新加坡最近公布了兩個超大填海計劃,一個是南部瀕水區工程,另一個是東海岸的「長島」項目。這兩個工程加起來會新增超過1000公頃的永久土地,相當於現有國土面積的1.4%左右。
更重要的是,它們將徹底改變新加坡的海岸線模樣。這不是一兩年就能完成的小工程,而是未來10到30年的長期規劃。從2020年代中期到2050年代,新加坡將一直處於填海施工狀態。
南部瀕水區
把分散的島嶼連成一片
南部瀕水區填海工程是率先啟動的項目,位置在岌巴碼頭和丹戎巴葛碼頭一帶。這個工程要填出約213公頃的新土地,大概相當於300個足球場那麼大。把布拉尼島、聖淘沙島和主島之間的水道填平後,讓這些原本分散的地方連成一片完整的陸地。

根據建屋發展局發布的報告,這個工程會分成兩個階段來做。
第一階段大概花三年時間,主要是做前期準備和一些基礎的填海工作。
第二階段是主體工程,從丹戎巴葛碼頭一直做到岌巴碼頭,預計要花超過10年才能完成。新增的213公頃土地將來會用來建住宅、商場、公園和各種公共設施,目的是緩解新加坡核心地段土地不夠用的問題。
到時候,這片新土地會和中央商業區、拉柏多自然保護區、聖淘沙名勝世界等重要地點連在一起,形成一個全新的濱海生活圈。

長島項目
保護東海岸不被海水淹沒
和南部瀕水區幾乎同時推進的,是東海岸的「長島」項目。
這個項目的規模要大得多。根據市區重建局今年3月30日發布的消息,「長島」要填出超過800公頃的新土地,大約是濱海灣的兩倍,相當於1120個足球場那麼大。這也是新加坡獨立以來規模最大的單次填海工程。
不過,「長島」的規劃和南部瀕水區不太一樣。南部瀕水區主要是為了城市發展和土地整合,而「長島」的首要目標是為了應對氣候變化帶來的海平面上升問題。簡單來說,就是保護東海岸那些地勢較低的地方不被海水倒灌。

除此之外,這個項目還會建一個新的蓄水池,幫助新加坡更好地儲存和管理水資源。填出來的新土地也可以用來滿足未來的發展需要。所以,「長島」其實是一個集海岸保護、水資源管理和土地供應於一體的綜合性方案。
這兩個項目的定位很不一樣。南部瀕水區更像是城市更新項目,目的是把現有的濱水區域連接起來,打造一個全新的濱海生活圈和商業區。而「長島」更像是一道防禦工事,填出來的陸地本身就是為了擋住不斷上升的海平面。

南部瀕水區的主體工程要花超過10年,預計在2030年代中期基本完成。「長島」的規模更大,還要考慮海岸保護的功能,所以整個填海周期會持續幾十年。兩個項目加在一起,意味著未來二三十年新加坡到處都能看到填海施工的場景。
長島項目率先啟動前期工作
目前來看,「長島」項目的前期工作進展比南部瀕水區要快一些。市區重建局已經宣布要分階段開始前期工程,主要做兩件事:一是清理海床上的障礙物,二是把需要的材料運到施工海域。
需要說明的是,前期工程本身並不涉及填海,也不會確定最終的設計方案。具體的時間表和施工範圍還在制定中,政府承諾會儘量減少對東海岸公園遊客和附近居民的影響。更多細節預計在未來幾個月內公布。
南部瀕水區的前期準備工作也在推進中,但還沒有像「長島」那樣公布明確的時間表。兩個項目都會採用「更清潔」的填海技術,比如用沙袋圍堰和分級傾倒的方法,儘量減少施工對水質的影響。
超過1.4萬人參與了討論
在聽取公眾意見方面,「長島」項目做得更多一些。從2023年11月開始,市區重建局通過小組討論、對話會、展覽、網上問卷和公眾交流會等各種方式收集大家的想法,到目前為止已經有超過1.4萬人參與。
大部分人認為,保護東海岸不被海水淹沒是一件很緊迫的事情,也覺得「長島」這個方案確實能帶來多方面的好處。同時,公眾也提出了一些具體建議,比如希望未來的海岸線能有更多的綠色和藍色空間,方便大家休閒、運動和生活。還有人建議採用更自然的設計方式,比如營造海洋生態環境和潮間帶棲息地,並且分階段施工,儘量減少對現有東海岸公園使用者的影響。
市區重建局回應說,會繼續研究這些建議的可行性,重點包括保留東海岸公園的休閒功能、在新海岸線上建人造沙灘、以及在新建的蓄水池裡增設水上活動設施。南部瀕水區工程也有類似的公眾參與機制,相關機構已經設立了項目網站,並計劃定期發布環境影響監測報告。























