一个被逼独立的“弹丸小国”:新加坡如何为自己创造更多的土地

2020/07/10   •   7372阅
新加坡,一个弹丸之地,却在李光耀的领导下,成功地打造为亚洲四小龙之一,乃至成为全球首屈一指的航运、贸易、金融、教育中心。从被马来西亚驱逐独立,到建立“非典型强权”,新加坡的故事充满了危机意识和奋斗精神。这篇介绍了新加坡如何克服先天劣势,通过教育、兵役以及国民身份认同的塑造,实现了难以置信的崛起,成为一个令人惊叹的成功案例。

马来西亚

因此,新加坡政府花了很多心力,为当地打造国际海洋贸易枢纽的品牌。举例说,他们在早年发展新加坡的工业时,都集中资源发展造船、炼钢等与海洋航运相关的产业。他们特意设计一个教育制度,去迎合新加坡发展成国际港口的需要,包括着重于培养国民的英语能力,让新加坡男女老幼,不论是什么种族的国民,都操得一口流利英语,于是新加坡就消弭了他们与欧美先进国家之间的语言隔阂,方便外商与新加坡人合作做生意,或是聘请当地人为他们打工时的沟通。

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示意图

他们着重培养国民的实用学识和技术,亦相当与时并进。譬如近年资讯科技产业发展迅速,新加坡政府就要求学生必修程式语言,以迎合国际市场不断变化的需求。新加坡政府一直拥抱自由主义市场经济,尽量减少政府对市场的规管,把税率维持在相对低的水平,并致力把这些特点向世界宣传。这些种种,曾经都是我国台湾、香港的强项,但此消彼长下,世事变幻无常,恐怕未来就是另一幅光景了。

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新加坡和香港

另一方面,新加坡政府又成功创造了另一个奇迹:超越当地民族社群差异的强烈国民身份认同。新加坡突然“被迫”独立,当时的新加坡人自然是晴天霹雳,忧虑这个小港口会从此失去靠山,无法生存。

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马六甲海峡

但李光耀和其他建国元老,却把握这个机会,在国民间营造新加坡势孤力弱的气氛,借此刺激新加坡人的忧患意识:

“新加坡人必须不分种族,团结一致,才有活路。”

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李光耀和英国女王

这种思想,从那时起就植根于新加坡人的思想中,成为新加坡人国民身份认同的坚实基础。而这股随时会“国破家亡”的危机感,也成为新加坡人发愤自强建设国家,造就傲人发展成就的推动力。

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新加坡填海

肆 高等教育和强制兵役:巩固“非典型强权”

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新加坡

即使到现今,新加坡作为亚洲航运及金融中心的地位早已蜚声国际,并经常被拿来跟功能近似的香港作比较,但上述的忧患意识仍然存在,担心当前地位可能会因为国际政治格局变化而失落。

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李光耀生前不时这样那样的警告,一旦国际形势大变,新加坡可以不复存在。但新加坡人又担心要是一面倒拥抱西方价值观的话,会失去新加坡一直拥有的独特性,毕竟这是一个华裔主导的社会,不得不顾及另一边的世界。因而新加坡仍然用各种方法,维持其国民的“爱国情怀”。

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要在弹丸之地、小国寡民当中建构这个“非典型强权”,教育和兵役是两个重要的渠道。新加坡国民还是儿童时,就开始爱国教育,培养他们对新加坡国民身份的认同感,并将国民身份塑造成压倒所有其他民族、宗教、文化身份的第一身份,对一个多民族国家而言,这是殊不容易的。

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图为1967年,新加坡第一批国军报到。

1965年底,第一批以色列军事顾问抵达新加坡,协助新加坡建立第一代军队。1967年3月,新加坡国会通过国民服役法令,开始进行适龄青年国民进行登记。

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由以色列协助建立的第一代新加坡军队,本质上以防御性的步兵为主,搭配小规模的空军与半正规的海军。

新加坡毫无战略纵深,万一遭别国军事侵略,其实完全无险可守,只能依靠美国、澳洲等盟友出兵解救。尽管如此,新加坡仍然实行强制服役制度,所有新加坡男子只要满18 岁,就会被征召入伍两年,其中原因之一,自然是要培养他们不论是什么种族,都要效忠国家的意志,其次也是训练勇武意志。

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图:新加坡入伍生与新加坡部队从外面请来,专门剃光头的理发阿姨。

结果,新加坡政府一直以来不断努力地巩固国民身份,总算让新加坡免于因为种族矛盾而撕裂甚至瓦解,并可集中精力,继续走只有这个港口城邦才能走下去的成功道路。假如这不算奇迹,世上还有奇迹可言吗?

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