马来西亚原定于9月前完成与新加坡关于柔佛-新加坡经济特区(JSSEZ)的协议谈判计划恐将落空,因为双方在几个关键议题上仍存在分歧,谈判尚未达成一致。据当地媒体报道,这些议题的讨论可能将持续至12月举行的第11届新加坡-马来西亚领导人务虚会。

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尽管新加坡和马来西亚在今年1月签署了谅解备忘录,目标是在2024年底前达成协议,但马来西亚经济部长拉菲兹·拉姆利在7月透露,预计最终协议将在9月签署。然而,柔佛州投资、贸易和消费者事务委员会主席李廷汉先生于8月14日表示,双方现计划在年底的领导人务虚会上签署协议,以便有更多时间就政策和激励措施进行谈判,以增强JSSEZ的影响力。
年底是否能达成协议或许仍然未知
柔佛州务大臣翁哈菲兹加兹在8月15日透露,马来西亚和新加坡官员将于8月28日至30日在柔佛州举行为期三天的官方研讨会,目的是完成大部分谈判,为起草协定铺平道路。拿督翁表示,尽管目标是在今年年底达成协议,但双方正在积极进行多次接触和讨论。

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马来西亚官方消息人士指出,研讨会原定于8月初举行,但已被推迟,在研讨会结束后,两国政府的总检察长办公室将需要核实商定提案的法律要求。
2023年10月,马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣在新加坡参加第十届领导人务虚会期间正式宣布了JSSEZ项目,旨在促进跨境人员和货物流动,覆盖马来西亚依斯干达和边佳兰,横跨柔佛州南部,面积是新加坡的四倍多。
尽管JSSEZ预计将吸引新投资、刺激贸易并创造就业机会,但谈判中的挑战导致马来西亚最初设定的最后期限受到影响。目前讨论的重点之一是建立一个“促进基金”,以帮助新加坡公司扩大在JSSEZ的业务,另一个关键议题是向希望在JSSEZ扩大业务的公司提供技术工人。
新柔特区前途喜忧参半
新加坡商业联合会对160家企业进行的调查显示,尽管大多数企业认为柔佛州是一个有吸引力的投资目的地,但人才短缺、跨境流动需求和分散的投资环境等挑战仍然存在。

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分析人士指出,JSSEZ项目应包括建造连接马来西亚巴西古当重工业区和新加坡樟宜机场的第三座桥梁,以及两国高等教育机构在现代农业和城市农业方面的联合研究,利用柔佛州的丰富土地资源加强粮食安全。
尽管存在挑战,但预计双方将在年底前达成一些实质性协议,而更复杂的问题可能在JSSEZ取得进展后的未来日期解决。
马来西亚投资发展局董事会成员Ong Kian Ming博士表示,马来西亚与新加坡谈判中的潜在担忧可能包括边境清关的加速对安全的影响、税收优惠措施引起的税收差异,以及对基础设施融资和共同投资机会的承诺。
柔佛-新加坡经济特区(JSSEZ)协议的推迟对两国经济合作产生重要影响,可能导致投资和贸易机会的延误,影响跨境人才流动和区域经济发展,同时凸显了人才短缺和基础设施融资等挑战,对两国未来的经济一体化进程构成考验。
