
我國總理李顯龍(右)在總統府會見到訪的中國國務院總理李克強。(路透社)
作者
盧凌之
1978年11月12日,中國前領導人鄧小平訪問新加坡;40年後的同一天,中國總理李克強來到新加坡,展開為期三天的正式訪問。時間點上的巧合,使這次訪問更別具意義。

中國總理李克強(中)乘坐的專機在今天下午抵達新加坡樟宜機場。前去接機的是我國財政部長王瑞傑(右)。(新華社)
鄧小平當年訪新回國後的一個月,中國改革開放的巨幕拉開,徹底改變了中國的經濟面貌。經貿合作成為新中合作的一大重點。
配合此次正式訪問,首次以總理身份到訪我國的李克強今天在《聯合早報》等本地主流媒體發表署名文章,他寫道,
「中國改革開放進程中借鑑了不少新加坡的成功經驗,新加坡也通過深度參與中國改革開放獲益良多。」
「我們願推動中方「一帶一路」倡議與新方發展戰略更好對接,合力打造互聯互通、金融支撐、三方合作三大平台,加快蘇州工業園區、天津生態城和重慶戰略性互聯互通示範項目向更高質量發展,繼續推進「陸海新通道」建設。」
李克強今天的行程可謂滿檔。下午抵達樟宜機場貴賓大廈後,直接到總統府出席李顯龍總理為他舉行的歡迎儀式。新中雙方代表團之後進行了長約一小時的對話。

李克強總理在李顯龍總理的陪同下檢閱儀仗隊。(新華社)
據新華社報道,李克強表示,新加坡是中國的友好近鄰和重要合作夥伴,深度參與中國改革開放進程,雙方政治互信鞏固,務實合作成果豐碩,互為重要貿易投資夥伴。他說,中國願同新加坡加強溝通協調,深化互利合作,推動中新關係不斷邁上新台階。
李顯龍表示,新中關係發展勢頭良好。雙方在貿易、投資、科技、教育、文化各領域務實合作不斷取得新成果,實現了互利共贏。新中自貿協定升級將為兩國企業和人民帶來實實在在的利益,向兩國工商界發出進一步擴大貿易投資的有力信號。
兩位李總理也齊聲表明維護自由貿易體制。李克強說,爭取儘快結束「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)談判,這對維護以世界貿易組織為核心的自由貿易體制和經濟全球化具有重要意義。李顯龍說,RCEP談判今年取得重要進展,現在進入磋商最後階段,希望早日達成,共同發出維護多邊主義和自由貿易的積極信號。
李李兩位總理還見證了多份合作文件的簽署,其中有三大重點。
重點一:簽署《中新自由貿易協定升級議定書》
我國貿工部部長陳振聲與中國商務部國際貿易談判代表兼副部長傅自應今晚分別代表兩國政府簽署《中新自由貿易協定升級議定書》(以下簡稱「《議定書》」),大幅提高雙方貿易便利化水平。

我國貿工部長陳振聲(右一)與中國商務部副部長、國際貿易談判代表傅自應(左一)在李顯龍總理(右二)與李克強總理(左二)的見證下簽署中新自貿協定升級議定書。(新華社)
這份升級版的《議定書》和2009年正式生效的《中新自由貿易協定》有什麼不同呢?
中國商務部的資料顯示,升級後《議定書》對原來協定的原產地規則、海關程序與貿易便利化、貿易救濟、服務貿易、投資、經濟合作等六個領域進行升級,還新增電子商務、競爭政策和環境等三個領域。
例如在「貿易便利化」部分中,與已簽自貿協定相較,《議定書》考慮到新加坡在國家單一窗口(Single Window)建設方面的經驗,新中雙方承諾建立並共同加強雙方單一窗口建設。這是中國首次在自貿協定中就該問題進行約束性承諾。
據紅螞蟻了解,這意味著兩國貨物在進出口時,企業只需要一次性通過單一的平台提交標準化的申報資料,滿足進出口或轉運相關的法律及監管要求,解決企業需要多部門申報、重複申報問題,大大簡化申報手續,縮短時間、降低成本,提升通關時效。
《中新自由貿易協定》自2009年1月1日生效,是中國同東協國家簽署的首個全面自貿協定。2015年11月,中國國家主席習近平訪問我國時,兩國啟動中新自貿協定升級談判。經過八輪談判,2018年10月正式結束談判。
自2013年起,新加坡連續五年成為中國第一大投資來源國、第二大投資目的地國,中國連續五年成為新加坡最大貿易夥伴。據中國海關統計,2017年雙邊貿易額為792.4億美元(約1094.26億新元),增長12.4%。
重點二:中新(重慶)項目旗下「南向通道」更名「國際陸海貿易新通道」
今晚另一重頭戲是,中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目旗下的「南向通道」,正式更名為「國際陸海貿易新通道」(New International Land-Sea Trade Corridor)。兩國也承諾攜手發展這一貿易通道。
「國際陸海貿易新通道」通過利用鐵路、公路、水運、航空等運輸方式,將中國西部省份的貨物由重慶向南通過廣西北部灣等沿海沿邊口岸,通達新加坡等東協主要物流節點,成為銜接中國「一帶一路」倡議中「一帶」與「一路」的通道。避開了運輸擁堵的長江,這條通道比經東部地區出海節約10天左右。
重點三:廣州知識城升級為國家級項目
在今晚的簽約儀式上,新中兩國也簽署框架協議,同意將廣州知識城升級為國家級項目,並拓展在科技創新、高端製造業、智慧財產權保護等領域合作。
《聯合早報》報道,新中雙方還簽署了另外八份合作文件,涉及城市管理、環境、金融、科技創新等合作。
李顯龍總理也設晚宴款待李克強一行。
李克強三天訪新行程一覽
根據公開資料,李克強明天(13日)應邀在第44屆「新加坡講座」發表演講;出席新加坡工商聯合總會和新加坡中華總商會聯辦的晚宴。
他將在後天(14天)與哈莉瑪總統會晤。
本月14日至15日,李克強也將出席在我國舉行的第21次中國-東協(10+1)領導人會議、第21次東協與中日韓(10+3)領導人會議和第13屆東亞峰會,並於本周五(16日)離開新加坡。
