新加坡人口增速創歷史新低,看看為了鼓勵生育都做了哪些努力

2021/06/22   •   8668閱
新加坡近年人口普查數據顯示,人口增速放緩,生育率低迷。面對人口老齡化和低生育率的挑戰,新加坡政府推出了一系列極具吸引力的鼓勵生育政策。從育嬰補貼、產假福利到稅務減免和子女教育補助,總體力度之大,堪比「父母相識——結婚——購房——備孕——生育——成長教育」的全過程。本文將詳細盤點新加坡的鼓勵生育政策,揭示其背後蘊藏的細節與優勢,幫助您更深入了解新加坡在人口問題上的策略。

就在國內推出了「三胎」政策後不久,新加坡統計局也公布了「2020年全國人口普查」數據,目前新加坡人口總數為568.58萬。其中,非居民人口164萬,永久居民52萬,新加坡公民為352萬。

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在過去10年,新加坡總人口年均增長1.1%,不僅比上一個10年(增速為2.5%)放緩,也是新加坡自1965年建國獨立以來增幅最慢的10年。

新加坡的人口普查每10年進行一次,是這裡針對人口主要特徵進行的最大規模的全國性調查,包含了人口、社會、經濟和就業、住房、交通和教育等多方面的重要數據。

除了人口增速緩慢以外,此次也有一些其他發現:

1. 更多新加坡人保持單身、未婚狀態。

在過去10年里,所有年齡段的單身人士比例都在上升,其中25歲至34歲的年輕一些的新加坡人里單身比例增幅最大,從74.6%增加至81.6%,其中女性單身比例從54%上升到69%。

另外,有趣的發現是:受教育程度較低的男性更有可能保持單身,而女性群體則是相反。

2. 已婚夫婦生育子女數量減少。

女性,尤其是受過更多教育的女性,生育的孩子更少。

40歲至49歲的已婚女性居民里,平均生育子女的數量從2010年的2.02個下降到2020年的1.76個。

在這個年齡組裡,2020年,擁有大學學歷的女性平均生育1.66個孩子,而10年前是1.74個,2000年則是1.95個。

而擁有中等學歷的人平均生育子女個數為1.94。2020年,該年齡組裡尚未生育子女的比例達到了兩位數(13.5%),前10年,這一比例從6.4%攀升至9.3%。

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3. 與2019年相比,去年總人口下降了0.3%,但這主要是因為新冠病毒疫情及經濟形勢影響,導致非居民人口減少了2.1%。

4. 居民種族比例保持穩定,2020年的新加坡人口中,74.3%為華人。

5. 居民人口的年齡中位數從2010年的37.4歲上升到2020年的41.5歲。

6. 老齡化問題還在加劇,年齡在65歲以及上的居民占總人口15.2%,而10年前,這一群體占比為9%。

從上面的數據也可以看出,新加坡和中國一樣,也在面臨著人口老齡化以及低生育率的問題。

據統計,2019年中國的出生人口總數為1465萬,生育率為1.47,2009年至2019年的十年時間裡,中國60歲及以上的老人數量從1.57億上升至2.54億,占總人口的18.1%。

而人口學專家則表示,總和生育率達到2.1才能實現人口長期的穩定發展。

為了解決這一人口大問題,中國政府開放了「三胎」政策,儘管網絡上的投票,更多的人是毫不猶豫地選擇了「完全不考慮」...... 並由此催生了不少的網絡段子:

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同樣為生育問題頭痛的新加坡,也是使出了渾身解數呢!今天,噠噠來為大家盤點一下新加坡鼓勵生育的政策吧!

與中國之前的「計劃生育」頗有些類似的是,新加坡推行的是「Two is enough」(生兩個就夠了)政策。

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但同樣的,新加坡的生育率也越來越低,到了2020年,年齡在15歲至49歲之間的女性生育率僅為1.1。

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目前,新加坡推出的鼓勵政策主要是孩子和大人兩個層面,接下來我們一一列舉:

# 孩子篇 #

讓我們先從嬰兒花紅計劃(Baby Bonus Scheme)開始!具體包括:

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【限時一次性補貼】

又叫育嬰補貼(Baby Support Grant),是新加坡政府在2021年2月宣布推出的,旨在為了安定父母們面臨新冠疫情及經濟不確定形勢的心情。

凡是在2020年10月1日至2022年9月30日之間的新加坡籍嬰兒的父母們有資格獲得一次性的3000新幣現金補貼。

【現金津貼】

對於2015年1月1日及以後出生的新加坡籍嬰兒,將可以享受到如下的現金獎勵:

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這些現金津貼將會在孩子出生後18個月內分5次發放:

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【兒童培育戶頭】

又叫Child Development Account,顧名思義,這是一項為孩子打造的儲蓄戶頭,父母們存入的款項將會獲得政府1:1的儲蓄填補,也就是說,父母存1新幣,政府就會存相應的1新幣。

首先,自2016年3月24日起出生、符合條件的新加坡籍新生兒,將自動獲得政府存入CDA戶頭的一筆3000新幣的起步津貼。

其次,在這筆起步津貼的基礎上,父母們只要繼續在孩子的戶頭存錢,即可獲得政府的「一新幣對一新幣」的儲蓄填補,當然也是有限額的,具體參考如下:

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【新生兒保健儲蓄津貼】

所有新加坡籍新生兒,均可自動獲得4000新幣的保健儲蓄存款,幫助父母支付孩子的保健開銷、各種推薦的兒童疫苗接種費用及終身健保保費。

【終身健保】

讓嬰兒從出生開始就自動受保 (MediShield Life Coverage from Birth),受保範圍涵蓋任何先天性和新生兒疾病。

當然,新加坡政府的優惠政策可不只是針對孩子出生這一個階段,孩子出生後的階段政府也會幫你,例如:

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【育嬰和託兒服務津貼】

Subsidies for Centre-Based Infant and Childcare

• 父母為新加坡籍幼兒申請有執照的託兒中心,可獲津貼。基本育嬰和託兒津貼頂限分別為600新幣和300新幣;

• 對於每月家庭總收入不超過7500新幣,或家庭人均月入不超過1875新幣,在職母親可獲得額外育嬰和託兒津貼。

【幼稚園經濟援助計劃】

Kindergarten Fee Assistance Scheme

旨在為中低收入家庭的幼兒孩童提供幼稚園的學費資助,讓這些家庭也有能力讓孩子接受學前教育。

• 家庭總月收入不超過6000新幣,或人均月入不超過1500新幣,可享有每月最高170新幣的資助額。

甚至等孩子到了學齡階段,還有一系列針對不同階段的津貼或獎學金計劃,這個噠噠日後再為大家詳細梳理。但總結下來就是,無論是生幾個孩子,當然只要你的孩子是新加坡公民,就能享受政府提供的一系列津貼補助及幫扶政策。

# 大人篇 #

為了鼓勵生育,新加坡政府自然也是推出了一系列針對父母們的福利政策:

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1. 假期福利

職業父母們在有孩子後可以享受許多假期福利:

【政府承擔薪資的產假】

Government-Paid Maternity Leave, GPML

剛產下新加坡籍嬰兒的在職母親可享有16周帶薪產假,薪資由政府承擔。

【政府承擔薪資的陪產假】

Government-Paid Paternity Leave, GPPL

育有未滿周歲新加坡籍幼兒的在職父親,或是領養了未滿周歲幼兒的在職養父,2017年7月1日起可享有2周帶薪陪產假,薪資由政府承擔。

【父母共用產假】

Shared Parental Leave, SPL

2017年7月1日起,育有未滿周歲幼兒的在職父親,可在妻子的同意下,分享母親16周產假長達4周。

【政府承擔成本的產後福利】

Government-Paid Maternity Benefit, GPMB

剛產下新加坡籍嬰兒的在職母親,只要在生產前的12個月內有至少90天在職就業,即可享有政府承擔成本的產後福利。

【政府承擔薪資的育兒假】

Government-Paid Childcare Leave

育有未滿7歲子女的在職父母,可在12個月內享有6天有薪育兒假。

【延長育兒假】

Extended Childcare Leave, ECL

在職父母家中最年幼的孩子如果介於7歲及12歲之間,可享有2天的延長育兒假。

【無薪育兒假】

Unpaid Infant Care Leave

• 育有未滿兩歲幼兒的在職父母,可享有6天無薪育兒假

• 公務員可在嬰兒出生後第一年裡享有額外4周無薪育兒假(三年試行期)

2. 減稅福利

此外還有一些減稅福利,例如:

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【外籍幫傭減稅計劃】

Foreign Domestic Worker Levy Concession

家庭聘請外籍幫傭,如符合下列情況,可享有優惠外籍女傭稅,每月只需支付60新幣:

- 家中有殘障者

- 家中有16歲或更年幼的孩子或孫子

- 家中有65歲或更年長的長輩

【合法子女/殘障子女估稅扣稅額】

QCR / HCR

- 家長可為未滿16歲或還在全職念書、全年總收入不超過4000新幣的子女,每人申報4000新幣估稅扣稅額。育有殘障子女的家長,可為每個殘障子女申報7500新幣估稅扣稅額;

- 配偶可在達成共識下以雙方同意的比例分享 (QCR)/ (HCR)。

【家長稅務回扣】

Parenthood Tax Rebate

已婚、離婚或喪偶的家長可申報5000新幣至20,000新幣不等的稅務回扣,視孩子排行順序而定

【在職母親子女估稅扣稅額】

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