新加坡副总理兼财政部长黄循财在2月16日发表了2024年财政预算案声明,其中涉及了新加坡如何在经济蓄势待发、并针对性为家庭和企业提供援助之际,保持财政收支平衡。

01 2024财政年:小幅盈余
根据黄循财的声明,我国2024财政年预料出现8亿元小幅盈余,相当于国内生产总值的0.1%。这意味着政府的收入和开支基本持平,没有过度借贷或挥霍。
这一结果显示了我国财政的稳健和可持续,以及政府的审慎和负责。在全球经济复苏的过程中,我国能够有效地利用有限的资源,支持国人和企业的需求,同时为未来的挑战和机遇做好准备。

图源:财政部
02 2023财政年:整体赤字
与2024财政年的小幅盈余相比,2023财政年的财政状况则不那么乐观。黄循财透露,政府在2023财政年的整体赤字预料达到36亿元,相当于国内生产总值的0.5%。
这主要是由于政府在2023年推出了一系列的措施,以应对新冠疫情的影响,帮助国人和企业渡过难关。这些措施包括了“新加坡携手前进”运动、新加坡共同前进基金、新加坡共同前进券、新加坡共同前进红包等。
虽然这些措施增加了政府的开支,但也带来了积极的效果。黄循财指出,这些措施有助于保住国人的工作和收入,维持国人的生活水平,促进国人的消费和投资,以及加强国人的社会凝聚力和信心。
03 中期财政:开支压力
虽然我国在2024财政年能够实现收支平衡,但这并不意味着我国的财政压力就消失了。黄循财警告,未来十年,政府的开支将持续增加,主要是由于三个方面的原因:
医疗保健开支:随着国人的人口老龄化和医疗需求增加,政府需要为国人提供更多的医疗服务和保障,例如医疗储蓄计划、医疗保障计划、长期护理保险等。
社会需求开支:随着国人的社会期待和福利需求增加,政府需要为国人提供更多的社会支持和援助,例如教育补贴、住房补贴、社会援助、退休金等。
能源转化开支:随着国际社会对气候变化和碳排放的关注和压力,政府需要为国人和企业提供更多的激励和支持,以实现绿色和可持续的发展,例如碳税、绿色基金、绿色债券等。
黄循财估计,到了2030年,政府开支占国内生产总值比率将上升到20%。这意味着政府需要有足够的收入来覆蓋这些开支,否则就会出现财政赤字和债务问题。
04 长期财政:收入策略
为了应对中期和长期的财政压力,黄循财表示,政府将采取以下的收入策略:
保持税收体系的公平和竞争力:政府将根据国际和本地的情况,调整税收政策,以确保税收的公平和竞争力。例如,政府将在2025年至2030年之间,逐步将商品和服务税从7%提高到9%。
增加非税收入的来源:政府将寻找和开发更多的非税收入的来源,以增加财政的弹性和多元化。例如,政府将利用国家储备的净投资收益,以及政府投资公司和淡马锡控股的净投资回报,来补充财政收入。
有效地利用有限的资源:政府将有效地利用有限的资源,以实现最大的社会和经济效益。例如,政府将优先支持那些能够提高国人的生活质量和国家的竞争力的项目和计划。
黄循财强调,新加坡必须继续严守财政纪律和责任,确保财政状况平衡、健全和可持续,这是新加坡的核心价值和优势,也是新加坡人的共同责任和承诺。
新加坡财政预算案旨在帮助新加坡人和企业应对当前的挑战,同时为未来的发展做好准备,财政收支平衡是其中的一个重要目标,涉及到收入和开支的平衡和策略,新加坡政府将继续与各界合作,共创共享的未来。
