新加坡花大力气想把CBD变成"住的地方",但有件事钱买不到

2026/08/01   •   6648阅
新加坡CBD正在经历一场大胆的转型:从纯办公区变为宜居混合社区。为什么地价最高的地方反而最难营造“人情味”?本文深度剖析CBD改造的B面,探讨配套设施与居民入住的“鸡生蛋”难题,以及社区归属感为何无法通过规划强行制造。如果你正考虑在市中心买房,这篇文章将揭示你必须面对的现实与潜在风险。
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周末去过 Shenton Way 或者 Anson Road 的人,大概都有过一种奇怪的体验。

平日里人潮汹涌的写字楼区,一到周末就空了。餐厅关得早,店铺没开门,整条街安静得像另一座城市。上班族散去之后,这里就没什么人味了。

这就是新加坡 CBD 的日常。它是一个 "办事的地方",不是一个 "生活的地方"。

但新加坡政府正在花很大力气,想改变这件事。问题是有一样东西,可能是钱和规划都买不来的。

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新加坡政府为什么想改造 CBD

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这要从新加坡几十年的 "去中心化" 战略说起。

从上世纪 90 年代开始,规划者就在 CBD 之外陆续建设区域中心—— 淡滨尼、裕廊东、兀兰,最近的巴耶利巴和纬壹区。

目的是把工作机会分散到住宅区附近,减少每天涌进 CBD 的通勤人潮。

这些区域中心一个个成熟起来之后,一个新问题浮现了:

如果 CBD 不再需要当新加坡的主要办公区,那它还能变成什么?

疫情之后,这个问题变得更紧迫。远程办公和混合办公常态化,CBD 连平日的活力都流失了一部分。

一边是全新加坡最贵的土地和楼宇,一边是利用率不足的现实。

规划者的答案是:把 CBD 改造成一个混合社区—— 一个人们不只是上班、还能生活、养孩子、过周末的地方。

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但这件事,说起来容易做起来难

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新加坡宜居城市中心主席 Cheong Koon Hean 博士在研讨会上点出了一个很现实的矛盾。

CBD 的土地是全新加坡最贵的。发展商要面对股东、要对市场负责,他们自然会把土地用在价值最高的用途上。

你能想象一家上市发展商,跟股东解释说 "我们主动降低利润率,是为了盖可负担住房、社区设施和家庭需要的配套" 吗?

不太可能。

所以新加坡没有用行政命令去强推,而是用了更巧妙的办法—— 激励机制。

2019 年推出的 CBD 激励计划就是典型:鼓励把老旧写字楼改造成混合用途开发,让市中心变得更有全天候的活力。

但问题是,光盖房子,不够。

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没有所谓的宜居住宅

只有宜居生态

SingHaiyi 集团 CEO Gallant Tang 在研讨会上说了一句好好过觉得很到位的话:

"世界上没有 '适合家庭的房子' 这种东西,有的是一整个生态系统"

住在 CBD 对年轻专业人士可能很有吸引力—— 离公司近、省通勤时间。Tang 自己也说他很享受住在公司附近的便利。

但一旦有了孩子,情况就变了。

托儿所、学校、公园—— 这些年轻夫妻以前根本不需要的东西,突然变成了刚需。

而这里有一个经典的 "鸡生蛋" 难题:

超市、家庭诊所、托儿所这些生意,要等到有足够多的居民才会开、才能活下去。但居民又因为这些配套不足,不愿意搬进来。

先有居民还是先有配套?两边都在等对方。

打破这个僵局,靠发展商是做不到的。学校、医院、地铁站建在哪里,是长期城市规划的一部分,需要政府和私人利益的协作。

而在 CBD 这种重建成本极高的地方,几乎没有试错空间。每一个新项目都必须嵌进整个片区的长期蓝图里。

这也意味着—— CBD 的转型不会很快。它是一个需要小心翼翼、让居民和配套同步生长的漫长过程。

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最难的部分:

社区,是规划不出来的

规划者可以画出一个片区,但他们造不出一个社区。

归属感、邻里关系、几十年沉淀下来的社区认同—— 这些东西,没法写进规划蓝图里。就算你把房子、餐厅、公共空间都建好了,也不代表人们会留下来、会认同这个地方。

莱佛士坊地铁站附近,曾经放过一批可以自由移动的公共座椅。

这个改造小到不能再小—— 就是一些能让人自己搬动位置的椅子。

但它改变了这个空间的使用方式:上班族午饭后会多坐一会儿,清洁工和餐饮员工休息时会聚在这里,露天的非正式会议也开始出现。周末,同样的空间又吸引来另一批人,变成居民和朋友聊天、闲坐的地方。

最能说明问题的是—— 当这些椅子后来被撤走时,居然有人主动问 "椅子去哪了?"

这说明一件事:营造一个 "地方感",靠的不一定是大拆大建。一些小而用心的介入,反而能自然地让社区生长出来。

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为什么 CBD 比

"翻新旧区" 难得多

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把 CBD 变成社区,比把裕廊东、兀兰这些旧区升级,难得多。

原因有几个层面。

第一,大多数成功的片区转型,都是从 "被低估" 开始的。

一个地方被低估 → 吸引力慢慢上升 → 投资跟进 → 房价上涨 → 变得抢手。中巴鲁(Tiong Bahru)、伦敦的 Shoreditch、纽约的布鲁克林,走的都是这个路径。

而 CBD 想做的是反方向—— 它已经是全新加坡最贵的地方之一,现在却要说服普通新加坡人把它当成一个日常生活的社区。

这个难度是完全不一样的。

第二,好社区是 "多元人群" 共同塑造的。

中巴鲁当年之所以有魅力,是因为学生、艺术家、年轻专业人士、小店主、老居民都在那里,共同塑造了它的气质。

但 CBD 做不到这种多元性—— 因为它的房价太高了。市中心的住宅定价在全新加坡的顶端,所以第一代居民必然来自一个相对狭窄的社会经济群体。

没有多元性,就很难长出真正的社区感。

第三,也是最根本的—— CBD "不是任何人的家乡"。

新加坡大多数私宅买家是 HDB 升级者。这批人里,大多数会选择留在自己升级前的那个片区。因为父母住在附近、孩子的朋友都在这里、最爱的那家小贩中心和咖啡店就在楼下。

而 CBD 现在给不了这种 "社区延续性"。今天几乎没有人能说自己 "在 Anson Road 长大" 或者 "在莱佛士坊附近度过童年"。

绿化可以增加、托儿所可以多建、甚至学校也许勉强能规划进来—— 但那种草根层面的连接,不是一时半会儿能解决的。

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对想在市中心买房的人

这意味着什么

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如果你正在考虑 CBD 或者滨海湾一带的新住宅,有几件事需要提前想清楚。

你是在为全新加坡最贵的地段付顶级的价格,但同时要接受—— 社区感和归属感这些东西,可能要几十年才能慢慢长出来。

商场和便利的交通够不够?说实话,可能不够。它们有帮助,但归属感和熟悉感,往往更重要,而且只能靠时间来沉淀。

有一个可以对照的例子—— Great World(大世界)一带。它在整个核心中央区里很特别,因为它已经有了一样别处造不出来的东西:真正的社区身份。这跟滨海湾、跟今天大部分 CBD 形成了鲜明对比。

好好过的理解是:滨海湾和 CBD 更像是精心编排的 "目的地"—— 它们是了不起的城市规划作品,但它们是 "做事的地方",还不太是 "生活的地方"。

如果你是那种享受便利、看重通勤效率、暂时没有孩子的买家,CBD 的新住宅可能很适合你。

但如果你是一个要在这里养育孩子、期待浓厚社区氛围的家庭—— 你需要非常清醒地知道,你买的是一个 "还在形成中" 的社区,而不是一个 "已经成熟" 的家园。而这个形成的过程,可能比你持有这套房的时间还要长。

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先行者,总要有人来当

随着 CBD 推出越来越多的住宅选项,总会有第一批人搬进去。

这些先行者需要看得很清楚:他们在为新加坡最贵的位置付顶级的价格,同时也在接受某些东西—— 社区、熟悉感,可能几十年都还没成形。

这个决定没有对错,取决于你要的是什么。

有些人要的就是 "住在城市心脏" 的那种感觉和便利,社区感对他们来说不是刚需。有些人则宁愿在一个成熟的、有人情味的老区里,慢慢过日子。

宏观评论,对理解大市很有用。但更难的部分,是把这些道理应用到你自己正在考虑的那套房、那个预算、那个决定上。

这时候,一个中立的第二意见,往往很有价值。

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