很多人和到新加坡第一件事,就想学会分辨那栋楼是组屋。
从地点、高度、建筑外立面、窗户大小、阳台欣欣向荣的热带绿植上,确实很难分辨。
而新加坡的组屋政策也是各国羡慕的源泉...
一句居者有其屋,就让全球的小屌丝们羡慕不已...
有一次在新加坡搭乘共享汽车,笔者与司机聊及新加坡的高物价,好奇问:“2024年看到一个调查,新加坡人认为要达到财务自由,需要61.2万新币,换算人民币约321万,真的够吗?在深圳不一定能买到一套房子!”司机笑笑说:“我们的Condo(私人公寓)更贵啊,但大部分人会住在HDB(政府组屋),最花钱的应该是育儿成本!”
瑞士财富管理公司宝盛集团(Julius Baer)2025年7月发布的《2025年全球财富及高端生活报告》,新加坡连续3年蝉联全球生活成本最高城市。另一个由全球超逾4.5万名房地产与城市发展专业人士组成的城市土地学会(ULI)5月发布的报告,新加坡人住宅连续第二年成为亚太地区最昂贵的地区,私人公寓平均总价约194.5万新币,独立式住宅的平均总价更高达537.2万新币。

国际公共政策顾问机构Demographia发布的年度国际住房可负担性调查显示,新加坡的房价属于“非常难以负担”(seriously unaffordable)的水平。

但是,根据新加坡官方统计,2024年的住房自有率已经达到90.8 %,其中,将近8成(77.4%)是住在组屋,新加坡公共住房政策也让多数人享有购屋津贴。
房价很贵,但新加坡几乎人人有住房,人人买得起房子。
关键原因在于,新加坡订定“居者有其屋”(Home Ownership for All)计划,透过政府主导的公共住宅(组屋,HBD)开发,使绝大多数国民都能负担得起住房。
新加坡国立大学房地产系教授程天富指出,公共组屋政策可追溯到新加坡独立初期(1960年代),当时新加坡面临两大挑战:高失业率和严重的住房短缺与居住环境问题,尤其是一场影响深远的“河水山火灾”使1.6万人一夜之间失去家园,促使政府在短时间内需建造大量公共组屋,安置这些受灾居民,也形成“居者有其屋”概念,不仅是解决住房短缺,让家庭能够“把根扎在新加坡”,居民安家后,能够为生活和经济打拼,并且让他们的下一代能够保卫国家(例如服兵役)。
新加坡的社会契约之一是让“居者有其屋”,经过60年的努力,建屋发展局不单解决住屋稀缺和提升住房质量的问题,也超越社会的期望,政府整体上达到全国90%的高拥屋率。对新加坡居民来说,住房不仅仅是遮风挡雨的地方,更是财富积累和社会保障的关键引擎。
程天富说,经过约60年的推行,公共组屋政策取得了显著成效,房屋拥有率是全世界最高的国家之一,此政策不仅解决住房问题,也是一个促进社会进步和提升的重要推动力,透过拥有房产,年轻的第二代、第三代可以在安居乐业、可负担的基础上,在社会阶梯上逐步向上,过上比父母更好的生活;许多人拥有组屋,也可以在退休时有一笔固定的资产来帮助他们度过退休生活。
新加坡现有国土面积约735.7 平方公里,其中约87%的土地是国家所有,是在长期发展过程中,透过《土地征用法令》征收私人土地,并由专责的建屋发展局(HDB)负责开发组屋。公民取得组屋的不是土地所有权,而是99年的居住权,但政府必须负责组屋的管理与修缮。
独创金融杠杆:公积金(CPF)如何让青年轻松付头期款?
张宁提到的“公积金”(CPF)是新加坡公共住宅的独创机制之一,目的是透过定期储蓄强制手段,促使青年更早圆梦买房。在新加坡,35岁以前,员工每月薪资须扣除20%缴交至公积金账户,雇主也要提拨17%,合计的37%里有23%是放入普通账户,用于购屋、子女教育等,8%为医疗储蓄账户,6%是退休金储蓄特别账户。
以新加坡大学毕业生平均起薪为5000元新币,两个人加起来大概是1万新币,每月等于账户至少有2300新币的购屋金,以组屋1至3房,平均房价40至60万计算,若是7成5的贷款,约10至15万的头期款,也只要工作约3.6至5.4年的公积金就足够,且新加坡房贷偿还比率保持低于25%,等于购屋者每月需支付的房贷,大多仍可从个人的公积金账户就足以支应。
此外,新加坡提出多种组屋购屋津贴,例如家庭首购预购组屋,最高补助12万新币,若是购买二手组屋,最高补助23万新币,并鼓励在父母亲家附近购屋,推出近居购屋津贴等。

组屋不等于贫民窟:TOD模式下的完善生活机能
新加坡在80年代开始,政府开始有意识地从长远发展的角度建设公共运输系统,并确立以大运量轨道交通引导城市发展的TOD模式(Transit-Oriented Development),围绕MRT或轻轨站点,在周边形成城镇社区开发,打造15分钟步行的生活圈。
新加坡政府针对组屋周遭进行完整规划,民众的食衣住行育乐各方面需求皆能实现,故在每个城镇,皆设有小贩中心(Hawker Center)、传统市场、超市、购物商场等设施。
依照新加坡政府统计,组屋仅占全部社区规划面积的57%,其他43%地区规划包括社区中心、美食中心、购物中心、商店、工厂、医疗、学校、交通及其他功能,不仅围绕站点布局形成的小型生活圈,保证了居住、商业、文娱、绿色开放空间在步行尺度下的可达性,将社区的43%面积出租给美食中心、购物中心、商店、工厂,可以获得更高收入还债给政府,弥补组屋兴建成本。
平均工作约4.7年可买房
根据2024年亚太住房可及性指数(Asia-Pacific Housing Affordability Index)等报告,新加坡组屋的房价与所得比例(HPI,即房价/年收入)约为4.7。这意味着以平均家庭收入计算,大约需要工作4.7年的收入就能买到一套组屋。这一数字在亚太48个城市中排名靠前(与部分澳洲城市相近),显著优于许多高房价城市。
总之,在居者有其屋政策下,新加坡仍是全球拥屋率最高的国家之一。























