政府回应基本收入标准报告:较低收入家庭可获更多援助

示意图。(图:iStock)
政府针对《基本收入标准2023》研究报告作出回应指出,我国的援助计划针对的是较低收入家庭,过去十年的社会开销几乎翻涨一倍。
由李光耀公共政策学院领导的研究团队向300多名公众进行调查,前天(14日)发布的《基本收入标准2023:物价高涨下的住户预算》(Minimum Income Standard 2023: Household Budgets in a Time of Rising Costs)研究报告指本地家庭的生活开销预算,过去三年增加了4%到5%,并指我国仍存在低薪以及收入不平等的现象。
财政部、人力部和社会及家庭发展部随后发布联合文告表示,欢迎能为公共对话提供深刻见解的调查研究,但也指出研究方法的不足之处,并对相关政策建议作出回应。
当局指出,在过去十年,我国的社会支出几乎翻了一倍,从2011财政年度的180亿元,增加到2021财政年度的340亿元。
“我国的援助计划针对的是较低收入或无法工作的群体,向面临挑战的家庭提供较多支持。”
在2022年,居住在一房式和二房式组屋的居民,每名家庭成员平均从政府计划中获得了超过1万2000元。
最低工资模式未必是最好的
研究人员提出了三项改革建议,包括制定最低工资。对此,当局表示,支持确保较低工资员工拥有体面的工资,而最低工资不一定是实现这一目标的最佳途径。
“工资下限定得太低,受益的员工会比渐进式薪金模式(PWM)下的员工少;工资下限定得过高,技术含量较低的员工将面临失业的风险,尤其是在他们的工作可以实现自动化的情况下。”
当局指出,劳资政三方合作伙伴已将渐进式薪金模式扩展到零售、食品服务和废物管理等更多行业,以及行政人员和司机等职业。
未来几年,渐进式薪金模式的工资要求也将大幅提高;打个比方,从2023年到2025年,零售业员工的工资将每年增长超过8%,而从2023年到2028年,大多数清洁工的工资将每年增长超过10% 。
在扩大后的渐进式薪金模式下,每十名较低薪员工中,就有九人将受惠。政府也推出了其他措施,协助较低薪员工进行提升。
加强退休保障
研究人员也建议,调整公积金模式,“保护较贫穷者的晚年”。当局表示,政府已在检讨如何加强退休保障,包括针对50岁及以上人士推出的共同前进配套(Majulah Package),以及加强乐龄补贴计划等。
为确保计划始终合时宜且充足,政府也会定期检讨计划的范围、覆蓋面和额度,例如在2022年8月和2023年7月提高社区关怀计划(ComCare)的现金援助金额和人均家庭收入基准。
此外,政府会推出新政策或计划,以应对新挑战,以及推出一次性措施,以解决具体问题,或作为与新加坡人分享红利的一部分。
报告采用数据和方法有局限性
财政部、人力部和社会及家庭发展部也指出,《基本收入标准2023》采用的数据和方法有局限性。
文告提到,这项研究假定较低收入家庭和中位数家庭所获得的经济援助相同;实际上,较低收入家庭可以获得更多的援助。
因此,报告存在夸大最低收入,以及低估较低收入家庭所获援助金额的可能性。