
2023年7月5日,新加坡金管局在檢討回顧 MAS 這 1 年的成績以及不足時,表示儘管家族理財室的增加(新加坡家族辦公室的數量已從2020年底的400個增加到2022年的1100個)推高了這個城市國家管理的總資產,但其中大部分財富並未投資於新加坡國內,這削弱了人們對它將帶來大量本地就業機會的預期。截至2021年,申請並獲得稅收優惠的單一家族辦公室管理著約900億新元的資產,不到國內管理的5.4萬億新元總資產的2%。
How is MAS harnessing the benefits and addressing the risks of wealth inflows?(MAS 如何利用好財富流入並解決相關風險?)
面對這一問題,MAS給出的應對措施是:再次修改家族辦公室要求,對投資方向進行更明確的指引,亦完善了對政策施行中的細節把控。以下為本次政策更新的主要內容:

一、資產規模
原本在申請13O時只需滿足1000萬新幣的投資門檻,2年內達到2000萬新幣即可。
而新規要求2000萬新幣須在遞交正式申請前一次性到位且始終保持,這就意味著緩衝期被取消了。
二、職業投資人
原本13O要求僱傭的2位職業投資人均可為家庭成員,且申請時僅僱傭1位亦可,第2位享有1年的寬限期。通常情況下,這 2 位名額會是申請人及其家庭成員,比如配偶子女等。
而13U要求僱傭的3位職業投資人中至少1位須為非家族成員,非家族成員職業投資人的僱傭同樣享有1年寬限期。
而新規不再設有寬限期,且13O要求僱傭的2位職業投資人中至少1位須為非家族成員。
通常是新加坡的 PR 或者公民作為專業投資人員。對於申請人來說,這部分會多出來一部分的僱傭成本,根據新加坡市場的行情,這部分的薪資在 5,000SGD – 10,000SGD/月 不等。
除此之外,還涉及到大概 15% 的 CPF 也就是公積金成本。理論上,也是可以招聘 EP 等專職人員作為基金管理公司的員工的,如果是這種方式,則可以免去 15% 的 CPF 開銷。

三、商業花費
原本13O與13U的最低開支分別在20萬新幣與50萬新幣,新政雖未提高門檻,但做出了分層框架計算方式的補充及更新,且二者均須滿足當地業務支出為至少20萬新幣,因此如果你是去外地出差,涉及到的酒店、飲食等開銷就無法計算在內了。不過在新加坡境內的薪水收入以及在境內發生的開銷,依然是計算在這 20 萬新幣裡面的。所以如果是一個夫妻家庭同事作為基金管理公司的成員,這 20 萬作為薪資開銷是一件比較輕鬆實現的要求。

四、投資要求
細化了最低資金的本地投資方向,其中新增了氣候相關投資及混合融資架構,滿足要求的投資可以按1.5倍或2倍放大;同時調整了對符合條件的家族辦公室的稅收優惠政策,以促進對本地人的招聘,以及對新加坡股市的投資。主要包括:
1. 鼓勵參與混合融資結構,包括支持該地區向凈零排放轉型的項目。對於這些實體提供的用於支持這些結構的沒有收入或本金回報預期的資助,當局將認可每花費的1美元為新幣2元。
2. 所有投資於包括私人信貸在內的非上市新加坡運營公司的投資將得到認可。
3. 投資於新加坡上市股票的金額將得到雙倍認可,同時還包括投資於主要投資於本地上市股票的符合條件的交易所交易基金和非上市基金。
在此之前,基金公司控股運營公司是不被歡迎的,本次,MAS 的信號十分的明顯,歡迎各位家辦基金投資新加坡的運營公司,這將極大的增強新加坡本土運營公司的活力以及資本市場。

這些變化將適用於從2023年7月5日上午10:00(含)起向MAS提交的所有13O/U申請。而此前的13O/U項目,特別是在2022年4月18日之後申請和獲批的,可以選擇滿足以上分層支出框架和資本部署要求中的新選項,並在2023年7月5日之後到期的年度申報中提交。
如獲核准的13O/U基金在任何評稅基期未能符合指明的持續經營條件,則該基金在有關評稅基期內將不會享有稅務豁免。但不影響其在基金有效期內的任何後續期間享受免稅,前提是該基金能夠滿足該後續期間的特定條件。

