国务资政兼社会政策统筹部长尚达曼昨天在新加坡政策研究所线上举办的新加坡透视论坛2021研讨会上，谈及新加坡在后冠病时代的目标。论坛今年通过视讯方式进行。
着重谈了两个问题：
1 如何让年长员工有能力保住饭碗
国务资政兼社会政策统筹部长尚达曼说到，新加坡劳动队伍中的弱势者，是过去没机会受教育的较年长国人，因此新加坡在探讨如何提高低收入群体的薪金时，着重探讨如何让年长员工有能力保住饭碗，从制度中获益。
他指出，扶助低收入群体的关键在于制度设计，而且必须充分考虑最弱势、最欠缺技能的是哪些群体，这也会因国情不同而异。
2 如何提升低收入者的收入
尚达曼说，新加坡收入最低的20％员工，实际收入在过去10年虽增长四成，但仅弥补了前10年的收入停滞。
这是由于本世纪首10年出现两次经济衰退，而经济不景时，低收入者总是首当其冲。
他因此认为，应充分善用国人在疫情中展现的团结精神，为低收入员工做更多。
他强调，要提升他们的收入，须采取综合方案，这涵盖渐进式薪金模式、就业入息补助，以及能为各阶层创造就业机会的经济战略。
最低薪金制 渐进式薪金模式
针对最低薪金制和渐进式薪金模式之辩，尚达曼指出两者在理念上没有不同，只是具体设计和应用方面存在差异。
尚达曼说：“尽管多数经济学者不再认定最低工资会导致失业……但任何人都不能断言，最低工资不会导致失业。”
1 最低薪金制 最低薪金制是针对年长员工的，帮助他们从制度中获益；在谈论提升低收入阶层的薪金时，我们必须考虑的是年长员工转换工作、保住饭碗，从制度中真正获益的能力……我们必须保障的，是有工能做、能做出贡献，以及能赚取更高薪金的尊严。
2 渐进式薪金模式
渐进式薪金模式是针对低收入者的，帮助提升他们的收入，以及能为各阶层创造就业机会的经济战略。
两个制度 目的
1 呼吁雇主消除对年长员工的偏见
尚达曼对年长国人的处境表示关注，并呼吁雇主消除对年长员工的偏见。
他指出，问题的关键并不只在于技能不符合工作需求，而是雇主是否愿意聘请这些已具备技能的员工，让他们提升技能。
他说道：“雇主必须采取更高尚的途径，利用政府的措施，聘请年长国人……我有信心我们能找到方法，既帮助求职的员工，同时在紧缩的劳动力市场形势中为企业提供帮助。”
终身学习将成为未来的关键条件，政府为推动终身学习而推出的技能创前程计划也要劳资政各方的协调，才能达到平衡，不仅让企业提升劳动队伍的技能，也让员工保持受雇能力。
一同担任主讲者的美国著名经济学者、乔治·梅森大学经济学教授泰勒·考恩（Tyler Cowen）发言时指出，“终身学习和再培训是进行自我组织的重要门路。因为科技、生物医药等多个领域迅速发展，现在掌握的技能在10年、甚至五年后就会过时。”
2 技能阶梯上下端工作都须确保留在新加坡
尚达曼指出，越来越多高技能员工在全球范围争取商业和就业机会，低技能员工却停留在与亚洲大量低薪劳动力的竞争。
如果纯粹按劳动力成本套利来决定哪些工作岗位设在新加坡，企业会将区域中心和管理、营销、研发职能设在新加坡，并将技术水平最低的工作外包给亚洲其他地区。
新加坡经济政策要制止的正是这点，新加坡必须确保无论是技能阶梯上端或下端的工作都留在新加坡。新加坡须让企业了解，同时把高技能和中低技能工作岗位设在新加坡的好处。
例如，新加坡商业生态系统完善，能提供一流物流方案及持续提升员工技能。随着更多领先公司设在新加坡，新加坡的劳动队伍素质也会提升。
尚达曼昨天也还以美国国会大厦骚乱事件中，不少滋事分子属中产阶级，强调维持社会流动的重要。在许多先进国家，中产阶级的生活水平很长一段时间没有提高……当人们长时间卡在同个地方，他们会因高不成低不就感到焦虑。
他重申，新加坡须有“电动扶梯”，既带动所有人向上，也允许人们在电动扶梯上交换位子，提高社会流动。
3 专家的看法
美国著名经济学者、乔治·梅森大学经济学教授泰勒·考恩（Tyler Cowen）说：
“新加坡在培养人才方面做得相当好。正当世界陷入纷乱，忙着区分自我组织能力优劣时，你们在世界上打的招牌是可预测性，你们推销的是法律服务、仲裁和某种稳健性……你们的做法更多是把顶尖人才引进政府，让他们在团队里发挥作用，然后在私人领域需要支持的时候，为跨国企业提供大量资金……没有其他人打造出这样的模式，这是种持续不断、令人叹为观止的企业家行为。”
华侨银行首席经济师林秀心说：
“新加坡政府推出了产业转型蓝图，帮助不同产业的公司发展和实现多元化。我们也能为个别产业的员工推出相同措施，探讨他们在职业道路上怎么前进。向员工征求反馈，了解他们想看到什么样的人力资源政策和培训改进，将赋予他们开辟自己学习旅途的能力。长远而言，这也将确保技能创前程的培训补助金得到充分利用。”
