截至2023年12月31日,新加坡共有7名12岁以下的儿童和13名12至18岁的青少年处于无国籍状态,这些青少年和儿童占据了新加坡无国籍人群总数的2.3%。他们的无国籍状况各有成因,其中一个常见的情况是他们在新加坡出生,而父母均为外国人,未能为他们取得任何国家的公民身份。

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新加坡内政部长尚穆根在10月的国会书面答复中提到了这一情况,这是对国会议员Razwana Begum Abdul Rahim提出的关于无国籍儿童数量及他们可以获得的支持的问题的回应。据悉,Razwana副教授在9月发表的一篇关于新加坡无国籍人士的文章后提出了这一问题。
新加坡目前共有853名无国籍人士
报告中提到的Ricqo Rafiezuwan先生今年25岁,出生在新加坡,但从未离开过这个国家,也从未接受过正规教育,他是截至2023年12月31日居住在新加坡的853名无国籍人士之一。作为非永久居民(PR)的无国籍成年人,Rafiezuwan先生无权享受新加坡政府提供的补贴教育、医疗保健和住房。

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尚穆根在回复中指出,与许多其他国家一样,新加坡不会自动向在本地出生的儿童授予公民身份。新加坡公民身份的申请是基于一系列标准进行评估的,包括申请者的行为和贡献、与新加坡的联系,例如是否有新加坡公民家庭成员,以及在新加坡居住的时间长短。
尚穆根提到,一个人成为无国籍人的具体原因也会被考虑在内。他指出,照顾孩子的健康是父母或法定监护人的责任,包括为他们的孩子取得公民身份;,如果儿童或年轻人在新加坡没有愿意或能够提供照顾或监护的父母或看护人,他们可能会根据《儿童和青少年法》获得法定保护。
作为PR的无国籍人士与其他PR享有同等待遇
在医疗保健、教育和住房方面,作为PR的无国籍人士与其他PR享有同等待遇,非PR的无国籍人士也可以使用多种服务。例如,国家照顾的无国籍儿童和青少年可以通过医疗费用豁免卡获得医疗保健补贴,该卡覆盖在政府或重组医院和综合诊所接受的标准医疗和住院治疗。

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尚穆根说,无国籍学生如果符合入学标准,也可以被新加坡的主流学校和高等教育机构录取,他们可以向社会服务机构寻求有关他们可以获得的经济援助的建议。然而,非PR的无国籍人士无法从房屋委员会购买或租用公寓,如果他们是新加坡人或PR家庭的一员,有资格购买或租赁组屋,那他们可以作为占用者住在组屋中。
对于那些面临真正住房困难且没有其他住房选择的人,尚穆根表示,建屋发展局将与社会和家庭发展部等相关机构合作,以评估如何最好地帮助他们。这一政策反映了新加坡政府在处理无国籍人士问题时的审慎态度,即在维护国家法律和政策的同时,也尽力保障人权和提供必要的支持。
新加坡政府认识到无国籍儿童和青少年的特殊情况,并采取措施确保他们不会因为身份问题而受到不公正的对待。尽管如此,无国籍问题仍然是一个复杂的社会问题,需要国际社会和各国政府的共同努力来解决,新加坡的做法则提供了一个范例,即在尊重国家主权的同时,如何为这一脆弱群体提供必要的保护和援助。
