努力在未來幾年將其在印度的投資組合翻一番。最近，凱德投資於2023年10月為其欽奈國際科技園舉行了落成典禮。
印度近年來取得的成就表明，技術創新有助於跨越發展之旅。例如，事實證明，Aadhaar 卡改變了遊戲規則，使數百萬人以數字方式融入經濟，並使他們從社會支持計劃中受益。同樣，展望未來，我們必須探索如何利用技術，包括跨境技術，來改善雙邊和區域互聯互通。新加坡和印度是這一領域的先行者。2023年2 月，兩國總理啟動了新加坡 PayNow 和印度統一支付接口 (UPI) 之間的實時支付連接。這使兩國參與金融機構的客戶能夠在銀行帳戶或電子錢包之間發送和接收資金，從而提供了一種安全、簡單且經濟高效的跨境資金轉帳方式。今天早上，兩國還同意深化數字合作，包括在促進數據流動、數字公共基礎設施、企業間數字聯繫和網絡安全方面的合作。
通過共同促進跨境數據流動和數字系統的互操作性，新加坡和印度可以支持來自東協和印度的企業，在彼此不斷擴大的數字經濟中尋找新的增長機會。
科技和創新對於克服共同挑戰和塑造更具韌性的未來也至關重要。氣候變化、糧食安全、人口老齡化和公共衛生等挑戰是跨越國界和地區的共同挑戰。面對共同的挑戰，我們應該分享解決方案。當我們能夠大規模部署解決方案並降低成本時，它們就能造福所有人。新加坡已承諾在2021年至2025年期間投入280億新元，加強我們的研究、創新和企業生態系統（RIE）。我們希望成為全球—亞洲的節點，匯聚來自亞洲、歐洲、美國等世界各地的合作夥伴，共同創造應對共同挑戰的全新解決方案。
以氣候變化和可持續性為例。世界各國都加大了實現聯合國可持續發展目標的力度。新加坡和印度分別設定了2050年和2070年的凈零排放目標。全球許多其他國家也設定了到本世紀中葉或左右的目標。面對這一共同挑戰，新加坡和印度可以與其他國家合作，推動我們經濟的脫碳。這些包括跨境電力貿易和可再生能源、綠色氫能和綠色氨等新能源平台。因此，我希望在新加坡-印度夥伴關係的下一階段，我們能夠發揮想像力，規劃更美好的未來，並與彼此和世界各地的合作夥伴攜手實現我們的目標。這些都是共同的挑戰，我們共同努力是有意義的。
這就是我的第三個也是最後一個觀點，要在更複雜的增長道路上尋找路徑，並通過科技和創新的力量創造更美好的未來，深化理解和增強信任至關重要。在政治層面，新加坡與印度的關係建立在深厚的信任和善意之上。這是莫迪總理第五次來訪，上周我們還接待了印度內閣的5名高級成員。新加坡也是 2021 年至 2024 年東協與印度對話關係的協調國，在此期間，東協與印度關係升級為全面戰略夥伴關係。在商業方面，新加坡工商聯合總會多年來一直與印度工業聯合會和印度工商聯合會等合作夥伴合作，以加深雙方商界之間的了解和建立信任。
下一階段，讓我們也讓新加坡和印度的年輕和崛起的一代更好地了解我們夥伴關係帶來的未來機遇。新加坡印度合作基金會是吳作棟總理的心血結晶，在深化兩國人文交流發揮了重要作用，我對此表示讚賞。我很高興地聽到，去年由新加坡社會科學大學的學生參加首屆印度學生深度游項目取得成功，該項目本月晚些時候將啟動第二輪活動，新加坡其他大學的學生也將參加。
加深雙方人民之間的理解和信任對於發揮亞洲的增長潛力同樣重要。要做到這一點，首先要認識到亞洲的複雜性和多樣性。在新加坡，保持社會凝聚力，並將種族、宗教和語言的多樣性轉化為力量，一直是我們政治穩定和經濟發展的關鍵推動因素。這一直是我們治理的核心支柱，也是我們作為全球—亞洲節點的基本價值主張——能夠跨越文化和語言界限，將人們聚集在一起，開展有影響力和有意義的工作。隨著亞洲尋求釋放創造力和創新力，並利用科技進步實現未來增長，印度和亞洲其他國家必須繼續利用這種多樣性和複雜性作為力量之源。
亞洲不是一個同質的地區，而是一個複雜多樣的民族國家組合，有許多共同的歷史和文化，但每個國家都有自己的獨特之處。我們需要為亞洲人民創造更多機會，讓他們更好地欣賞這種多樣性，並將這種多樣性轉化為力量。
新印未來合作前景光明
最後，請允許我藉此機會感謝南亞研究院（ISAS）以及其他智庫，如東亞研究院、中東研究院、尤索夫伊薩東南亞研究院和李光耀公共政策學院下屬的各個研究院，感謝它們增進了人們對亞洲多樣性和複雜性的了解。
南亞研究院今年迎來了成立 20 周年。在過去的二十年里，南亞研究院加深了政府、企業、媒體和公眾對印度以及南亞其他地區的複雜性和機遇的了解。
在新印論壇開幕式上，我最應該向南亞研究院的創始人兼主席戈比納·皮萊（Gopinath Pillai）大使表示最深切的謝意。他的智慧和指導幫助南亞研究院登上了如今的巔峰。當我受命與戈皮（他的朋友們稱他為Gopi）接洽，為這個「初創公司」提供見解和智慧時，他欣然同意擔任南亞研究院的創始主席。當他同意時，我感到非常高興。戈皮今天無法加入我們，但我很高興看到戈皮的家人——Shyamala 和 Preetha，今天出席了這個特別論壇。請向戈皮轉達我們的謝意！
為了紀念戈皮的眾多重大貢獻，將南亞研究院的捐贈基金更名為 Gopinath Pillai-ISAS 捐贈基金是非常恰當的。該捐贈基金將有助於開展有關當代印度和南亞的高質量研究，培養優秀學生，並增進國際社會對該地區的了解——所有這些都是戈比所關心和重視的事業。我鼓勵南亞研究院的研究人員利用該基金進一步深化研究和學術研究，特別是針對我之前提到的新加坡、印度和亞洲其他國家面臨的一些共同挑戰和機遇。
總之，多年來，新加坡和印度為建立持久的夥伴關係奠定了堅實的基礎。新印度夥伴關係的下一階段前景光明。
我們相信，持續的雙邊交流，例如莫迪總理今天的訪問，將開啟許多新的合作機會，不僅惠及我們兩國，也將惠及更廣泛的東協和亞洲地區，以及全球其他國家。
在一個競爭更加激烈的世界中，我們穩定的夥伴關係可以成為一盞明燈，團結志同道合的夥伴合作實現增長和發展，利用科技和創新，加深信任和對彼此多樣性的欣賞。讓我們共同努力，為所有人創造更光明的未來。祝願各位進行有意義和富有成效的對話。謝謝大家！
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