2022年12月30日，一个不起眼的日子，却悄悄改变了新加坡人的饮食习惯。从那一天起，超市里的饮料瓶上开始出现彩色的营养等级标签——A、B、C、D四个等级，从绿到红，一目了然。这不是普通的营养标识，而是一场系统性公共卫生战役的开始。
新加坡和其他国家有一个很大的不同：大部分家庭不在家里做饭，都是在外面吃。小贩中心、咖啡店、食阁，是这座城市真正的“公共食堂”。要控制国民的糖盐摄入量，光靠超市贴标签远远不够——真正的主战场，是那几万个摊位的后厨。
饮料分级，打响了第一枪
Nutri-Grade的核心逻辑很简单：根据糖分和饱和脂肪含量对饮料进行分级，C级和D级必须强制标注，D级更是被禁止在所有媒体平台做广告。效果出乎意料地好。2017年，市面上只有37%的包装饮料属于A级或B级；到了2024年，这个比例翻倍到了73%。饮料的含糖量中位数从7.1%降至4.6%。世界卫生组织将新加坡的Nutri-Grade列为全球改善食品环境的成功案例，并在2024年授予新加坡“健康城市表扬奖”。
更大的挑战：如何控制小贩中心的“盐”
饮料的成功让保健促进局有信心迈出下一步——向盐和酱料宣战。但减盐比减糖难得多。2022年全国营养调查显示，九成国人每日钠摄取量约3620毫克，远超世界卫生组织建议的2000毫克。保健促进局局长郑春鸿坦言，酱油在发酵过程中需要盐分，如果钠含量设得过低，可能会影响风味甚至破坏生产工艺。业界担心“会被迫减少大豆用量，导致酱油品质下降”。为此，当局已经根据业界反馈调整了部分调味品的钠含量门槛，在健康目标与产品品质之间寻找平衡。
保健促进局也不要求餐饮业者进行营养标签——因为菜品千变万化，很难精确测量每一道菜的钠含量。所以目前的做法，是通过“较健康餐饮计划”，鼓励业者主动采用低钠食材和更健康的烹饪方式。
政府如何干预小贩中心？
新加坡政府干预小贩中心用盐用糖，走的是“软硬兼施”的路线。
“软”的方式：鼓励与认可
保健促进局的较健康餐饮计划（Healthier Dining Programme）是核心抓手。截至2025年9月，全岛已有超过9200个小贩摊位、食阁档口和餐厅参与该计划——参与业者必须提供至少一个较健康选项，比如使用低钠盐、全谷物主食或更健康的食用油。截至2024年底，近半数小贩中心和咖啡店的摊位都参与其中。
保健促进局还设立了“较健康饮食小贩中心奖”，2025年首次颁发，武吉坎贝拉小贩中心是第一个得主。该小贩中心多数摊位已采用更健康的食材。
“硬”的招数：供应端发力
更健康食材开发计划（Healthier Ingredient Development Scheme）支持制造商降低低钠食材的价格，让餐饮业者能以接近普通产品的价格获得更健康的选择。更直接的干预，是保健促进局主动上门。当局的目标是在2025年中前，走访全岛所有110个小贩中心，向摊主介绍低钠选项，并提供样品试用。截至2025年，已有超过1700家餐饮业者改用低钠食材，对比两年前的500家，增长显著。
“主动要求”运动
保健促进局在2026年第四季推出新一轮宣导，鼓励消费者在外用餐时主动要求“少盐少酱”。目标是让“少盐少酱”逐步成为无需特意提出的常态。
默认选项的改变
从2027年中起，Nutri-Grade将扩展至食盐、酱料、调味料、快熟面及食用油等23个子类别的预包装产品。这意味着小贩使用的原料本身就被贴上了健康等级标签——源头变了，成品自然会变。
为什么要做这一切？
减糖减盐的终极目标，不只是让你少吃一口甜、少咸一口，而是让你少得一种病。高血压、糖尿病、心脑血管疾病、肾衰竭——这些病的源头，很多都是从一口咸、一口甜开始的。保健促进局算过一笔账：一个家庭一年大约用1公斤盐，用低钠盐只多花3元，换来的却是降低高血压和肾病的风险。高血压患者在新加坡已超过三分之一，而高钠饮食正是高血压的重要风险因素，与心脏病、中风及肾衰竭密切相关。
不是剥夺美味，而是让人吃得更安心、活得更长久。加油，⛽️！
