
新加坡的熱度,可以說從未間斷過,最早可追溯到上世紀80、90年代,當年的勵志故事,當年躋身亞洲四小龍的傳奇,至今還在流傳。30多年過去,新加坡身上的光環,不僅沒有減退,反而更加閃耀,特別是在過去的幾年裡,新加坡一躍成為吸引外國投資最多的亞洲國家,同時也是吸納高凈值人士最多的國家,甚至力壓香港,取代其國際金融中心的地位。
除此之外,新加坡獲得的榮譽和名號,更是數不勝數,像最安全的國家、最具競爭力經濟體、最佳宜居城市等等,再加上新加坡本身就自帶流量,關注度絲毫未減。
與此同時,新加坡又是一個極其富裕的國家,2023年人均GDP超過8萬美元,甚至都超過了美國,位居亞洲第一位,全球第6位,而前5位的國家,無一例外,都是歐美國家。

那麼問題來了,新加坡如此富有,排名如此靠前,那它是一個已開發國家嗎?可能有人會覺得,雖說新加坡很有錢,但並不覺得它是一個已開發國家,新加坡與傳統的歐美、日韓等老牌已開發國家相比,總會覺得缺少點什麼東西,但到底缺少點什麼呢,又說不清楚。那麼今天,我們就聊一聊這個話題。
首先,我們先理清一個概念,到底怎樣才算已開發國家,已開發國家的界定標準又是怎樣的?從定義看,已開發國家通常指那些經濟發展水平較高,工業較發達,人民生活水平較高的國家。但目前,如何界定已開發國家,還沒有一個統一的國際標準,國際貨幣基金組織、世貿組織、世界銀行等國際機構,都有關於已開發國家的闡釋,但並沒有達成一個共識,他們的界定標準,主要是圍繞人均GDP、工業化水平和生活質量,以及人類發展指數這四個方面。那我們就分別看一下,新加坡都處在一個怎樣的層面?
從人均GDP的角度看,國際貨幣基金組織2021年的數據表明,人均GDP超過2萬美元,可作為一個已開發國家最基礎的門檻。這樣來看的話,新加坡2023年的人均GDP就達到了8.28萬美元,可謂是相當富裕了,若單單只考慮這個標準,那新加坡絕對算得上是已開發國家,畢竟美國人均才7.6萬美元。不過,凡事不要只看平均數,特別是新加坡的平均數,之前我多次調侃過,如果新加坡多來幾個馬雲、馬化騰,那麼新加坡人均收入百萬不是夢。所以,只考慮人均GDP,貌似並不全面。

再看看工業化水平,一個國家的工業發展水平,直接決定著這個國家的科技能力和經濟發展水平。根據世界銀行2021年的統計,新加坡工業增加值為989億美元,位居全球第42位,表現並不突出。有意思的是,排名第五的印度,達到了8223億美元,但怎麼也算不上是已開發國家。工業化程度高的國家,多半是一些工業大國,像排名前四的中國、美國、日本和德國,小國新加坡,在這個方面並不占優勢,這就是所謂的先天不足。
看看生活質量這個標準,Numbeo生活質量指數,就很有參考價值,它從醫保、生活成本、安全、房價和收入比、交通、氣候、污染等因素來衡量一個國家(地區)的生活質量,排名前列的多半都是北歐國家,新加坡位居28位,算是處在中等偏上的位置,表現中規中矩。
再說說人類發展指數,這是聯合國開發計劃署1990年提出的一個標準,它以預期壽命、教育水平和生活質量三項為基礎,計算得出的綜合指標,劃分為極高、高、中、低共四組,得分0.8以上,才可能算得上是已開發國家。而新加坡2021年的評分為0.94,從這個標準看,新加坡相當優秀。

綜合來說,如果按以上標準,新加坡基本都表現不俗,單就數據,毫無爭議,新加坡算得上是一個已開發國家。但奇怪的是,很少有人會稱新加坡為已開發國家,哪怕官方也不以已開發國家自居。
就這個問題,李顯龍總理曾多次提及過,新加坡的收入水平,已達到已開發國家標準,甚至高過一些已開發國家,但在其它層面,像在科技、企業實力層面,與歐美國家相比,還是存在不少差距。
可能是出於謙虛,或者是出於根深蒂固的憂患意識,新加坡在是否是已開發國家的問題上,還是比較謹慎的。當然,官方不承認是已開發國家,也可能有自己的考量。下面說說兩個相關事件:
第一件是2019年7月,美國前總統特朗普表示,世貿組織成員國中,全球10大最富裕的經濟體里,就有七個——包括新加坡在內,都是作為「發展中國家」存在的,他認為,這些全球最富裕的國家,通過發展中國家的名頭,來規避世貿規則,並以此獲取某些特殊待遇。
第二件是2023年3月,美國眾議院以415票贊成、0票反對,表決通過了《中國不是發展中國家》法案,法案要求美國國務院對國際組織施加影響,把中國重新歸類為已開發國家,不再視其為發展中國家。

可以看得出,在目前的國際貿易規則中,發展中國家的身份,會得到一定的貿易優待,或者是在現有的國際貿易規則下獲得某種好處,至少美國是這麼認為的。
不過後來,針對特朗普的上述指控,新加坡貿工部就做出過回應,貿工部表示,雖然新加坡在WTO有「發展中國家」地位,但它並未在談判協議中,利用世貿組織特殊和差別待遇獲得不公平優勢。
至於新加坡有沒有通過發展中國家的身份獲利,不得而知。但一個事實是,新加坡在現有的國際組織中,還是被認定為發展中國家。儘管新加坡在很多的層面,都展露出是一個不折不扣的已開發國家。
回到開頭提到的問題,如果把新加坡看作是已開發國家,總覺得缺少點什麼東西,那到底缺少點什麼呢?

在我看來,從以上國際標準來衡量,新加坡是已開發國家無疑。細究一下,新加坡與老牌的已開發國家最大的不同,可能是社會福利待遇上的差別,新加坡是一個低稅收、低福利國家,這一點與高福利的歐美相比,差距可謂巨大。
然而新加坡政府一再強調,不養懶人,今後也不會效仿歐美的普惠制福利制度。換句話說,在新加坡,養活自己,基本上完全靠自己,這也是生活在新加坡壓力山大的一個重要原因。說到這裡,也不得不提新加坡的另外幾個名頭,像外派人員生活成本最高的城市、全球最昂貴城市等,恰好能說明這個問題。
對於生活在新加坡的普通人來說,新加坡是不是已開發國家,與自己一點關係都沒有,是,能怎樣,不是,又會如何?國家發達不發達,與自己過的好不好,還是後者更重要,你說對吧?
