其次,是要有比較寬闊的國際視野,要看到國外以及歷史上是怎麼做的,我們與他們有何不同,進一步得出我們需要怎麼做。
第三則涉及到評判標準,我個人認為就是看國際上的教科書會不會因為我們的經濟實踐和進一步得出的理論而適當地改變。
以前我也表達過類似的想法,很多網友都說我是天方夜譚,妄想改變人家的教科書。我給大家講個真實的故事:
2008年金融危機爆發,哈佛大學教授曼昆在講經濟學原理的時候,學生們集體罷課,拒絕聽,他們認為,你說的這些理論和窗戶外面發生的事一點關係都沒有。
還有一個事情就發生在當下:
英國主流經濟學家正在發起一場運動,要重新編寫教科書,而且他們是在網上寫,召集很多人一起寫,追求包容性的經濟學原理,而且還辦了學習班,準備在全世界各地推廣。這個事情還得到了英國財政部的撥款支持。
所以,我們不能抱著過去二、三十年前美國的教科書,說這是金科玉律,是改變不了的,我們要有信心讓西方接受我們的經濟故事。
04
四個經驗、兩個誤區
我認為中國的經濟經驗有四個方面值得總結,在國際上具有普遍意義,也具有一定的可複製性。
第一個方面是,新企業的創立和發展是改革開放以來經濟發展最大最直接的源泉。
經濟要發展就必須幫助新企業創立,尤其是要調動地方政府積極性。怎麼調動呢?地方的稅收和經濟發展是密切結合的,因此政府必須要給企業幫忙。美國的稅主要是來自於個人所得稅、房產稅,這是對老百姓收的,企業所得稅則從33%降到21%。當然我絕對不是說收稅低很好,要適當對企業收稅,而且這個稅交給基層政府,這樣基層政府也有積極性幫助企業解決各種各樣的問題。直白一點,政府必須對企業有感情才行。
第二個方面是宏觀調控。經濟過熱時候一定要削減項目,通過經濟手段甚至行政手段,壓縮重複建設的一些項目。
讓我們反過來看一下西方,西方企業行業實行自我調節。拿美國的航空行業來說,70年代末完全放開了,折騰了40年才開始逐步進入穩定。在過去的40年里,美國的航空行業總是過分進入,總有航空公司破產,這個過程太慢了。如果沒有政府的直接調控,企業的發展就是一個微觀經濟學博弈論,叫做消耗戰:反正我扛著,你們扛不住你們下去,我有現金流,只要扛到最後就是贏家。
如果這個行當里有10個企業,我借了錢扛,最後熬成3家我就成功了,這其實就是美國航空公司的故事,人人都想扛。航空公司為什麼能扛這麼久,因為我們都是先買機票後坐飛機,不賒帳,還經常交了錢不坐飛機,白給他們錢。所以航空公司一邊破產一邊不差現金流,浪費社會資源。這點要學習中國,適當地限制進入,或者強迫一些企業退出,同時政府要給一定的安置。
第三條是有管理的開放。中國走的是一條有管理的、有序的開放道路,極大地促進了經濟發展,促進了改革。
我們的開放是政府有超前意識的開放。我舉個例子,做晶片的因特爾,很早就在大連投資了,按比較優勢來說,我們中國連造汽車都嫌早,搞什麼晶片呢,做鞋帽就夠了。但是大家想想看,為什麼要吸引因特爾過來?目的是學習,雖然因特爾不跟我們搞合資,我們看看也行,派兩個經理過去當管理也行。看完了起碼知道製造晶片需要這樣一個流程,需要這麼久的時間,需要這麼多資金。這就是我們積極的、超前的開放的目的,促進學習,而且要學習學習再學習,而不是僅僅看著那點比較優勢。
正是有了學習的過程,我們的經濟才能不斷升級,我們的企業家知道了怎麼去維護客戶關係,怎麼做人力資源管理,我們的工人知道怎麼樣上班守規矩,我們地方政府知道怎麼按流程辦事。
第四條是關鍵市場的培育。重點有兩個,一個是從無到有的房地產市場。1990年還是福利分房,到了今天資產達到300多萬億人民幣。當然房地產的問題還有很多,但是畢竟是18年製造出來的一個大市場,這裡面也有政府重點扶持的,比如早年土地的使用權怎麼轉讓,比國外效率高。
另一個就是金融市場。1984年中央銀行和商業銀行分開了,然後中央銀行和商業銀行分家,商業銀行里撥出政策銀行,再有開發銀行不斷發展,商業銀行不斷改制。這個過程,本質是以本幣為基礎的金融深化,讓老百姓心甘情願地長期持有金融資產,然後企業和政府拿了資產才能搞基礎設施建設,才能辦企業。我們粗算了一下,百姓持有150萬億的金融資產,同時這些錢被逐步地布局到了各個行業。中國為什麼能夠搞這麼多基礎設施建設?背後是金融深化,光靠財政錢是不夠的。中國改革開放的這一點,菲律賓就可以學習,謹慎管理自己的金融,讓老百姓有一個比較穩定的預期,願意持有貨幣,才能一點一點地建設國家。
最後,我們要避免兩個誤區。
第一個是不能講「中國經濟學」。早年我在個別場合講過這個概念,現在我覺得要仔細考慮。馬克思研究的是英國,但馬克思說我研究的不是「英國經濟學」,亞當·斯密說我研究的是蘇格蘭、愛丁堡、格拉斯哥的情況,但不是蘇格蘭經濟學,不是愛丁堡經濟學,也不是格拉斯哥經濟學,就是經濟學。所以,我們不能按國界分,要提煉普遍性。
第二是要避免從外到里。我總結的東西如果必須要得到美國主流雜誌的承認,那麼我們永遠做不出來,就好像如果你想設計一個新的時裝,這個時裝和現在的審美不太一樣,如果你去巴黎、米蘭做展覽,肯定會被你踢出去。所以,你要有一定的距離,等達到一定程度後,別人自然來認可你。這個理論是美國哲學家庫恩提出的「科學的革命」。
現在,我們的重要工作是把自己的實踐總結好,把自己的理論總結好,總結出具有普遍意義、可複製的理論,這樣才能更好地反過來指導我們自己的改革開放和實踐,同時也能在國際上贏得理解甚至支持。
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