耶鲁一国大学院研究报告:新加坡现有小一报名制度对缺乏资源的家庭不公平

197天前     594

明年小一新生报名活动在今年6月30日至10月底之间展开,要在哪一个阶段申请、怎么申请才能进入心仪的学校,是家长们关注的焦点。而许多家长更是在报名活动开始前,就已经为孩子的未来铺路了,包括去心仪的学校当义工,为孩子的入学争取更大的机会。

不过上个月,耶鲁-国大的两位学者联合发布一份研究报告,认为现有小一报名制度相当复杂,而且强化了一些家长的特权,而拥有较少资源的家庭相对就更难申请到热门的学校。

缺乏资源的家庭,报读热门学校几率较低

耶鲁-国大学院社会科学助理教授张凯珊是该研究报告的其中一位学者,报告分析了过去十年有关小一新生报名程序的新闻,以及过去五年,家长在网络上针对这个课题的相关讨论,发现如果家长不是校友,或者没有时间和能力去做义工的话,那么孩子报读心仪学校,尤其是热门学校的机会就相对较低。

如果想要以距离的优势增加入学的机会,也必须要有经济能力才能搬到心仪的学校附近。这就让原本就有资源的家庭更容易让孩子进入名校就读。张凯珊指出,研究还发现现在的报名程序相当复杂,家长往往需要花很多时间去摸索、研究成功报读热门学校的几率,而这些准备功夫对缺乏资源的家长来说就更加困难了。

耶鲁一国大学院研究报告:新加坡现有小一报名制度对缺乏资源的家庭不公平

学者:减少或废除校友、义工优先权

耶鲁-国大的研究报告建议,优先权可以保留给住在学校附近的孩子,以及有哥哥或姐姐就读同一所学校的孩子。而其他的优先权则应减少,甚至废除,一律采取抽签的制度,这样对资源较少的孩子会更加公平。该报告也建议简化报名程序,减少选择,让家长像报读中学那样,为几间心仪的学校排名之后,再进行报名和抽签,这样一来,家长至少能肯定,孩子一定会被分配到其中一间心仪的学校。

报名的过程,包括选家长义工的标准,应该公开透明。而热门学校也应考虑保留一定的学额给低收入家庭的学生。张凯珊指出,最后一项建议可能会引起其他一些问题,包括学生住家和学校距离的问题,或者孩子能否在学校适应的问题,这些都值得继续探讨。

不过有观点也指出,如果废除校友和学校义工的优先权,对于这些家长来说会带来不便,因为他们要重新计划孩子的就学问题。而从学校的角度来看,校方就得另想他法鼓励家长继续对教育做贡献。不过张凯珊认为,废除这些优先权,至少能让更多不同家庭背景的孩子在一起学习、交流,使学校更多元化,并确保每个孩子都有机会报读热门的学校。

也有人认为,每一所学校都是好学校,如果进不了热门学校,也可以选择其他学校。本地无论是名校还是邻里学校,都有充足的资源让学生获得非常良好的教育。但是不可否认,学校之间仍存在差异。她举例,传统名校往往有更多课外活动供学生选择,那么学生在开拓眼界方面就有了差别。弱势家庭的孩子比较难进入这些名校,而资源较多的孩子则更容易报读这些名校,久而久之,两者间的差距就会继续拉开。

张凯珊透露,他们在做研究的过程中发现,部分家长反映,有太多热门学校聚集在一个区域。她建议,可以考虑把传统名校分散在各个地区,如果能搬迁到邻里地区,就更理想。她指出,莱佛士女中的搬迁的就是一个很好的先例。

不过张凯珊也指出,他们的研究结论并不建议废除所有的优先制度,因为全部采取抽签的方式不能完全消除家长的焦虑,可能反而令他们更焦虑。而如果家长有几个孩子就读同一学校,孩子在学校里也会有照应。住在学校附近的孩子,上学时也不必花太多时间在车上,可以有更多时间休息。

事实真的如家长们所愿会变得容易吗?

一直以来,新加坡小一报名的规则其实都极度偏向新加坡本地公民和永久居民(PR),非公民、非PR的家长们只能等到第三阶段帮孩子争抢所剩无几的学额:

然而根据近两年的数据来看,很多学校由于校友众多,多数学校在2A、2B阶段就已经满额,开始进行抽签,因此2C阶段几乎没有名额给国际学生申请。

为了保证能让国际学生拥有入读新加坡政府中小学的机会,新加坡政府后来决定强制性让各个学校保留20个学额。

永久居民就算不是校友,义工也有机会在2C阶段碰碰运气,基本入学不成问题,运气好还可以争取一下政府小学。

但是普通的国际学生想要入读新加坡政府学校,会面临更多的阻碍。对于国际生来说,小一直入的申请机会其实只有一次,就是在7岁那年:

由于小一直入对于年龄有着严格的要求,只接受刚好年满7岁的孩子,所以错过这次机会之后,就只能通过AEIS考试来入读,这在无形之中增添了很多难度。

因此,很多家长为了能够让孩子成功小一直入,可谓“费尽心思”,比如著名影星张柏芝为了孩子做义工。

根据抽签规则,一旦超额,新加坡公民比新加坡永久居民拥有绝对的优先权,新加坡公民的孩子会被优先录取。

由此看出,新加坡身份的重要性,也因此很多家长会选择在报名之前申请一个PR身份,虽然比不上新加坡公民的身份,但是比起一般做义工的家长还是很有优势的。

耶鲁一国大学院研究报告:新加坡现有小一报名制度对缺乏资源的家庭不公平

你以为只有在小一直入申请名额超过时候会抽签吗?你知道学校的义工名额申请也会超过吗?

这里就拿Anderson这间学校来举个例子吧:

Anderson在新加坡185名小学中,排名在35至50名之间,由此可以看出,这只是一间新加坡排名前三分之一的中上等小学,别说是名校,连设有天才班的学校都不是。

按理说,这种学校的义工申请名额应该很宽裕才是,如果你真的这么认为,可能就要被小新君接下来要说的震惊到了。

Anderson学校的义工名额一共有20个,然而申请的家庭却有65位,足足超出三倍!这么多人,那么该选哪些家长来填补名额呢?当然是看抽签!

一所普通的中上等小学尚且如此,别说中小学名校了,没想到新加坡的小一直入学额申请已经难到这种地步了!

那么义工的抽签规则也和小一直入的一样,新加坡公民身份优先吗?

答案是肯定的,不管什么抽签,新加坡公民的身份都比新加坡永久居民的身份“吃香”。

不管怎么说,想要让孩子在竞争及激烈的情况下顺利入读小一,做再多义工都不如申请一个新加坡身份来的有效。

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