
近日,新加坡金管局证券市场检讨小组宣布一系列举措,旨在强化本地股市,推动上市与集资活动,提升市场流动性。其中,规模达50亿元的证券市场发展计划尤为引人注目。这一计划由金管局和旗下的金融业发展基金联合推出,计划旨在鼓励并支持资产管理公司重点投资新加坡股市。
01 简化上市流程 调整监管立场
据了解,新加坡金管局将通过符合条件的基金管理公司投资本地股市,基金经理投资范围不能仅局限于海峡时报指数成分股,还需具备吸引其他投资者共同参与的能力,金管局将在接下来几个月筛选合适的基金经理。
与此同时,政府对新加坡经济发展局旗下的全球投资者计划作出调整。通过该计划成立的单一家族理财办公室,资产管理规模至少2亿元,且其中至少5000万元需投资上市股票、房地产投资信托、商业信托及新加坡发行的基金等。调整后,新家办的5000万元仅限投资本地上市股票。
检讨小组建议采取更利于企业上市的监管立场。目前,寻求上市的公司需获得金管局和新交所监管公司的双重批准。调整后,新交所监管公司将独自负责评估公司是否适合上市和审核招股书,公司仅需与这一个监管机构对接。
监管公司将更注重确保公司在招股书披露重要信息,使投资者能做出明智投资决定。流程简化后,申请上市的公司能明确知晓审核过程将在六周至八周内完成。
此外,监管公司还考虑取消财务观察名单,该名单目前针对连续三个财年出现税前亏损,以及120个交易日内日均市值少于4000万元的上市公司。
有业内人士强调,制定过多规则未必能增强投资者保护,提供大量信息文件也不意味着投资者更清楚投资风险。一方面要降低合规成本、加快流程,吸引更多公司在新交所上市;另一方面也要加强投资者保护,维持高水准的公司治理。
02 配套税务优惠多方积极评价
值得关注的是,第一阶段措施还包含早前预算案宣布的税务优惠。政府为在新加坡的公司和基金经理提供公司税回扣和优惠税率,鼓励上市,大量投资新加坡上市公司股票的基金经理可获税务豁免。
对于新发布的措施,新加坡金融管理局证券市场检讨小组持乐观态度,认为是推动市场发展的重要一步。新加坡管理学院董事会主席吴幼娟指出,措施旨在强化新加坡公开市场,通过广泛全面检讨,强化新加坡资本市场基础及全球竞争力。
新加坡有众多年轻且增长潜力大的公司,尤其是金融科技、医药科技、生物科技领域,这些公司需要集资平台,而检讨小组的任务就是提供平台,且要时刻检视政策,确保稳定提供资金。

与此同时,鉴于越来越多年轻人希望加入起步公司或创业,新措施有助于打造更具活力和可靠的资本市场。
同为检讨小组成员的尼尔帕雷认为,新措施对提振资本市场发展至关重要,50亿元证券市场发展计划是强化投资需求和市场流动性的第一步,能吸引更多资金,创造新投资需求和提升流动性后,将形成资本流入的良性循环。
谈及竞争对手,他表示全球证券交易所都是潜在对手,新加坡目前侧重吸引区域性公司上市,待流动性足够庞大再聚焦大型企业。
淡马锡首席执行长狄澜表示,检讨小组的许多措施和建议是1990年代末至2000年初以来最重大的变革,这些改变需分阶段实行,检讨要具前瞻性并顾及投资者保护,关键是让所有市场参与者继续信任新加坡证券市场。
新交所首席执行官罗文才也对检讨小组的建议表示支持,认为这是加强新加坡股市竞争力的重要里程碑,将吸引更多资金进入本地资本市场,鼓励更多公司上市和带动交易。
