
新时代的生存法则
当全球秩序进入一个更分化、更具竞争性的“新常态”,当人工智能(AI)的浪潮以前所未有的速度冲击就业市场,新加坡正站在一个新的历史十字路口。
2025年9月22日,新加坡第15届国会就新一届政府的施政方针展开了首日辩论。这场长达四小时的会议,将全球局势、经济转型、就业焦虑、社会契约等一系列复杂议题摆上了台面。
从副总理到后座议员,从执政党到反对党,发言者们共同描绘了一幅充满不确定性但又亟待破局的时代画卷。

更揭示了普通民众心中最深的焦虑:在全球变局与技术革命的双重夹击下,我们的未来将何去何从?这不仅是一场高层政治讨论,更关乎每个人的“饭碗”与生活尊严。

全球“新常态”
新加坡经济面临的外部压力
辩论伊始,副总理兼贸工部长颜金勇便为讨论定下了基调。他明确指出,世界已进入一个“更分化、投资竞争更为激烈,各国也更注重经济安全与国家利益”的新常态。

这并非转瞬即逝的风暴,而是新加坡必须长期面对的结构性变化。在这一背景下,大国竞争加剧、保护主义抬头,以往赖以成功的全球化红利正在消退。
面对这一严峻形势,新加坡政府已宣布成立五个新委员会,旨在全面检讨经济策略并制定长远发展蓝图。颜金勇表示,尽管挑战重重,新加坡仍有机会实现未来十年2%至3%的年增长目标,甚至在短期内争取更高增速。
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马林百列集选区议员陈佩玲也呼应了这一观点,她强调:“当他国筑起高墙,新加坡要架起桥梁”,在动荡中保持开放与稳定,坚持法治,以巩固外界与国人对制度的信任。
然而,这需要国家主动求变,调整经济政策,在不稳定世界中找到新的立足点。

毕业生的“求职战场”
竞争加剧与政府新策
除了对未来AI的普遍担忧,应届毕业生的就业市场正面临着更为直接的压力。人力部长陈诗龙在国会披露的数据,为这场“求职之战”的激烈程度提供了注脚。
待业人数增加1700人
他指出,与去年同期相比,2025年进入劳动力市场的应届毕业生增加了约2,400人。尽管就业人数增加了约700人,但新增的1,700名待业求职者,无疑加剧了毕业生群体的竞争感。

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陈诗龙部长分析,这种焦虑感源于多种因素:全球贸易紧张局势带来的经济逆风、地缘政治冲突,以及对人工智能可能取代入门级工作的日益担忧。
数据显示,尽管截至今年6月,2025届毕业生的就业率(52%)实际上高于去年同期的2024届毕业生(48%),但30岁以下人群的失业率从3月的5.4%微升至6月的5.7%。
这表明更多的年轻人正在涌入并停留在求职的赛道上。如何帮助这批新增的求职者顺利过渡,成为政府必须面对的紧迫课题。
研究生行业培训计划:是“缓冲垫”还是“跳板”?
为应对这一挑战,政府推出了新的“研究生行业培训计划”(Graduate Industry Training Programme)。该计划将从10月起,在私营和公共部门提供多达800个实习名额,为期三到六个月,并提供每月1,800至2,400新元的津贴,其中70%由政府资助。这一举措被视为对COVID-19大流行期间SGUnited实习生计划的延续与优化。

陈诗龙部长强调,新计划的重点是“提供有限数量的优质培训机会”,而非简单的就业补贴。为此,津贴上限被设定在大学毕业生起薪中位数的一半左右,以鼓励学员积极寻求全职工作。
该计划旨在为缺乏行业经验的毕业生“创造公平的竞争环境”,并已吸引包括星展银行、Grab、美光和华侨银行在内的多家知名企业参与。
政府表示,此举旨在确保实习生成为通往全职工作的“跳板”,而非仅仅是一个临时的“缓冲垫”,同时也会严格把关,避免其蚕食现有的30,000个入门级全职岗位,或对职业中期员工造成冲击。

就业焦虑的核心
AI冲击与技能鸿沟
如果说全球局势是宏观背景,那么就业市场的焦虑则是民众感受最切身的痛点。辩论中,人工智能(AI)被反复提及,它既是提高生产力的希望,也是引发普遍不安的根源。

*(从左上顺时针方向)9月22日,国会议员Sharael Taha、Dinesh Vasu Dash、Tin Pei Ling、Ng Chee Meng、Zhulkarnain Abdul Rahim和Melvin Yong在议会发表讲话。
“令人畏惧”的AI与全国培训计划构想
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“这可能令人生畏,不知道会发生什么,也许更糟糕的是,如何跟上。” 全国职工总会(NTUC)秘书长、惹兰加由区议员黄志明的这番话,道出了许多劳动者的心声。
他坦言,尽管AI能帮助企业提升竞争力,但对广大员工而言,它更像是一个未知的威胁。为此,他呼吁政府采取更多措施,帮助劳动者“直面人工智能颠覆”。
黄志明提出了一个具体的构想:与政府及各方伙伴合作,推出一项名为“AI Ready SG”的全国人工智能采用和培训计划。
该计划将作为一个一站式平台,整合技能提升和职业转型的相关资源。其最终目标是确保“对于企业来说,人工智能必须意味着更好的业务;对于工人来说,人工智能技能提升必须意味着更好的工作、更好的工资和更好的工作前景。”这一提议,旨在将AI从一个威胁转化为推动个人与经济共同成长的机遇。

技能错配:毕业生与雇主的双重困境
除了AI带来的未来冲击,当前就业市场已存在明显的结构性问题。白沙—樟宜集选区议员沙礼尔指出了一个尖锐的悖论:“毕业生找不到工作、雇主却请不到人”。他认为,问题的根源在于人们掌握的技能与职场所需的技能及经验不符。
这种技能鸿沟导致了人力资源的巨大浪费,也加剧了年轻一代的焦虑。沙礼尔呼吁,需要更多雇主站出来,积极投资于应届毕业生,通过提供指导和实践机会,帮助他们弥合从校园到职场的差距。

这不仅是企业的社会责任,也是解决自身人才短缺问题的长远之计。这一观点深刻揭示了,应对就业挑战不仅需要政府的宏观政策和员工的自我提升,更需要企业端发挥积极主动的作用。
国会首日的辩论,清晰地勾勒出新加坡所处的复杂境地:外部是波涛汹涌的全球变局,内部是技术革命与社会结构转型的双重压力。
从议员们的发言中,我们可以看到一种强烈的共识——变革已是必然,回避不是选项。无论是“AI Ready SG”的构想,还是对社会契约的深刻反思,都标志着新加坡正在积极寻求通往未来的新路径。
然而,蓝图的绘制只是第一步。真正的挑战在于执行——如何让培训计划真正惠及每一位焦虑的劳动者?如何让企业愿意为培养新人投入资源?如何让“我们为先”的理念内化为社会共识,而非一句空洞的口号?
这些问题的答案,不仅考验着政府的智慧与魄力,也取决于每一个新加坡人、每一家企业和每一个社区的共同努力。前路充满未知,但这场开诚布公的辩论,至少为寻找答案点亮了前行的探照灯。
Alina丨编辑
Bryan丨一审
Cecilia丨二审
























