吳作棟:「消失」的新加坡第二代領袖

2020/07/02   •   6萬閱
你以為新加坡總理之位僅在李光耀與李顯龍父子間傳承?錯了!背後真正撐起國家經濟崛起、穩健交棒的,是長期被低估的吳作棟——他被李光耀當眾否認接班資格,卻以溫和智慧征服內閣、帶領新加坡渡過亞洲金融危機與SARS疫情,締造經濟新高峰。從馬林百列議員到榮譽國務資政,他不僅是新加坡的「行走歷史」,更以親和力重塑政治文化,推動中國與東南亞合作。這位隱於巨影下的偉大領袖,究竟如何在不被看好中逆風翻盤?讀完這篇,你將重新認識新加坡的真正奠基者。

因此,吳作棟也成為了新加坡經濟騰飛,成為「亞洲四小龍」的直接推手。

經過反覆的鋪墊,吳作棟選擇新加坡經濟在上升的時機,也是他執政最輝煌的時期退位,算是「功成身退」,交棒給鍛鍊多年的「儲君」李顯龍。

2003年8月,吳作棟在國慶晚會上向外界透露,他可能在2005年辭去總理職位,由李顯龍接任。

但他也表示:「如果到明年上半年我還看不見一個更好的經濟前景,我就不會決定(移交權力的)日期。我必須等到經濟恢復。」

自此,李顯龍正式上任的日期開始更明晰地以一串經濟數據為參照。

「人總是會選擇在最佳情況、最有利的時候移交責任的,從目前的經濟情況來看,吳作棟就是這麼做。」新加坡投資顧問機構這樣分析。而留給李顯龍的就是一個很高的起點。

吳作棟卸任總理之後,轉任內閣國務資政。2011年,李光耀和吳作棟同時宣布退出政府,徹底給年輕一代領導人讓位。此後,吳作棟成為新加坡榮譽國務資政,據他說是一個「只有頭銜沒有薪金」的榮譽職位。

03. 「中國的選擇是正確的」

除了內政經濟,在外交方面,吳作棟本人十分肯定中國改革開放的成果,並且促成了新加坡和中國的多項合作。

2018年在接受媒體採訪時,他回顧了一生與中國打交道的精彩故事。

當被問及當年是否想到中國會崛起成為今天這樣的大國時,吳作棟靠在椅背上,思索片刻後說道,「坦白地說,沒有。」

「我父親7歲就從(福建永春縣)來了新加坡。我在新加坡長大,所以在我當時的認知里中國很窮。

我的祖母總是跟我講,中國的冬天有多冷,日子有多難過。她還會給住在中國的親戚寄舊衣物。所以在我印象里中國是個很貧窮的國家。」

吳作棟第一次見到鄧小平是在1978年11月,當時他是李光耀率領的新加坡官方代表團的一員。一個月後,鄧小平宣布實施改革開放政策,這場具有歷史意義的改革讓中國轉變為21世紀經濟強國和世界大國。

吳作棟說,「我對鄧小平印象如何?很好。」

「李光耀先生在他的一本書里談到過這次會面,他說:『鄧小平個子不高,但他氣場很強。他很有好奇心,問了各種各樣的問題。你能感受到他強大的氣場。他很了解中國,知道中國應該做什麼、可以做什麼。』」

新加坡在1990年同中國正式建立了外交關係,是最後一個與中國建交的東協國家,這很大程度上是因為新加坡大多由華人構成。

吳作棟稱,「這是為了讓兩方都滿意,如果新加坡在馬來西亞之前與中國建交,就會釋放出錯誤信號。印度尼西亞也是如此,這是外交策略。」

當記者問及亞洲發展中國家能從中國的改革中汲取哪些經驗時,吳作棟說:「首先就是向中國學習如何發展經濟。中國通過實施對外開放和營造良好的投資環境使經濟得到迅速發展。」

他認為,在中國身上,其他國家也應該看到構建遍布全國的現代化基礎設施網絡的重要性,這樣的綜合性網絡既能促進經濟發展又能滿足人民需要。

「對於投資者而言,政局穩定和政策一致性是投資的必要條件。如果不具備這樣的條件,他們就不會投資。你不一定要認同中國的體制,但是中國政局穩定,能保持政策的一致性,還有能促進經濟發展的政策框架。」

鄧小平推行改革開放後,中國取得了諸多偉大成就,7億人成功脫貧。儘管如此,還是有些人對中國取得的成績予以否認。

吳作棟表示,「考慮到中國在過去40年中取得的輝煌成績,中國確實沒有得到應得的認可。」

他表示,中國經濟改革選對了道路。

他感覺到,中國改革開放以來發生了翻天覆地的變化。

「1978年,鄧小平到訪新加坡會見李光耀時我也在場,那時我還年輕,剛當上部長沒多久。」

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1920年鄧小平在去法國時曾在新加坡停留了兩日。目睹過新加坡舊日景象的鄧小平對新加坡的變化頗為震驚。鄧小平在1992年南巡期間指出,中國要向新加坡學習。

當時新加坡提出在蘇州建立工業園,向中國傳授招商引資和管理工業園方面的經驗。雖然開始也遇到了困難,但事實證明這是一次成功的合作。

2008年,吳作棟與時任國務院總理溫家寶出席了中新天津生態城的開工儀式。

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吳作棟說,「提出這個項目是因為當時中國城鎮化進程加速,強調綠色可持續發展。我們想構建一個示範之城,證明這樣的生態城是可行的,也是可以複製到中國其他城市的。」

當年,生態城選址地遍布著鹽鹼荒地和污染水體。今年是中新天津生態城建設10周年,如今的天津生態城已經蛻變為綠色之城、繁榮之城,居民人數突破8萬人。

「當你打量今日之中國,你會看到一個為人民謀福祉、具有遠見卓識的國家。中國正在將整個國家連通,將各省整合成一個整體,所以你會看到一個國家……一個中國。」

在採訪快結束時,提到當前中美貿易衝突,吳作棟用一個類比說:「中國就像是一頭大象,幸運的是,這是一頭溫順的大象。這頭大象下到池子裡時,我們這些體型小一點的動物得去適應。但是如果你想阻止中國發展,那中國就會變成一頭兇猛的大象,到那時你就要小心了。」

04.行走的新加坡歷史

本月,吳作棟在寫給李總理的信中指出,他即將年滿80,精力將大不如前,因此應該趁健康良好的時候引退,讓接班人陳詩龍能順利接棒。

至此,榮譽國務資政吳作棟宣布退出政壇,並不參加本屆大選,李顯龍總理已接受他的決定。

1976年,才35歲的他受命在大選中出征新加坡東部一個新劃出的選區「馬林百列」,正式亮相政壇。1990年11月從建國總理李光耀手中接過棒子,2004年8月交棒給現任總理李顯龍,然後擔任國務資政至今。

他先是繼承了建國總理的建國事業,爾後是引進了李顯龍等新血,組成第三代領導團隊,在新加坡的政治發展中,扮演了至關重要的承前啟後的角色。

眾所周知,建國總理李光耀是政治強人,在國際上也享有崇高政治聲譽,備受各國領導人尊重。要繼承這麼一位巨人的衣缽,談何容易。

加之李光耀也直言,自己屬意的繼承人另有其人,自然給他增添了心理壓力。在那種情況之下,吳作棟能毅然迎難而上,顯示他的寬大胸襟,以及堅韌的性格和政治勇氣。

儘管如此,要走出政治巨人的陰影畢竟殊為不易。

吳作棟溫良、敦厚與圓融的性格成為他的個人特色與政治優勢,使他一來更容易得到內閣同僚的齊心擁護,二來能發揮個性,走出一條屬於自己的政治道路,並由此成功地走出了巨人的身影,締造與之前領導班子形成強烈對照的執政風格,新加坡的政治文化也從威權走向協商。

這是新加坡民主所經歷的一次重要發展。

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除了具有超強的親和力,吳作棟也是一位有創意和接地氣的領導人。

早在他1976年當選馬林百列區議員後,他便想出在自己的選區里組織居民委員會的點子,這個創意後來被推廣至全國的組屋區。

他在擔任各部門部長和總理期間更是連續推出了許多利民新措施,包括設立民意處理組(現稱民情聯繫組),廣泛聽取民意,作為制定政策的參考;設立保健基金,幫助低收入者支付醫療費;設立教育儲蓄計劃;利用財政盈餘為人民填補公積金;設立社區發展理事會;成立種族互信圈與和諧圈;設立官委議員制等等。

在外交上,吳作棟也發揮他特有的親和力,倡議促成了亞歐會議,東亞與拉丁美洲合作論壇,亞洲與中東對話會,促進亞細亞成員國的整合,以及促成新加坡與印度經濟合作協定等等。

此外,他一直積極物色和延攬政治人才,在擔任國防部長期間,他就開始負責為行動黨物色新人,由他延攬入閣的部長就包括李顯龍、楊榮文、張志賢、尚達曼、許文遠、林勛強、維文、雅國、林瑞生等。

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雖然是太平時期的總理,吳資政任內也帶領國人克服多次的艱難險阻,這就包括2003年SARS疫情,也正是在確保新加坡安穩渡過疫情後,他平穩地把總理的棒子交給了李顯龍。

作為政治領袖,吳作棟永遠必須站在鎂光燈里,無所遁形。

我們通過媒體看到他的快樂、堅毅、憤怒、傷感……

時間一晃44年。

44年間,新加坡人看著吳作棟與國家一起成長,可謂是「行走的」一部新加坡歷史。

去年接受採訪時,吳作棟表示紀念開埠200年的新加坡還很年輕,而78歲的他,翻著書里的照片說:「我們都會變老,不是嗎?」 語氣無不感慨。

吳作棟,這數十年來站在李顯龍父子身後最重要的男人,要和「李氏王朝」一起退出新加坡的政治舞台,也代表著一個時代正在徹底落幕。

資料來源:

1. 早報:社論:承前啟後的政治楷模

2. 搜狐:李光耀辭去新加坡總理後,為什麼會把位子傳給這個華裔

3. RFI:新加坡前總理李光耀和吳作棟同時宣布退出政府

4. 早報:原來吳作棟這麼想 《高難任務》 五件你不知道的事

5. 中國日報網:新加坡前總理吳作棟:「中國的選擇是正確的」

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