新加坡总理李显龙就当前及未来的世界格局、民生发展、教育改革、城市建设、气候变化等社会焦点发表讲话,并指明新加坡未来发展的重点方向。本期我们将从规划角度去看看今年新加坡国庆群众大会上提出的新加坡南部濒水区重塑方案和为应对气候变化所提出的初步方案。
1. 重塑南部濒水地区
在上半年发布的2019新加坡总体规划草案中,新加坡市区重建局已指出南部濒水地区发展的重要性及其发展愿景。在本次国庆群众大会上,李显龙总理表示,一直以来,新加坡在保护海岸线的同时也在寻求充分利用海岸线的长远计划。南部濒水地区的海岸线全长30公里,从滨海湾花园一直延伸到巴西班让一带,其土地面积2000公顷,是滨海湾的六倍和榜鹅的两倍。
针对南部濒水地区未来的发展和规划,政府目前已有更具体、更多样的构想。随着南部濒水地区各大码头的陆续搬迁,以及各地块租约到期,这将会腾出更多空地供该地区重新发展。未来,南部濒水地区将发展成为集生活、工作和休闲为一体的门户,该地区的发展会为新加坡增添更多层次感。
兴建9000个住宅单位,满足不同住房需求
岌巴俱乐部的租约将在2021年到期,因此该地块将会成为南部濒水地区最先改造和发展的地块之一。该地块将被作为住宅区进行开发和建设,其土地面积足够兴建9000个住宅单位,包括不同形式的组屋和私人住宅,并会配以充足的绿化和公共空间。

岌巴俱乐部现状

将被建设为住宅区的岌巴俱乐部
创造靠近住宅的工作,提供更多就业机会
当前已有许多大型企业(例如谷歌、联合利华、思科等)在拉柏多公园附近设立办公地点,政府将在南部濒水地区开发更多办公空间,以创造更多工作机会,形成办公集群,让国民可在住家附近工作,也让工作者能在公司附近居住,使该地区发展成为昼夜都充满活力的新区域。
改造发电厂,打造不夜城
政府将重新发展巴西班让的两个旧发电厂,将其打造成为充满活力的不夜城,如同怡丰城附近现已被改造成为新加坡夜生活热点的圣占姆士发电厂。

将被改造的旧发电厂

已成为夜生活热点的圣占姆士发电厂
全新布拉尼,活力圣淘沙
布拉尼码头在2027年迁至大士码头后,布拉尼岛将与圣淘沙一同重新发展,政府计划在布拉尼岛上兴建新景点,如同圣淘沙上的环球影城,提供更多样的休闲娱乐设施。政府还将扩展圣淘沙现有的自然和文化遗产小径,保留岛屿特色的同时为圣淘沙海滩注入新活力。此外,为感谢工友们对国家的贡献,政府将为新加坡全国职工总会保留土地,让其在布拉尼岛上兴建一个度假村。

布拉尼岛与圣淘沙未来发展愿景
连通区域绿脉,构建绿色心脏
南部濒水地区将贯连周围所有绿色空间和廊道,从西海岸公园至东海岸公园,并连接铁道走廊和圣淘沙。让中央区拥有一颗更具生命力的“绿色心脏”,展现人与自然更加融合的相处环境,增强中央区的城市活力,彰显花园城市的魅力。

相互贯通的城市绿廊
2. 重视气候变化影响
作为四面环海、地势低洼且身处热带的岛国,新加坡正面临气候变化带来的巨大威胁。李显龙总理指出应对气候变化的重要性与组建新加坡武装部队保家卫国相等同,两者都关系到国家的生死存亡。为应对气候变化及其带来的影响,政府初步预估未来100年会投入至少1000亿新币,用于加强应对气候变化的能力,实施稳定可持续的城市发展方案,采取必要防御性措施保护海岸线,以确保世世代代能够继续在这个家园生活。
在本次国庆群众大会上,李显龙总理概括了至今新加坡就缓解和应对气候变化带来所做出的努力,并向公众分享了政府未来应对气候变化可能将采取的城市发展策略和方案。
优先考虑受海平面上升影响区域的保护发展
气候变化带来的海平面上升问题是新加坡发展面对的最大威胁之一。新加坡大多数地区为低洼地区,当海平面上升时,很多地方都会有被海水淹没的风险,这不仅会影响该区的安全和宜居性,也影响其地产价值。新加坡通过对其海岸线的深入研究,对不同区域受海平面上升影响程度进行分析,采取不同的策略以应对和保护。其中,最易受海平面上升影响的区域为市区-东海岸和裕廊岛,政府将率先对这两个关键区域开展保护工程和长远规划。

新加坡地形

海平面上升后淹没低洼地区
增建水泵房,应对未来排水压力
建国以来,新加坡兴建了滨海堤坝以保障市区不受水灾影响。滨海堤坝的水泵房装有七个大型水泵,在水位上涨时,可将滨海蓄水池里的水排入大海,将市区的雨水引入滨海蓄水池,从而避免城市内涝。然而,当海平面上升时,单靠滨海堤坝目前的一个水泵房是不足以应对涨潮时庞大的雨势。因此,政府提出将在滨海堤坝的另一端兴建第二个水泵房,在海水涨潮且伴随大雨时,可将蓄水池多余的雨水排入海中,从而避免洪涝。目前,新加坡公用事业局已开始为此项目进行研讨和规划。

新加坡滨海堤坝
建造圩田,保护洼地,创造新地
对于东部海岸线的保护,政府提出将效仿荷兰建造圩田的做法,在保护现有低洼地区的同时,也能为新加坡提供更多土地资源,以备未来城市发展需要。当前,政府已在德光岛建造小型圩田,累积相关经验,计划日后在东部海岸线建造更多圩田和堤坝用以保护东部海岸线。

德光岛沿岸的在建圩田
填海造地,逐步构建新蓄水池
政府还提出了另一个对于东部海岸线保护的方案:在滨海东至樟宜的离岸岛屿进行填海造地,再利用堤坝将这些新地块衔接起来,建造类似滨海蓄水池的新蓄水池,不仅能够保护东部海岸线,也将加强本国在水源方面的韧性。

逐步构建蓄水池

加强区域合作,预测未来变化
为更好的预测气候变化所带来的影响和挑战,新加坡成立了新加坡气候研究中心,并与邻近国家的相关机构进行合作,研究并预测气候变化对本区域的影响,从而能够提前准备和实施应对气候变化的措施。

李显龙总理细读研究成果
