新加坡的“佛系抗疫”最后还是崩了!当地华人细细告诉你发生了什么
新加坡对新冠肺炎疫情的防控,在前期(3月8日以前)效果看起来不错,一度被一些网友誉为“新加坡的佛系抗疫模式”。可是,3月8日似乎成为一个“拐点”。
当天疫情数据是:新增确诊8例,当日出院8人,已出院90人,未出院48人。而在3月8日以后,新增病例突然开始较大幅度增加。
到本文截稿当天(3月29日),新加坡新冠肺炎总病例达844起,其中212人已康复;在重症监护病房(ICU)的仍有19人,而在ICU住了27天的第109起病例郑亚烈,不幸在28日12时12分去世[1]。
而截止到4月5日,新加坡新冠肺炎总病例上升到1189例,治愈297例,死亡6例。
值得注意的是,新加坡政府是从3月中旬开始加强防范措施的。下面,我会梳理一下新加坡政府近期的防疫举措,做一个简要复盘,并简单介绍出台这些举措的原因、民众的实施情况以及效果。

(图表来源:腾讯医典自制)
3月13日:
针对入境加强管控
1.曾在过去14天内到过下列地区的人士,将接获14天居家通知:
中国大陆(湖北省除外)、韩国、伊朗、意大利、法国、德国、西班牙、东盟十国、日本、瑞士及英国。
2.针对短期赴新加坡的访客:
来自中国大陆、法国、德国、意大利、伊朗、韩国及西班牙的人士不准入境或过境新加坡。
来自东盟十国、日本、瑞士及英国的人士将接获14天居家通知。
东盟十国居民启程来新前,需提交个人健康资料,并获得批准。
通过陆路和海路从马来西亚入境的新加坡及马来西亚公民将不受影响。
我的观察:
3月上旬,由于疫情在韩国、日本以及一些欧洲国家暴发,新加坡的输入型病例大幅增加。政府在3月13日宣布加强入境管控的措施,相信是为了减少输入性病例。
不难看出,被禁止入境的国家地区,由原来的中国大陆和韩国部分地区,增加到韩国全国,以及法国、德国、意大利、伊朗、西班牙 。而来自日本、瑞士、英国和东盟十国的人士,将需要居家隔离14天。
事实上,这一项措施已经进一步打击了饱受影响的旅游业及其相关产业。此前,我听说本地许多导游因为业务减少,只好去餐馆做服务员来维持生计。
近日,我的一位在新加坡航空公司做空乘的朋友告诉我,新航已经要求空乘主动拿无薪假期,并且从4月开始,新航将会只运行9条航线。
另一位在本地一家餐馆工作的中国籍朋友则表示,去年由于店里太忙,他每个月只能休息两天;可最近的一个月里,他已经休息了4天;在接下来的一个星期,他被要求休假两天。

(我完全没有工作,他们要求我们主动申请无薪假期……我可能会回马来西亚一个月……所有的空乘人员都很惨……我们已经没有航班了……从4月开始,公司只会运营9个航班。)
尽管这些限制外国人入境的措施已经对民众产生了一定影响,但似乎并没有控制住新增病例的不断增加。3月18日,政府发布消息称,大约70%的新病例是从境外返新的新加坡公民和居民。
3月16日:
针对外籍女佣、清真寺进行管控
1.所有在3月16日之后抵境新加坡的外籍女佣,必须履行14天的居家隔离。
雇主必须:
先获得人力部批准,才让外籍女佣启程前来新加坡。
确保外籍女佣有适当的住处,能够履行居家隔离。
当局呼吁,请外籍女佣在休息日当天留在家中,不要外出。雇主不应在外籍女佣的休息日为她们安排工作,否则应该以现金补偿取代外籍女佣的休息日。
至于计划回乡的外籍女佣,雇主应劝请她们延后回乡,直到疫情稳定为止。
2.全国清真寺将继续关闭
全国清真寺将多关闭9天,至3月26日。
3月20日在清真寺的周五祷告活动将暂时取消。
清真寺将通过网络推出更多学习内容和演讲。
我的观察:
日前有5名新加坡人前往马来西亚吉隆坡的大城堡清真寺参加集会,回国后被确诊感染了新冠肺炎。新加坡卫生部的追踪调查显示,他们在患病期间共到访过本地10所清真寺。政府关闭清真寺的举措,相信是为了防止出现聚集性感染。
至于新加坡的外籍女佣,几乎在每个周末和公共假期,都会和朋友们聚集在一起,举行一些活动,比如模特比赛、化妆比赛、野餐等。这就增加了她们感染病毒的风险,也增加了回到雇主家中发生家庭传染的风险。而且,新加坡之前也出现过两例雇主染病、进而传染给女佣的情况。因此,让女佣在休息日出门,也有把病毒带出去,传染给其他人的风险。
要说这一举措的效果,其实目前看不太出来,至少在此之后的几天里,是没有发生女佣感染了。
3月17日
马来西亚亚封国
新加坡的邻国马来西亚宣布,实施全国行动限制令(封国)。
我的观察:
由于新加坡的食品和必需品主要从马来西亚进口,而民众担心马来西亚封国影响新加坡的物资供应,当天新加坡的超市出现抢购潮。

(从当天半夜直至18日凌晨,各大超市依然在排队。作者供图)

(18日凌晨,新加坡的超市里依然在排队。作者供图)
另外,由于马来西亚宣布的限制令也包括陆路交通,这项措施直接影响了30万每天从新马两地往返工作的马来西亚籍公民。由于担心不能从马来西亚出境,许多人临时住在办公室、朋友的家,甚至公司的仓库和走廊。
新加坡政府对此表示:
政府正在探讨如何帮助急需为员工安排住宿的本地公司。
当局将优先考虑医疗和清洁等必要服务企业在这方面的需求。
3月18日
保障食品和物资供应,管控本国居民出国计划
1. 关于食品和物资供应,政府呼吁如下:
新加坡食品和必需品供应充足,请勿扫购或囤积物品。
新加坡采取的物资供应策略:填补库存、本地生产、货源多元化。
米和面条:新加坡有超过3个月的供应。
肉类与蔬菜:按正常需求计算,新加坡有超过两个月的供应(包括新鲜、冰冻及罐装的肉类与蔬菜)。
鸡蛋:本地有生产线,同时,新加坡已从其他货源取货,暂时取代来自马来西亚的供应。
2.新加坡政府建议民众采取额外措施,减少境外输入病例。
统计显示[2],新加坡约70%的新增病例为境外输入病例;大多数是从国外返新的本地公民和居民。
政府为此表示,从即刻起,本地居民应延后所有出国计划,以避免在国外受感染并在本地传播病毒。
我的观察:
前面提到,3月17日网络有“物资可能短缺”的谣传,导致民众疯抢物资。
就在第二天,政府就发布这一消息,呼吁大家不必抢购和囤积。此后,超市抢购囤货的情况确实有改善,而且各大超市都开始限购。我去过两次超市,可以感觉到,大家买的东西确实比以前多,而且人数也明显增多。
3月19日:
宣布了工作准证持有者的入境新措施
持有工作准证的外籍人士,入境前须获人力部批准:
从3月20日11时59分起,所有工作准证持有者和他们的家属若计划入境新加坡,启程前须获得人力部批准。
抵境后,所有受影响的工作准证持有者将接获14天居家隔离。
违令者将面临处分。
我的观察:
事实上,新加坡从2月初开始,就对工作准证持有者限制进入了。持有工作准证的人都需要提前申请。如果不提前申请就进入新加坡,或者不按照人力部要求在家隔离14天的,准证会被吊销。因此,没有得到批准的,一般也不敢私自回新。目前,也并没有未经批准入境、然后导致传染的例子。
3月20日:
学校如期开学,公共设施关闭
1.新加坡政府宣布了关于学生开学的新措施:
3月23日,学校及学前教育中心将如期开学。
但是,所有从3月14日起离开新加坡的学生及教职员工,回国后都须休14天缺席假。
所有在3月20日晚上11时59分后回国的旅客将接获居家通知,14天不得外出。
在履行缺席假或居家通知期间
学生通过在家学习方式继续学业。
当局劝请雇主,为需要照顾孩子而得请假的员工提供灵活工作安排。
未来两个星期
学校将暂停所有课外活动。
延后举行新加坡青年节活动。
安排学生坐在固定或类似考场形式的座位,并彻底清洗教室及食堂。
2.关于政府公共设施的新政策:
政府宣布,大部分的政府公共设施(健身房、游泳池、室内体育馆、体育场)暂时关闭,为老年人举办的活动暂停。
我的观察:
尽管有民众希望政府停学停课来控制疫情,保护学生,但3月25日,教育部长王乙康在社交媒体上给出了不停学的理由:
1. 我们的目的是在减低病毒传播的同时,尽量保持人们的正常生活。对于一个成年人,工作是必要的,娱乐是不必要的,所以我们决定关闭娱乐场所。对于一个学生来说,学习是必要的,而补习中心是非必要的,所以我们不关闭学校,只决定关闭补习中心。
2. 在学校里,我们已经采取很多措施。比如,学生只在自己班级活动,不与其他班级学生来往,如果发现确诊病例,我们可以很快追踪到近距离接触者。
3. 对于有近期旅行记录的学生和老师,我们会要求他们自我隔离14天。所以没有旅行史的,可以正常安全地上课。
4. 如果学生停课,很多学生家长,甚至包括前线医护人员都不能正常上班,而必须待在家里照顾孩子,这样会导致医疗系统出现问题。
另外,当天有谣言疯传,新加坡当晚会宣布封城。但官方随即辟谣,新加坡不会封城。
3月21日:
通过移动互联网追踪密切接触者
政府推出“合力追踪”(TraceTogether)应用程序(手机APP),通过定位,可以让工作人员更快追踪确诊病例的密切接触者。
同日,有2人病逝,逝者为一名75岁新加坡女性(有心脏病和高血压)和一名64岁印度尼西亚男性(此人在印尼出现症状,3月13日坐私人飞机来新加坡求医,入院时马上进ICU,3月21日病逝)。
我的观察:
新加坡本地人在前期是比较不在意的。政府宣传,只有生病的人需要戴口罩,本地人也基本是据此来进行个人防护的。因此看上去,大家的生活基本还是正常的。
到了3月上旬,病例突然增多,加上3月21日出现死亡病例后 ,现在外面的人明显减少,而且戴口罩的人的比例明显增多。随着政府开始加强对疫情的控制,越来越多的人开始注意防范疫情。但是从目前来说,还没到全民恐慌的程度。
3月22日:
进一步限制外来人口,基本上相当于封城
拒绝所有游客入境。
新加坡公民、永久居民、长期准证持有者只要入境,必须自我隔离14天。
3月24日:限制10人以上集会,英美返新必须集中隔离
1.当日起,所有娱乐场所(酒吧、电影院、卡拉OK)关闭,补习中心关闭,宗教集会全部暂停,老年人活动全部暂停。
聚会限制在10人或以下,工作场所和学校除外。
2.从3月27号起,所有出境人员,回新后14天内出现症状,或者感染肺炎,所有医疗费用自理,不能获得津贴。
3.从英国或美国返新者,将在政府安排的设施里履行隔离。
我的观察:
我们都知道,中国大陆很多城市要求,不得聚众活动,就连外出就餐也会限制每桌的人数。而新加坡这一聚会不超过10人的规定,政府似乎并没有解释得很清楚。