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新加坡國會開吵!2025畢業生待業激增1700人,AI衝擊下,政策能接住年輕人的焦慮嗎?

2025/09/25
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新時代的生存法則

當全球秩序進入一個更分化、更具競爭性的「新常態」,當人工智慧(AI)的浪潮以前所未有的速度衝擊就業市場,新加坡正站在一個新的歷史十字路口。

2025年9月22日,新加坡第15屆國會就新一屆政府的施政方針展開了首日辯論。這場長達四小時的會議,將全球局勢、經濟轉型、就業焦慮、社會契約等一系列複雜議題擺上了台面。

從副總理到后座議員,從執政黨到反對黨,發言者們共同描繪了一幅充滿不確定性但又亟待破局的時代畫卷。

更揭示了普通民眾心中最深的焦慮:在全球變局與技術革命的雙重夾擊下,我們的未來將何去何從?這不僅是一場高層政治討論,更關乎每個人的「飯碗」與生活尊嚴。

全球「新常態」

新加坡經濟面臨的外部壓力

辯論伊始,副總理兼貿工部長顏金勇便為討論定下了基調。他明確指出,世界已進入一個「更分化、投資競爭更為激烈,各國也更注重經濟安全與國家利益」的新常態。

這並非轉瞬即逝的風暴,而是新加坡必須長期面對的結構性變化。在這一背景下,大國競爭加劇、保護主義抬頭,以往賴以成功的全球化紅利正在消退。

面對這一嚴峻形勢,新加坡政府已宣布成立五個新委員會,旨在全面檢討經濟策略並制定長遠發展藍圖。顏金勇表示,儘管挑戰重重,新加坡仍有機會實現未來十年2%至3%的年增長目標,甚至在短期內爭取更高增速。

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馬林百列集選區議員陳佩玲也呼應了這一觀點,她強調:「當他國築起高牆,新加坡要架起橋樑」,在動盪中保持開放與穩定,堅持法治,以鞏固外界與國人對制度的信任。

然而,這需要國家主動求變,調整經濟政策,在不穩定世界中找到新的立足點。

畢業生的「求職戰場」

競爭加劇與政府新策

除了對未來AI的普遍擔憂,應屆畢業生的就業市場正面臨著更為直接的壓力。人力部長陳詩龍在國會披露的數據,為這場「求職之戰」的激烈程度提供了註腳。

待業人數增加1700人

他指出,與去年同期相比,2025年進入勞動力市場的應屆畢業生增加了約2,400人。儘管就業人數增加了約700人,但新增的1,700名待業求職者,無疑加劇了畢業生群體的競爭感。

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陳詩龍部長分析,這種焦慮感源於多種因素:全球貿易緊張局勢帶來的經濟逆風、地緣政治衝突,以及對人工智慧可能取代入門級工作的日益擔憂。

數據顯示,儘管截至今年6月,2025屆畢業生的就業率(52%)實際上高於去年同期的2024屆畢業生(48%),但30歲以下人群的失業率從3月的5.4%微升至6月的5.7%。

這表明更多的年輕人正在湧入並停留在求職的賽道上。如何幫助這批新增的求職者順利過渡,成為政府必須面對的緊迫課題。

研究生行業培訓計劃:是「緩衝墊」還是「跳板」?

為應對這一挑戰,政府推出了新的「研究生行業培訓計劃」(Graduate Industry Training Programme)。該計劃將從10月起,在私營和公共部門提供多達800個實習名額,為期三到六個月,並提供每月1,800至2,400新元的津貼,其中70%由政府資助。這一舉措被視為對COVID-19大流行期間SGUnited實習生計劃的延續與優化。

陳詩龍部長強調,新計劃的重點是「提供有限數量的優質培訓機會」,而非簡單的就業補貼。為此,津貼上限被設定在大學畢業生起薪中位數的一半左右,以鼓勵學員積極尋求全職工作。

該計劃旨在為缺乏行業經驗的畢業生「創造公平的競爭環境」,並已吸引包括星展銀行、Grab、美光和華僑銀行在內的多家知名企業參與。

政府表示,此舉旨在確保實習生成為通往全職工作的「跳板」,而非僅僅是一個臨時的「緩衝墊」,同時也會嚴格把關,避免其蠶食現有的30,000個入門級全職崗位,或對職業中期員工造成衝擊。

就業焦慮的核心

AI衝擊與技能鴻溝

如果說全球局勢是宏觀背景,那麼就業市場的焦慮則是民眾感受最切身的痛點。辯論中,人工智慧(AI)被反覆提及,它既是提高生產力的希望,也是引發普遍不安的根源。

*(從左上順時針方向)9月22日,國會議員Sharael Taha、Dinesh Vasu Dash、Tin Pei Ling、Ng Chee Meng、Zhulkarnain Abdul Rahim和Melvin Yong在議會發表講話。

「令人畏懼」的AI與全國培訓計劃構想

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「這可能令人生畏,不知道會發生什麼,也許更糟糕的是,如何跟上。」 全國職工總會(NTUC)秘書長、惹蘭加由區議員黃志明的這番話,道出了許多勞動者的心聲。

他坦言,儘管AI能幫助企業提升競爭力,但對廣大員工而言,它更像是一個未知的威脅。為此,他呼籲政府採取更多措施,幫助勞動者「直面人工智慧顛覆」。

黃志明提出了一個具體的構想:與政府及各方夥伴合作,推出一項名為「AI Ready SG」的全國人工智慧採用和培訓計劃。

該計劃將作為一個一站式平台,整合技能提升和職業轉型的相關資源。其最終目標是確保「對於企業來說,人工智慧必須意味著更好的業務;對於工人來說,人工智慧技能提升必須意味著更好的工作、更好的工資和更好的工作前景。」這一提議,旨在將AI從一個威脅轉化為推動個人與經濟共同成長的機遇。

技能錯配:畢業生與僱主的雙重困境

除了AI帶來的未來衝擊,當前就業市場已存在明顯的結構性問題。白沙—樟宜集選區議員沙禮爾指出了一個尖銳的悖論:「畢業生找不到工作、僱主卻請不到人」。他認為,問題的根源在於人們掌握的技能與職場所需的技能及經驗不符。

這種技能鴻溝導致了人力資源的巨大浪費,也加劇了年輕一代的焦慮。沙禮爾呼籲,需要更多僱主站出來,積極投資於應屆畢業生,通過提供指導和實踐機會,幫助他們彌合從校園到職場的差距。

這不僅是企業的社會責任,也是解決自身人才短缺問題的長遠之計。這一觀點深刻揭示了,應對就業挑戰不僅需要政府的宏觀政策和員工的自我提升,更需要企業端發揮積極主動的作用。

國會首日的辯論,清晰地勾勒出新加坡所處的複雜境地:外部是波濤洶湧的全球變局,內部是技術革命與社會結構轉型的雙重壓力。

從議員們的發言中,我們可以看到一種強烈的共識——變革已是必然,迴避不是選項。無論是「AI Ready SG」的構想,還是對社會契約的深刻反思,都標誌著新加坡正在積極尋求通往未來的新路徑。

然而,藍圖的繪製只是第一步。真正的挑戰在於執行——如何讓培訓計劃真正惠及每一位焦慮的勞動者?如何讓企業願意為培養新人投入資源?如何讓「我們為先」的理念內化為社會共識,而非一句空洞的口號?

這些問題的答案,不僅考驗著政府的智慧與魄力,也取決於每一個新加坡人、每一家企業和每一個社區的共同努力。前路充滿未知,但這場開誠布公的辯論,至少為尋找答案點亮了前行的探照燈。

Alina丨編輯

Bryan丨一審

Cecilia丨二審

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