
新加坡:总理黄循财在周三(5月13日)表示,现有的法律框架并非为人工智能能够做出“重大决定”的世界而设计。
他补充说,这一现实要求我们重新思考关于责任、赔偿和问责的根本假设。
黄循财承认这并非易事,并指出目前存在一种矛盾:如果行动太慢,法律将落后于时代;而如果行动太快,则可能扼杀创新。
“我们必须在安全与进步、控制与创意之间找到正确的平衡,”他说道。
黄循财是在 SGLaw200 青年论坛的开幕致辞中探讨法治问题的。该论坛是新加坡现代法律和司法系统两百周年纪念活动的一部分。
他表示,AI 的演进速度超过了法律系统的更新速度,并举例说明了技术滥用导致的更复杂的诈骗、深度伪造(deepfakes)和虚假信息。
他指出,未来将面临更艰巨的问责问题,并设想了 AI 给出错误医疗诊断或自动驾驶汽车引发致命事故等场景。
“即便我们在利用技术,也必须明确,法律最终依赖于人类的判断,”黄循财说。
“机器可以辅助、分析和建议。但关于责任、公平和正义的问题不能完全交给算法。
“这些是人类的问题,必须由人类决定——而且必须始终如此。”
同时兼任财政部长的黄循财表示,司法公正的获取是当前法律系统面临的另一个挑战。
他认为,即使是世界上最好的法律系统,如果普通公民无法触及,也毫无意义。
“只有当普通新加坡人能够利用该系统寻求正义并维护自己的权利时,这个系统才真正有效,”他补充道。
黄循财表示,新加坡在这一领域取得了重要进展,例如在 2022 年成立了由国家资助的公共辩护人办公室(Public Defender’s Office)。
该办公室为无法负担律师费、面临非资本罪名指控的新加坡公民和永久居民提供刑事辩护援助。
他补充说,获取司法公正不仅是指能够接触到律师和法院,还包括法律意识。
“人们必须知道自己的权利,并理解如何行使这些权利。否则,法律的保护仅存在于纸面上,”他说道。
黄循财指出,对于那些可能不知道如何操作法律系统的弱势群体来说,依然存在差距。
这就是为什么法律部成立了一个旨在构建更具包容性司法系统的工作组。
黄循财强调,法律最终必须为“普通人带来实际结果”。
“那些在教科书里读起来很完美的法律理论,或者在一个更大或更单一社会中运行良好的系统,在新加坡可能并不适用。”
法治在日常生活中的体现
总理补充说,仅靠实用主义是不够的,因为法治是一种“活的社会契约”,取决于人们是否相信并维护它。
他强调了公众信任在其中的重要性。
“我们的关键机构——警察、总检察长办公室、司法机构——必须 upholding 最高标准,正直地以公众利益为先地行动,”他说道。
“一旦人们认为权力被用于私人利益,信任就会开始侵蚀。而信任一旦丧失,就很难重建。”
这就是为什么新加坡设定高标准并将其应用于每个人的原因。
“任何违规行为——无论多么孤立,无论涉及人员职级高低——都将被严厉处理。这就是我们保持系统廉洁、公平并值得新加坡人信任的方式。”
基于这种信任,黄循财详细阐述了法治在日常生活中的体现,并举了三个新加坡在处理某些犯罪行为时采取不同方法的例子。
他首先提到了腐败。他说,在某些国家,腐败被视为商业成本的一部分而被容忍。
他表示,新加坡对腐败的“零容忍”不仅是为了维持良好的商业环境。
“它反映了一个基本的公平原则——即在新加坡,机会是基于能力,而非关系或特权,”他说道。
另一个例子是新加坡关于贩毒的法律。
他说,在许多其他法律系统中,当某人被发现持有毒品时,控方必须证明被告在合理怀疑之外确实知道自己携带了毒品。
“但证明一个人的认知通常极其困难,”黄循财说,因为人们可以声称不知情。
“这使得执法变得极其困难,而毒贩正是利用这一点,”他说道。
黄循财表示,这就是为什么新加坡采取不同的方法。
“如果你持有毒品,新加坡法律推定你知道它们在那儿。证明相反情况的责任转移到了你身上。这反映了一个实际现实:你最清楚你持有的是什么。”
他还强调了伴随这一法定推定而存在的保障措施。
“每个案件在独立法官面前都要经过完整的调查和审理。被告有权获得法律代表——在资本案件中,国家会免费指派辩护律师。即使被告不提出上诉,每一个死刑判决也会由上诉庭自动审查。”
黄循财认为,这使得系统既坚定又公平。
他的第三个例子是言论和网络空间。
“在一些国家,即使是冒犯性言论也以言论自由之名受到保护。你可以侮辱某个种族或宗教,可以在网上发布虚假信息。他们的信念是,坏的言论可以用更多的言论来反击,而不是通过法律限制,”黄循财说。
他表示,新加坡持有不同观点,因为贬低种族或宗教的言论会导致社会极化,使仇恨正常化,并引发暴力。
由于新加坡是一个多元化社会,不能轻视此类风险。
“因此,我们制定了反对煽动种族或宗教仇恨的法律,以及打击网络虚假信息传播的法律。
“有些人批评这种做法过于限制。但今天,即使是那些曾经采取更宽松做法的社会也在收紧法律——因为他们面临着同样的挑战和现实,”黄循财说。
他补充道,曾经看来过于谨慎的做法,现在正日益被视为必要。

虽然人们对于法治的定义可能有所不同,但其背后有一个更深层的观点,总理说道。
“正如一位法国哲学家所言:‘没有力量的正义是无力的;没有正义的力量是暴政’,”他补充说,这不是抽象的哲学,而是现实生活。
黄循财表示,执法必须在法律框架内运行,否则就有被滥用的风险。
“但如果将这种权力限制在过于狭窄的框架内,犯罪分子就会利用漏洞,罪犯将逍遥法外,而普通人则要付出代价。
“因此,真正的挑战在于在两者之间寻找空间——即原则与实践相遇、必须做出艰难权衡的地方。”
他表示,每个国家必须在这种平衡中找到自己的位置。
“法治不仅关乎秩序或效率,还关乎合法性。
“人们必须相信系统是公平的——它给予他们尊严,且正义不仅得到了实现,而且在人们看来得到了实现。如果没有这种信念,即使是最强大的法律也无法维持,”他说道。
谈到国际法治时,黄循财表示,由于更多国家“单方面行动且不受惩罚”,国际法治正承受着越来越大的压力。
他指出,较小且较脆弱的国家首先感受到影响,这就是为什么新加坡在国际上发出声音。
例如,如果像海洋法这样的原则被削弱,作为贸易国家的新加坡将直接受到影响。
“当基本原则受到考验时,我们会清晰且一致地表达我们的立场,”黄循财说。
“所以这不仅仅是理想主义的问题,而是国家利益的问题。对于像新加坡这样的小国来说,一个强大且运行良好的国际规则体系至关重要。”






















