新加坡生活| 新加坡弱势成年人保护法终于通过

2019/01/09     39

新加坡于上个月生效一项保护令

旨在帮助易受伤害成年人

法案授予其他权力

包括禁止施虐者造成进一步伤害

并禁止他们进入此类成年人的住所

议会通过了这项众人期待已久的法律

允许政府介入并保护老年人

和残疾人免受虐待和忽视

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MSF部长强调

只有在高危情况下

在家庭和社区干预可能无效的情况下

才会援引该法作为最后手段

《弱势成年人法案》(VAA)

为社会工作者提供了一条额外的途径

使他们可以在与成年人

(通常是老年人)

的家庭尝试联系却失败时求助

《弱势成年人法》

将授权社会和家庭发展部(MSF)

的政府官员将受到伤害的成年人

临时安置到安全的地方

如避难所和残疾人之家

MSF部长Desmond Lee强调

只有在高危情况下

在家庭和社区干预可能无效的情况下

才会援引该法作为最后手段

“在这种情况下,政府必须采取积极措施,及早干预,因为任何延误都可能导致进一步的伤害,甚至更糟。”

他说

该法案于2014年10月首次提出

酝酿了三年多时间终于生效

01 新法律具有保护性与惩罚性

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这项新法律同时将保护

举报人士和专业工作人员

鼓励人们帮助弱势成年人

除此之外

它还提高了对弱势成年人犯罪的惩罚

以遏制虐待和忽视

该法将允许MSF出面保护

像26岁的智障女服务员安妮·伊

(Annie Ee)这样的弱势成年人

她被室友虐待致死

此案件引发了广泛愤怒

“虐母”事件显示出面临的障碍

在VAA推出之前

MSF于2015年建立了成人保护服务

以保护弱势成年人

自那以来

该中心每年处理约

110宗涉及弱势成年人的案件

MSF,在许多这类案件中

虐待者基本为照顾者

包括亲近的家庭成员

安全中心主任说

在成人保护机构看到的病例数量

“当然只是冰山一角”

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此前有一名老人被怀疑受到其女儿的虐待

而她的女儿不允许社会工作者与母亲交谈

经过一番调查

这名50多岁的女子

最终承认她让母亲睡在地板上

不让她离开公寓或与任何人说话

不定期给她换尿布

给她服用过量的安眠药

以及其他一些虐待行为

“关爱之角”项目的经理林女士说

社工们花了三周的时间

才找到这位80多岁的母亲

但根据新的《弱势成年人法案》(VAA)

可以帮助他们大大缩短调查处理的时间

林女士说:

“这位女儿知道她所做的一切都是错的,但她仍然选择继续这样做。如果我们无法说服她,我们可能不得不继续等待时机才能与之接触,帮助她逃脱困境。但这段时间是无法估计的,很有可能是几周或几个月之后。现在有了新的《弱势成年人法案》,就可以帮助我们更早涉足事件,将老人可能发生的未知危险降到最低。”

她说

这个案例也凸显了

弱势成年人面临许多问题的复杂性

评估这位母亲身体健康状况的医生

无法帮助社会工作者

一起把她送到收容所

因为即使这位母亲知道自己受到虐待

她也由于种种原因不愿离开

现在,社会工作者们

还有老人的邻居和朋友们

每周都会来到她们的公寓

她的医生也密切关注她的健康状况

给她准备合理的药物

以减少服药过量的几率

林女士表示:

“无论出于何种原因,仍然有家庭成员将继续对弱势群体使用暴力,并拒绝与社区机构合作。调用《弱势成年人法案》应该是最后的手段,因为它最终相当具有强制侵入性,在某些情况下非常有必要。”

她补充说:

“这尤其适用于使用暴力的家庭成员——通常是儿子或女儿,也有慢性精神疾病、智力残疾和经济困难等弱点的情况。每个弱势成年人面临的需求和问题都是不同的。”

02 弱势成年人多为60岁以上女性

在回应媒体时,

MSF最近表示

由于该法案在12月19日才生效

目前还没有出现过必须援引该法案的情况

与此同时

MSF与医疗专业人员、社会服务机构

警察和法院合作

制定标准的操作程序和评估指南

包括去年10月与社区机构

举行的最后一轮简报会

卫生部说

MSF的官员

还接受了有关病例评估和干预的专门培训

包括在动用《弱势成年人法案》(VAA)

权力时应遵守的协议

“易受伤害的成年人是指年龄在18岁或以上,由于身体或精神上的虚弱、残疾或丧失能力而无法保护自己免受伤害的个人。MSF说,他们遇到的脆弱成年人中有一半以上年龄在60岁以上,其中大多数是女性。”

根据需要

可以申请由MSF的成人保护官员

或福利官员批准

过程类似于申请儿童保护

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高级社会工作者Kristine Lam表示

大多数易受伤害的成人病例

是由这些社区机构

或MSF的社会服务办公室管理的

这些机构提供财政援助和咨询等支持

“这样的帮助旨在稳定家庭环境,恢复脆弱的成年人和照顾者之间的关系。”

此外

医院也帮助识别和评估

弱势成年人的健康状况

并建议采取干预措施

该医院的医务社会工作者

龙智梅女士表示

在急症室或专科门诊就诊的弱势成年人

通常会出现身体不卫生等体征和症状

03 强制措施

如果家庭和社区干预的努力是无效的

MSF可以介入并申请法庭下令

"如果弱势成年人因为被虐待或他人造成的伤害,导致身体问题,心理上出现忽视和自我忽视,我们必须给他们提供必要的保护和安全。"

这些命令包括禁止虐待者交流

或探望易受伤害的成年人

并给予易受伤害的成年人

专用房屋的权利

其他命令

例如将易受伤成人安置到

临时避难所的安置令

必须由MSF的成人保护官员申请

家庭法院法官可以要求家庭成员提出申述

以便法官决定是否应发出法院命令

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MSF说

他们将尽可能把易受伤的成年人

安置在能够照顾他们的

其他家庭成员中间

避免把他们安置在护理机构

“这是一种微妙的平衡,既要考虑到弱势成年人的自决权和尊严,又要顾及他们的最大利益。即使他们失去了心智能力,也应该考虑他们的愿望、价值观和感受。”

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