
2023年7月5日,新加坡金管局在检讨回顾 MAS 这 1 年的成绩以及不足时,表示尽管家族理财室的增加(新加坡家族办公室的数量已从2020年底的400个增加到2022年的1100个)推高了这个城市国家管理的总资产,但其中大部分财富并未投资于新加坡国内,这削弱了人们对它将带来大量本地就业机会的预期。截至2021年,申请并获得税收优惠的单一家族办公室管理著约900亿新元的资产,不到国内管理的5.4万亿新元总资产的2%。
How is MAS harnessing the benefits and addressing the risks of wealth inflows?(MAS 如何利用好财富流入并解决相关风险?)
面对这一问题,MAS给出的应对措施是:再次修改家族办公室要求,对投资方向进行更明确的指引,亦完善了对政策施行中的细节把控。以下为本次政策更新的主要内容:

一、资产规模
原本在申请13O时只需满足1000万新币的投资门槛,2年内达到2000万新币即可。
而新规要求2000万新币须在递交正式申请前一次性到位且始终保持,这就意味着缓冲期被取消了。
二、职业投资人
原本13O要求雇佣的2位职业投资人均可为家庭成员,且申请时仅雇佣1位亦可,第2位享有1年的宽限期。通常情况下,这 2 位名额会是申请人及其家庭成员,比如配偶子女等。
而13U要求雇佣的3位职业投资人中至少1位须为非家族成员,非家族成员职业投资人的雇佣同样享有1年宽限期。
而新规不再设有宽限期,且13O要求雇佣的2位职业投资人中至少1位须为非家族成员。
通常是新加坡的 PR 或者公民作为专业投资人员。对于申请人来说,这部分会多出来一部分的雇佣成本,根据新加坡市场的行情,这部分的薪资在 5,000SGD – 10,000SGD/月 不等。
除此之外,还涉及到大概 15% 的 CPF 也就是公积金成本。理论上,也是可以招聘 EP 等专职人员作为基金管理公司的员工的,如果是这种方式,则可以免去 15% 的 CPF 开销。

三、商业花费
原本13O与13U的最低开支分别在20万新币与50万新币,新政虽未提高门槛,但做出了分层框架计算方式的补充及更新,且二者均须满足当地业务支出为至少20万新币,因此如果你是去外地出差,涉及到的酒店、饮食等开销就无法计算在内了。不过在新加坡境内的薪水收入以及在境内发生的开销,依然是计算在这 20 万新币里面的。所以如果是一个夫妻家庭同事作为基金管理公司的成员,这 20 万作为薪资开销是一件比较轻松实现的要求。

四、投资要求
细化了最低资金的本地投资方向,其中新增了气候相关投资及混合融资架构,满足要求的投资可以按1.5倍或2倍放大;同时调整了对符合条件的家族办公室的税收优惠政策,以促进对本地人的招聘,以及对新加坡股市的投资。主要包括:
1. 鼓励参与混合融资结构,包括支持该地区向净零排放转型的项目。对于这些实体提供的用于支持这些结构的没有收入或本金回报预期的资助,当局将认可每花费的1美元为新币2元。
2. 所有投资于包括私人信贷在内的非上市新加坡运营公司的投资将得到认可。
3. 投资于新加坡上市股票的金额将得到双倍认可,同时还包括投资于主要投资于本地上市股票的符合条件的交易所交易基金和非上市基金。
在此之前,基金公司控股运营公司是不被欢迎的,本次,MAS 的信号十分的明显,欢迎各位家办基金投资新加坡的运营公司,这将极大的增强新加坡本土运营公司的活力以及资本市场。

这些变化将适用于从2023年7月5日上午10:00(含)起向MAS提交的所有13O/U申请。而此前的13O/U项目,特别是在2022年4月18日之后申请和获批的,可以选择满足以上分层支出框架和资本部署要求中的新选项,并在2023年7月5日之后到期的年度申报中提交。
如获核准的13O/U基金在任何评税基期未能符合指明的持续经营条件,则该基金在有关评税基期内将不会享有税务豁免。但不影响其在基金有效期内的任何后续期间享受免税,前提是该基金能够满足该后续期间的特定条件。

