导读
5月31日，一年一度的香格里拉对话拉开帷幕，新加坡总理李显龙在香会欢迎晚宴上发表主旨演讲。
李显龙总理称，随着中国影响力与日俱增，各国必须接受中国会继续壮大的事实。美国作为世界头号强国所必须做的调整最为艰难，但如果能让中国的期望融入现有的规则和规范体制，这将为两国带来好处。
5月31日，一年一度的香格里拉对话会开幕。中美两国国防部高层的直接对话成了全会关注焦点。
美国国防部代理部长沙纳汉首次率队出席，中国也派出以国防部长魏凤和为代表的代表团出席 “香会”。这是中国历史上参与香会派出的规模最大的代表团。
新加坡国防部长欢迎中国国防部长魏凤和入场
沙纳汉与魏凤和在香会见面
香格里拉对话会是英国国际战略研究所和新加坡国防部亚洲安全峰会办公室联合举办的年度论坛。每年6月在新加坡香格里拉酒店举行。
香会照片，源自李显龙总理脸书。参与香会论坛的亚太地区28个国家的国防代表、军方将领、政界人士等，将探讨如何加深亚太国家之间在安全防务领域的互信。
本次香会被视为中美对话的重要场合，不少人希望在这次对话中，中美不将矛盾扩大化。
然而，就在香会正式开始之际，中美都各自宣布重磅新对策，摩擦升级，惊呆四座........
中国：宣布建立“不可靠清单”制度，加征关税正式生效
5月31日，中国商务部新闻发言人宣布：中国政府决定建立“不可靠实体清单”制度！
图片源自中国商务部网站
即“按照相关法律法规，不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供，严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人，将被列入‘不可靠实体清单’”。这份清单的具体措施，将在近期公布。
同时，6月1日开始，中国对已实施加征关税的600亿美元清单商品中的部分，提高加征关税税率也正式生效。
在摩擦升级的背景下，不少国际媒体将“不可靠实体清单”制度颁布，视为是对美国很明确的反制措施。
《纽约时报》称“中国计划列出封锁美国企业的清单，以回应特朗普”，《日本经济新闻》更是评价道，“一旦某个企业被列入这份清单，则将很难再与中国企业做生意”。
6月2日，中国国务院新闻办公室将发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，进一步公开表明中国态度。
在香会上，中国指责美国近来在涉台问题上的一系列消极言行，违反了“一个中国”的原则和中美三个联合公报规定，危害中国主权和安全，也向台独势力释放了严重的错误信号。
中央军委联合参谋部副参谋长邵元明称“如果有人要把台湾从中国分裂出去，中国军队将不惜一切代价，坚决捍卫祖国的土地。”
美国：阐释新“印太战略”，公开指责中国
6月1日早上，美国国防部代理部长沙纳汉更是在香会上，阐述美国对“印度太平洋地区”战略的构想。
与此同时，美国国防部今天还正式发布第一个《印度 - 太平洋战略报告》。该文件全面阐述了国防部在印度洋 - 太平洋地区的整体政府战略中的作用。
这份报告中，将中国列为“修正主义强权”（revisionist power）。即企图透过科技、宣传与强制力，创建一个与美国利益与价值观相对立的世界。
在香会上，美国国防部代理部长沙纳汉指责中国利用一系列胁迫手段，削弱本区域以规则为基础的国际秩序。
他表示，“中国可以，也应该与区域其他国家建立合作关系。不过削弱他国主权、引发对中国意图不信任的行为必须终止。只要未达到这点，我们就会继续反对对未来短视、狭隘的愿景，我们也会继续提倡惠及我们大家，包括中国在内的自由、开放秩序。”
李显龙总理：呼吁共同提升国际体系，接受中国会继续壮大的事实
5月31日，李显龙总理在香会欢迎晚宴上发表主旨演讲。对待大国之间的摩擦，他也发表了自己的观点。
他称，即使世界出现“新冷战”，也很难划分为界限明晰的不同阵营。中美如果爆发冲突，其中一方垮台的可能性也很小。中美关系若持续紧张和不明朗，势必对全球造成巨大破坏。
中美两国必须和其他国家合作，共同提升而不是颠覆国际体系。
李显龙总理主旨演讲翻译如下：
国际战略研究所所长约翰·奇普曼博士阁下，
各位阁下，
各位嘉宾，女士们、先生们，
大家晚上好！
欢迎各位来到新加坡并出席第 18届香格里拉对话会。
01
新加坡和东南亚的视角
世界正处于一个转折点。全球化受到多方的抨击，美国和中国的关系日益紧张。新加坡和许多其他国家一样，非常担心这样的趋势。我们既不知道形势会如何发展，也不晓得世界各国是否能够携手开辟新的出路，一同维护世界和平与繁荣。
我们是否能从东南亚历史中得到启示，在求取进步的道路上，避开过去的动乱与灾难？
今年是新加坡开埠200周年。200年前，英国人史丹福.莱佛士登陆新加坡，并在这里设立了贸易站。当时，荷兰人已经对东印度群岛进行殖民统治。比起其他欧洲国家，英国人到东南亚寻求发展相对较晚。
莱佛士当时是明古连（位于苏门答腊西岸）副总督。他意识到这个地区的巨大贸易潜力，因此决定在马六甲海峡沿岸寻找新的地点，为英国东印度公司设立贸易站。于是，他选择了新加坡，而这也改变了我们的命运。
荷兰人强烈抗议莱佛士的举动，但徒劳无功。为了保护其垄断地位，荷兰人禁止其它国家的船只在荷兰管辖的港口运行，或向这些船只征收昂贵的关税。莱佛士采取了不同的管理方式。他在新加坡设立了自由贸易港。贸易和人口迅速增长，显示了英国所采取的较开放贸易政策，更具成效。
在之后的一个世纪，东南亚由英国、荷兰、西班牙和法国分治，美国之后也在东南亚进行殖民统治。殖民强国之间的竞争非常激烈，但没有一个国家能在整个区域中占主导地位。
到了二十世纪，列强仍在东南亚为各自的利益展开争夺。1941年，日本帝国侵略了法属中南半岛。美国向日本进行反击，禁止向日本出口石油。这引爆了太平洋战争。日本轰炸美国珍珠港当天，也进攻了马来亚和新加坡。新加坡被日本占领，在长达三年零八个月的日据时期里，人民饱受压迫，在恐惧中度过了苦难岁月。
到了冷战时期，东南亚再次成为战争前线。这个区域被划分成共产主义与非共产主义国家。共产主义和非共产主义之间的代理战争也随后在越南展开。同时，中国在东南亚各地，包括马来亚和新加坡等非共产主义国家，支持当地共产党的革命行动，提倡武装起义。
这局势促使了五个非共产主义国家，即印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国在1967年成立东盟（中国称 “东盟”）。这是个非凡的成就，也体现了五国领导人的政治家风范。
当时，这五个国家之间仍存有不少记忆犹新的纠纷与冲突，伤痕也未完全愈合。然而，它们愿意冰释前嫌、放下矛盾，朝东盟共同体的方向迈进，展开了对话与合作，并建立友谊；它们一起融入世界经济，与先进国家发展贸易关系，经济也随着繁荣起来。
至于位处中南半岛的共产主义国家，它们受到持续战乱和计划经济的牵制，发展步伐较为缓慢。
冷战结束后，美国成为了当时世界唯一的超级强国，东南亚也进入新的发展阶段。随着中南半岛战争的结束，共产主义国家也逐渐对外开放。越南之前入侵柬埔寨，因此对邻近非共产国家的安全构成严重威胁。但最后，越南、老挝、柬埔寨和缅甸还是加入了东盟。大家化干戈为玉帛，共同谋求发展。
接下来数十年里，稳定的外部环境为东南亚的发展提供了良好条件。另一方面，美国在亚太地区扮演了主导角色，并在维持区域的稳定和安全方面发挥了作用。
随着国际贸易迅速扩张，各国纷纷消除贸易壁垒，而引领者往往是美国。东盟各国也通过出口型增长和外来投资，取得了蓬勃的发展。世界贸易组织和《联合国海洋法公约》（United Nations Convention on the Law of the Sea，简称 UNCLOS）等国际框架，制定规则、处理纠纷、平衡相争利益，以及促进大小国家之间的合作。
起初，中国的经济影响力不大。不过，随着中国的经济开始腾飞，它便逐渐成为东盟国家重要的经济伙伴，以及区域事务的重要参与者。
02
中美关系
我重述这段历史，是为了表明大国博弈对东南亚来说并不陌生，并将当下的战略局势和历史背景联系起来。
中美关系是现今世界最重要的双边关系，两国如何处理彼此的紧张关系和摩擦将决定整个国际环境的未来走向。
这几十年来，中美关系已发生了显著的改变。中国自四十年前改革开放以来，已出现巨大变化。今天，中国的实际人均国内生产总值已经增加了25倍以上。与此同时，中国也晋升为世界第二大经济体。
从各方面来看，中国的经济增长对中国本身，乃至全世界，都带来巨大好处。中国在很大的程度上已将其中央计划经济转变为中等收入及市场驱动型经济，但离完全的市场经济还有一段距离。此外，中国也成功让超过8.5亿中国人脱贫，这样的成就在人类历史上是前所未有的。
中国的发展与成功也让全世界受惠。中国已成为一个庞大的生产和制造基地，为全世界降低了制造成本。中国最初生产的是劳动密集型的产品，现在则逐渐转向生产高价值和技术密集的产品。
中国也是一个庞大的市场，因为中国从世界各地进口各种产品，包括商品、电子零件、客机和美酒等。全世界数十亿消费者购买各种中国制造的商品，包括芭比娃娃、篮球、无人机和智能手机，这些商品往往也用到其他国家生产的零件和科技。
相反，假设中国四十年前没有进行改革开放、经济没有增长，中国可能将面对诸多国内问题，其中还可能包括继续输出武装革命。这将在许多方面波及国际社会。中国成千上万的人民如果意识到自己的国家因为没能跟上全球化的发展而落后于其他国家，必定会感到愤愤不平。
