11 月 4 日,新加坡用一天时间把一部 2014 年的老法改完了。罚款涨了十倍。比罚款更要紧的是另一件事:以后别人还跟你做生意,也要被罚。
这部法叫《跨境烟霾污染法令》。管的就是印尼那边烧林子、烟飘到新加坡这件事。
一读、二读、三读,全在同一天走完。走的是紧急程序,总统签字,当天辩论、当天表决。
24 名议员全部举手支持,辩论六个多小时。
先记住一个数字:这部法立了十二年,用过两次,一张罚单都没开出去。旧规矩很硬——空气要在新加坡连续 24 小时不健康,它才能启动。
11 月 4 日之后,打法换了。以前盯的是烧火的那家公司。现在连它的供应链、关联公司、给它钱的人,一起盯。

新加坡国会大厦 01 一天走完三读,急在哪
部长傅海燕在国会讲得很直白:调查正在进行,证据会消失,商业安排会跟着变。等常规程序走完,该处理的都处理完了。
急是有背景的。今年 9 月初到 10 月下旬,新加坡一段一段的日子,空气卡在不健康区间。
改完之后,动手的门槛低了一大截:烟还没飘到新加坡,也能动;也不用先证明是哪个火点在烧。只要行为造成或者助长了境外的林火,又对新加坡构成了烟霾风险,就够得着。
这一句把过去最难的那道墙拆了一半——证据全在境外,人不用过来,事也能往下走。
配套还改了两处:文件可以用电子邮件送达,在环境局网站上公告也算送达到了;人在境外不肯回来,新加坡的法庭照样可以开审。
过去几年卡住的地方,很多就卡在这里:通知送不出去,程序推不动。
02 谁会被列进那张名单
新法给了部长一个权力:点名。点名的对象有四类。
— 已经定罪
因为这部法被法院定过罪的。
— 有理由怀疑
部长知道,或者有理由怀疑在干这事的。
— 不配合
不遵守相关指示、不遵守相关通知的。
— 不利评估
手上已经拿到一份不利评估报告的。
第三类最容易被看漏。它盯的是配合,跟你有没有烧火没关系。
反过来也要说清楚:被要求请评估员,不等于被认定违法。报告交上去,当局可以决定放过,也可以决定接着往下追。
但中间这段时间不好过。你要自己掏钱,请官方指定的机构,来查自己的关联企业,还有在印尼持有的那些地。
03 被点名之后,别人会怎么对你
名单出来,政府可以下令:限制别人跟你买卖货物和服务;限制别人给你贷款、给你其他支持。
违反这道命令的,每项最高罚 100 万新元。还在继续,每天再加最高 10 万。
要是碰上银行、保险这类金融服务,由管金管局的部长定,金管局去执行。
这里有个时间差,值得盯住:不用等法院判。名单一出,效应当天就开始。供应商不敢发货,银行不敢续贷,审计师来问一句“这笔关联交易怎么解释”。

新加坡港口与停泊的货轮
罚单还能算出来。业务在没人通知你的情况下自己停下来,算不出来。
04 还有一条更安静的路
除了点名,还有“发通知”。对象是林业、农业里的大企业,或者跟涉事方有股权、有生意往来的企业。
通知要求的事很具体:把违规的公司,从你的供应链和业务安排里排除出去。
没有合理理由不遵守,就是违法。
部长在国会把界限划了一下:要求的是你别装作看不见,没人要你保证永远不出风险。
顺手收紧的还有抗辩。以前这几条能挡一挡:自然灾害、战争、有人瞒着公司自己干、公司已经采取了合理措施。现在这几条的门槛抬高了。

四类会被点名的情形、点名之后的三个后果,以及发通知这条路径 05 罚款涨了多少
主罪那条线:每天最高 10 万,涨到每天最高 100 万;累计上限从 200 万,涨到 2000 万。
100 万 每天罚款上限/新元 2000 万 累计罚款上限/新元 1000 万 民事罚款上限/新元 2000 万 董事不配合/新元
拿来比一下更清楚:网络犯罪危害法令的上限是 1000 万,这部法是它的两倍。
法院还能算另一笔账:你因为这件事赚了多少、省了多少,作为附加处罚追缴回去。
另外开了一条民事罚款的路:最高 1000 万,要总检察署点头,同一个案子不能和刑事一起用。
董事和高管不配合评估员的指示,最高 2000 万。
以前 现在 什么时候能动手 空气连续 24 小时不健康 烟还没到,有风险就能动 管到谁 烧火的那家公司 加上供应链、关联公司、出钱的人 每天罚多少 最高 10 万 最高 100 万 累计上限 200 万 2000 万 06 已经开始了:10 家公司,3 个旧案
环境局在 9 月到 10 月,向 10 家在新加坡注册的公司发了法定通知。要交代两件事:关联企业有哪些,在印尼持有的土地特许经营区在哪。
还要自己掏钱,请官方指定的机构来查。
10 家全部回复了,全部同意。
2015 年那一轮留下的 4 个没结的案子,有 3 个在这次的调查里又被认出来。
边界也在这里:新罪名、新罚则不回头管旧行为。修法之前的事,按旧法、旧罚则办。但评估、点名、发通知这三个决定,可以看你过去做过什么。
07 今天能动手的三件事
第一条,供货。把跟印尼、马来西亚有采购、供货关系的对方,列一张表。
第二条,持股。新加坡这家公司往上一层、往下一层,谁持谁、持多少,列第二张。
第三条,授信。谁给你钱、你给谁担保、银行授信里有没有把关联方算进去,列第三张。
三张表对不上的地方,就是将来要花时间解释的地方。这类结构梳理我们做过,最容易出问题的从来是关联公司那张表——名字、层级、持股,跟实际控制人对不上。
合同也要翻一遍:有没有供应链排除条款,有没有单方停供、单方解约的出口。等出事那天再谈,谈不下来。
名单还没出来。被点名之前这段时间,是你唯一还能自己安排的时间。
关于鱼尾狮出海
鱼尾狮出海(Merlion Overseas)由新加坡 Anlian Group Pte. Ltd.(UEN 201804661M)与鱼尾狮(北京)国际商务管理有限公司共同运营。
我们把出海拆成三条线:主体线——ACRA 公司注册、架构与资金安排;身份线——MOM EP 工签、COMPASS 打分规划、续签路径;财税线——IRAS 申报、公司账务、CRS 合规。
旗下持牌实体覆蓋 ACRA、MOM、MAS 三条业务线:Anlian Group Pte. Ltd.(ACRA 公司服务牌照 FA20200346)、Dahe Private Ltd.(MOM 就业代理执照 EA20C0327,UEN 202005455G)、Anlian Capital Pte. Ltd.(MAS 资本市场牌照 CMS101702)。
新加坡主体和印尼、马来西亚的运营主体之间隔着几层、每层做什么,关联公司和授信关系怎么摆到一张表上,这些可以先捋清楚。
