针对文化艺术领域从业者的能力发展基金
2. 服务好文化企业
文化的繁荣，需要文化企业们的推动，只有文化企业的兴盛才能提供更多的工作岗位，才能搭建出具有市场竞争力的产业链。为了服务好文化企业发展，新加坡在发展扶持、产业生态构建、“走出国门”三个方面下足功夫。
①. “艺术房屋计划”扶持
为解决初创文化企业、艺术家工作室“收入不稳定”起步难的问题，新加坡启动“艺术房屋计划”，将空置的公共建筑以低廉价格出租给他们，租户只需支付给土地管理局10%的租金，其余90％的租金由政府补贴。
加入该计划的建筑有废仓库，旧店铺，这些空间不仅被盘活，还成为文化产业聚集区。 目前已经形成，滑铁卢街、唐人街、小印度三个艺术聚集区，还吸引60多个文化团体入驻，如行动剧场、新加坡中国书法协会、聚舞坊、青年音乐家协会、Objectifs视觉艺术中心等等。
老旧建筑改造的Objectifs视觉艺术中心（来源：Objectifs）
除了租金政策，新加坡还通过多形式补充艺术发展资金，解决文化团体发展中常见的资金困难问题。
多形式补充艺术发展资金
②. 构建文化产业生态
打铁还需自身硬，文化产业的发展，不能依赖政策的扶持，还是要围绕需求端，形成极有竞争力的文化产业生态，在产业链、资源配置、税收监管方面形成联动。
其中，版权保护是构建整个文化产业生态的基底。比如，新加坡新的《版权法》经过多轮调整，越来越倾向保护创作者的权益——受委托创作者将默认为第一版权所有者（除非他们与委托方的合同另有规定）。
当然，也不能因版权的保护过度，导致活力丧失，因此新的调整中，加入了权利例外——“允许使用”，确保版权作品可供公众合理使用，造福社会，无需征求版权所有者同意（同时适用研究、创新型的数据领域）。
促进艺术与商业的产业化生态
③. 文化产业走出去
新加坡将自身定位为亚洲文化艺术通向世界的窗口，积极促进新文化产业走出去。这不仅包括加入国际表演协会、国际艺术理事会及文化机构联合会等各种国际艺术组织，参与各类文化活动；还有“新加坡艺术季”的形式，将自己的文化接入全球。
新加坡将文化艺术作品、图书推向全球市场
到这里，我们看到由移民组成的新加坡，在没有任何文化优势的境况下，通过培育文化需求、提升文化供给组成的“系统性”，实现城市文化的振兴。
但是，振兴并不意味着文化能形成影响力，也不能说明文化就一定能成为新加坡的竞争力，更不能保证文化能成为发展知识密集型产业抢人、留人的利器，新加坡文化的振兴，只能说完成了“补短板”工作。 新加坡将文旅融合作为切入点，开始创造有影响力的国际文化品牌。
04 由文化到旅游
创造文旅目的地
MEASURE THE WORLD
新加坡建国短短几十年，并没有多少文化遗迹和旅游资源。新加坡通过多元文化、文化创意与旅游结合，开始“创造”属于自己的城市特色文化。
1. 历史建筑更新+旅游
新加坡文化多元性，在空间上体现为早期移民建造的各色住宅和宗教建筑，很多建筑随着时间流逝已是破败不堪。新加坡通过城市更新，强化这些“文化建筑”特色，使它们成为文化旅游资源。
以店屋*的更新改造为例，我们一起看看，文化与旅游是如何在更新中结合的。
*店屋：常见于我国华南地区及香港地区的风土建筑，多为两至三层高，一楼作店铺使用，二三楼为民居，店铺前常设有骑楼。
新加坡的店屋
“下店上住”的店屋在新加坡落地时，由于当时的税收及结构规范限制，建筑变得更为狭长，而骑楼只有1.5米宽，算是与我国华南地区的店屋，有了一点差异。但这样的建筑风貌，在东南亚地区比比皆是，很难能成为独特的旅游资源。
店屋通过3点改造，翻身成为新加坡的一大旅游资源： 一是“刷漆”。街道两侧的店屋被涂成或靛青、或粉、或黄、或纯白，格外吸引眼球，成为旅游打卡的“常客”。
五颜六色的店屋成为新的旅游资源（来源：Flickr）
另外，这种行之有效手法也应用大型历史建筑改造中，例如新闻及艺术部大厦，该建筑改造在保留古典建筑风格同时，将其927扇窗户涂成了红黄蓝绿紫5种色彩，成为造访新加坡必到的景点之一。
“彩色”改造后的新闻及艺术部大厦（来源：Flickr）
二是强化建筑上的文化符号。店屋二楼门窗通常刻有龙、凤、麒麟、狮子等文化符号，他们被着重描画，辅以不同的色彩进行强化，加强建筑的文化感。
强化店屋上的文化符号（来源：Flickr）
三是强化休闲属性。结合店屋的骑楼空间特点，在新加坡沿岸打造出“一道三廊”的结构（水道、餐饮廊、步行廊、商业廊），成为城市的滨水休闲带。结合河岸众多的小贩船（渔船改造的游览及餐饮船）码头，也促使新加坡河成为旅游磁极。
新加坡河沿线的“一道三廊”店屋改造
这些改造探索，为此后的城市更新与文旅的融合，提供了很多经验。
例如克拉码头改造，在保留老建筑，强化文化特点，置入餐馆、酒吧、娱乐等休闲功能基础上，还融入科技感的设计，通过科技感十足的屋顶结构设计，将原来的工厂、仓库和商店串联在一起，成为全天候的休闲旅游中心。
克拉码头改造
2. 文化节庆+旅游
面向游客的文化传播，不能只依赖文化空间的“网红化”，还要依靠空间内常来常新的文化活动。从形式到内容的配合，才行形成可持续的旅游吸引力，增加文化消费深度，并与城市文化产业形成联动。
新加坡有四大族群，他们的文化各具特色。 新加坡根据这些族群的重要节庆，除元旦、国际劳动节和国庆节外，新加坡选择各族群的重要节庆，设置了8个全民共享的民族节日，其中包括华人新年、哈芝节（宰牲节）、排灯节等等。更新后的各类空间，成为举办特色文化活动的场所。
华人新年文化活动（来源：Flickr）
如更新后的“小印度”，成为排灯节的重要节日举办地。
这一天，小印度的公共空间会被千盏油灯点亮，地面上绘有被称为“蓝果丽”的传统地画（用彩色画粉或米粒绘制的图案），期间还有银马车游行、蹈火节以及传统艺术表演，成为吸引游客感受城市文化的盛世之一。
小印度的排灯节期间在公共空间举办的文化活动，及散布在各处的“蓝果丽”传统地画（来源：Flickr）
3. 品牌形象+旅游
2005年，新加坡建设目标，由原本的“花园城市”（Garden City），转向“花园里的城市”（City in Garden），目的是吸引、留住更多的全球人才。通过城市品牌营销吸引人，成为城市发展核心。
“政府委托国家促进执行委员会来思考并实施五项新的举措，其中最关键的是，描绘新加坡的生活方式、文化和娱乐的前景……这一切其实都要“以人为本”，吸引世界各地的人才到来，以旅游中心为杠杆，打造人气和宜人环境，才能发挥连动效应，将人流转化为资金流。”
——《国家营销：新加坡国家品牌之道》
随后，新加坡公布了城市“3E”（Entertain娱乐、Explore探索、Exchange交流）城市品牌发展计划，城市文化建设进入打造世界级文化创意品牌阶段。
这也就有了我们现在看到的，代表新加坡“形象”的新加坡滨海湾、滨海湾花园等大型文旅项目的建设；代表着城市记忆的新加坡河全线更新；代表着城市艺术文化的新加坡国家美术馆全新升级（由最具历史价值的两栋建筑高法院大厦、政府大厦改造）……
新加坡地标——滨海湾
滨海湾花园
