中美“停火”90天谈判期,李显龙总理乐观论断

2018年12月03日

咱们先来弄清楚啥是G20峰会

G20峰会

G20峰会是一个国际经济合作论坛,于1999年12月16日在德国柏林成立,由原八国集团以及其余十二个重要经济体组成。旨在推动以工业化的发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究,以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。按照以往惯例,国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。

本届G20峰会于2018年11月30日至12月1日在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行。

中美“停火”90天谈判期,李显龙总理乐观论断

领导人公报来之不易

2018二十国集团阿根廷峰会在上周六于布宜诺斯艾利斯宣告结束。

会前曾有媒体认为,此次由美中等世界重要经济体国家领导人参加的大会,将难以推出最终的领导人公报。

此次峰会各国领导人就全球贸易、移民及气候变化等重大议题进行了讨论。由于这些议题涉及每个国家的根本利益,加之各国政府的具体观点和派别也都有所区别,因此有包括路透社在内的媒体都曾认为,今年的二十国集团峰会公报或将难产。

中美“停火”90天谈判期,李显龙总理乐观论断

G20成员经过一周的全天候谈判,11月30日更是挑灯夜战,终于突破成员国的分歧,完成公报草案。

二十国集团(G20)终在周六(12月1日)化解分歧,发表了领袖声明(或称公报)。

主要参与人员透露谈判内幕,密集谈判和谈判激烈的程度前所未有。

参与G20领袖声明谈判工作的一位欧盟官员告诉《华尔街日报》,由于中美两国元首定在周六举行晚宴,因此为了避免破坏美中贸易可能达成休战的可能性,成员国协商人员多盼能达成共识,竭尽所能地完成声明。

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欧洲谈判代表说,谈判非常激烈,即使在前一天(11月30日),各方都对能否达成共识不抱希望,因为当天有媒体报导,美国国家安全顾问博尔顿考虑退出20国集团峰会声明。一位欧盟官员回忆,当天谈判人员互相看着对方说:“这看起来不太妙。”

公报主要内容

周六(12月1日),G20峰会发布领袖公报,针对众所瞩目的贸易议题,G20成员警告日渐增长的地缘政治威胁,以及重申多边贸易的利益。

公报首次删去保护主义的措辞,并说:“多边贸易体系没有达到目标,还有改进的空间”,各国首脑同意于2019年6月在日本大阪举行的峰会上继续讨论世贸组织(WTO)改革。

法国总统马克龙告诉媒体记者,规范全球贸易及处理贸易争端的WTO,需要与时俱进。

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法国总统马克龙

一名美国高级官员告诉路透社,这是G20首脑首次体认WTO目前无法达成它的设立目标,并且需要改革。

此外,对于争议较大的气候变化议题,美国成功地让公报单列一个段落,说明其退出巴黎气候协议。公报第21段,美国重申其决定退出这个协议,并确认其对经济增长及能源取得与安全的强烈承诺,在保护环境的同时,运用所有能源资源及技术。

《华尔街日报》评论认为,这一公告的内容结果实际上是美国、欧盟与中国妥协的产物。

中美贸易战暂时停火

据路透社报道,美国白宫在两国元首会晤后发表声明表示,中美将停止相互加征新关税并进行谈判,争取在90天内达成协议。

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声明说,如果没有在90天内同中国就包括技术转让、知识产权、非关税壁垒、网络窃取和农业等贸易问题达成协议,目前10%的关税会提高到25%。

按照此前计划,美国原本会在明年1月1日把对2000亿美元(2740亿新元)进口自中国的产品关税,从10%增加至25%。

据新华社报道,中国领导人会晤开始时说,两人自上次见面以来,世界形势又出现了不少新变化。中美作为两个大国,都有重要影响,在促进世界和平和繁荣方面共同肩负着重要责任,合作是双方最好的选择。

中美贸易战尚未休战

中国人民大学国际关系学院教授时殷弘接受新加坡权威媒体访问时分析,此次中美元首会晤只是取得“次好”的阶段性成果,尚未达成休战。

他指出,美国对中国的核心要求没有变化,而且规定了90天的期限,如果届时没有产生基本协议,关税还是会提高到25%。

时殷弘说

“ 贸易战还在,只是双方不会采取重大升级措施…… 这只是恢复贸易谈判的开始。 ”

据人民日报客户端、央视微博、新华社报道,中国国务委员兼外交部长王毅在习特会后举行中外媒体招待会。他表示,双方工作团队将根据两国元首达成的原则共识,朝着取消所有加征关税的方向加紧磋商。

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王毅在招待会上说,

中美双方就如何妥善解决存在的分歧和问题,提出了一系列建设性方案。中方愿意根据国内市场和人民的需要扩大进口,包括从美国购买适销对路的商品,逐步缓解贸易不平衡的问题。

他也说,双方同意互相开放市场,在中国推进新一轮改革开放的进程中,使美方的合理关切得到逐步解决。

王毅透露,中美两国元首在友好、坦诚的气氛中进行了两个半小时的深入交流,远远超出了预定的时间。这次会晤达成了重要共识,为今后一个时期的中美关系指明了方向。

这是中美贸易战以来,两国领导人首度会面。

他说,中美两国元首同意,中美关系一定要搞好,也一定会搞好。双方同意推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。

有媒体报道指,会议接近尾声时现场还传出掌声。白宫也公布特朗普在会晤开始前的发言形容,他和中国领导人的关系“非常特殊”。

李总理对中美关系的乐观论断

自中美贸易战开打以来,一些分析认为中美将陷入新冷战,但李显龙总理却不同意这样的说法。

他说:

“ 我不知道是否能直接与冷战作比较,因为冷战是关于苏联与世界上所有其他的国家对立,而且苏联当时军力强大但经济联系不多,许多国家基本上不与苏联往来,也能如常生活。 ”

反观中美,他们不仅植根于全球经济,彼此的关系也十分密切。

李总理举例,不少亚洲国家的最大贸易伙伴是中国,美国则为亚洲国家提供投资和市场,各国因此不可能轻易就能选边站,中美也不容易彼此切割关系。

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李总理这次是以东盟轮值主席国领导人的身份出席第13届二十国集团(G20)领导人峰会,并对随行的新加坡媒体总结了此次对阿根廷的工作访问。他受访时虽不把目前的中美局势视为另一场冷战,却不排除两国关系受考验的可能性。

“ 如果双方不好好处理分歧,两国在一段时间里完全能关系紧张、出现矛盾与重重困难,这可能造成深远的影响,可能需要好长的一段时间来克服问题。 ”

无论是实质性战争还是贸易战,小红都希望世界和平。

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