
本地智库:新加坡和邻国面临严重跨境烟霾风险。(图:档案照)
本地智库的最新研究报告指出,受到厄尔尼诺和印度洋偶极子(Indian Ocean Dipole )现象的影响,我国同文莱、印度尼西亚和马来西亚在今年接下来几个月,发生严重跨境烟霾的风险达到最高的“红色”等级。其中8月至9月将是风险高峰期。
新加坡国际事务研究所(The Singapore Institute of International Affairs,简称SIIA)今天(24日)发布的年度烟霾展望报告指出,天气、政策和市场因素的叠加,可能加剧区域发生火灾和烟霾问题的风险。
这也是研究所自2019年开始发布这项年度报告以来,第二次发出代表高风险的“红色”评级。上一次发出红色预警是在2023年,当时本区域出现了严重的烟霾问题。
报告强调了对于今年厄尔尼诺现象重现,以及旱季情况可能严重且持续时间更长的担忧。一些气象学家还警告,印度洋偶极子现象可能进一步加剧炎热干燥的天气,提高发生火灾的风险。
除天气因素以外,在经济不确定性和预算压力下,各国政府、企业和社区在维持火灾预防和可持续土地管理方面也面对严峻考验。在这同时,如果无法以可持续方式管理,不断增加的农产品需求和持续上升的生物燃料需求,也可能给土地使用带来额外压力。
新加坡国际事务研究所主席戴尚志说:“虽然预测显示,旱季情况可能相当严峻,但各方不应抱持宿命论的态度。我们可以采取许多措施避免最坏情况发生,包括加强气候韧性、能源和粮食安全以及区域合作。
戴尚志也说:“烟霾不仅仅是一个环境问题。虽然以往的经历提高了区域的应对能力,但今年的情况将是对各国政府、企业和社区,能够携手合作预防火灾和保护生计的一大考验。挑战在于确保整个供应链都坚持可持续发展的做法,包括那些可能面临更大经济压力的中小企业。”
报告也指出,印度尼西亚近年来已加强森林和土地火灾的应对措施,包括设立跨机构协调机制,并继续改善监测、执法和社区消防能力等。大型企业也扩大防火措施,并加大对可持续发展的投入。
不过研究所警告,如果警惕性下降,极端天气仍可能压垮现有防范措施。农业生产成本上升和生物燃料需求增长,还可能带来新的风险,导致一些生产者采取不可持续的方式开垦土地。
新加坡国际事务研究所的高级研究学者许幼玲说:“霍尔木兹海峡运输中断对化肥和燃料价格的冲击,可能需要几个月的时间才会消退。像棕榈油这类现金流较强的行业能够承受成本上升,但水果和蔬菜等粮食作物生产者则可能面对更大困难。”
许幼玲也说:“不过,燃料危机也推动了生物燃料需求,东南亚国家正在加大植物油在柴油中的比例。即使美伊协议维持,这个趋势也会持续下去,因为各国现在都希望能够实现能源独立。”
报告也呼吁东盟加强合作,有效落实承诺,增加预防烟霾和可持续土地管理的资金投入,同时推动各国政府、企业、投资者、非政府组织和社区之间更紧密的合作,以降低跨境烟霾风险。























