新加坡：新加坡外交部长维维安·巴拉克里希南表示，为应对一场前所未有的“地缘战略板块断裂”，新加坡将加强与中等强国及区域联盟的伙伴关系。
周五（2月27日），巴拉克里希南在国会发表演讲，阐述了外交部本年度的优先事项。他指出，以多边主义、国际法、自由市场、全球供应链和联合国等机构为基础的二战后国际秩序，已宣告终结。
他提到，对全球化的民粹主义反弹导致了不平等加剧、中产阶级停滞、失业增加、绝望情绪蔓延以及社会深度极化。“这种国内功能失调现已投射到全球舞台，削弱了对国际秩序的支持。”他补充道，“这不仅是一次小规模震动，而是一场地缘战略板块的断裂。”
他警告称，其后果已开始重塑各国行为模式：大国正越来越愿意动用军事与经济力量追求自身利益，而“对法律或道德正当性的掩饰日益减少”。“曾经的经济一体化，如今正演变为相互依赖关系的碎片化与武器化。”
“我们正进入一个国际关系不再主要由规则或共识追求所驱动的世界。”
巴拉克里希南指出，对于缺乏战略缓冲能力的小国而言，世界正变得愈发危险。“对新加坡这样一个微型城邦来说，暗礁更加险峻。”但他强调，新加坡“从未天真”，始终秉持深刻的现实主义立场。
他指出，在外交关系中，规模与实力至关重要，分歧、施压乃至冲突本就是国际互动的“常态”。正因如此，新加坡六十年来始终将国内生产总值的3%至6%投入国防建设。
外交部五大优先方向
在此背景下，巴拉克里希南提出本年度外交部的五大工作重点：与主要大国建设性互动；构建更广泛的中等强国伙伴关系网络；强化稳定且一体化的东盟（东南亚国家联盟）；深化与邻国的关系；以及巩固以规则为基础的国际架构。
他强调，除主要大国外，新加坡将加强与中等强国和区域集团的伙伴关系网络。“过去几年，中等强国——尤其是那些认同国际法、多边主义和自由贸易的国家——的重要性愈发凸显，它们必须团结协作，我们亦需积极与之互动。”
去年，新加坡已将与澳大利亚、法国、印度、新西兰和越南的伙伴关系升级，并与韩国建立全新合作关系，同时签署了《欧盟—新加坡数字贸易协定》。未来，新加坡还将拓展在非洲和拉丁美洲的全球布局，并在墨西哥与埃塞俄比亚设立新使团以支持这一战略。
他重申，东盟仍是新加坡外交政策的基石，与周边国家建立稳固双边关系至关重要。目前，推动“东盟电力网”和“东盟数字经济框架协定”等倡议的工作已在进行中。
新加坡将于2027年接任东盟轮值主席国，恰逢该组织成立60周年。新加坡计划借此契机推动区域更深层次的整合与团结。“我们应让所有主要大国都对本地区的稳定与繁荣拥有切实利益，确保东盟始终成为首选伙伴。”巴拉克里希南表示，“这正是我们秉持开放、包容、以东盟为中心的区域架构的根本逻辑——越多个国家投资于东盟的集体进步，我们的安全就越稳固。”
