6月14-15日,浙江大學「求是智庫」高端論壇—第五屆未來城市·杭州論壇在浙江大學紫金港校區成功舉辦。新加坡亞太未來城市研究中心首席研究員徐小衛發表了題為「從社區視角看亞太未來城市的可持續運營之道」的主旨演講。以下內容整理自現場記錄:

一、從社區視角理解未來城市的可持續運營
未來城市、是一個涵蓋規劃、治理、服務等多方面的綜合系統。社區作為居民日常生活、公共服務、社會交往和基層治理最集中的場景,是觀察未來城市可持續運營的重要切入口。未來城市的關鍵,不僅在於建成什麼樣的空間,更在於這些空間能否被持續使用、持續維護,並在長期運營中不斷回應居民需求。
二、全景學習新加坡城市系統:制度設計、物理能力與社會信任
徐小衛重點分析了新加坡城市系統的經驗。他指出,新加坡在736平方公里、無腹地的極限約束下,形成了高密度、可持續、社會包容的城市治理範式:以法定機構維持跨周期規劃,以公共住房和公共服務支撐社會融合,以交通、生態和數字系統提升城市韌性。對於亞太未來城市而言,新加坡的啟發在於:務實民本、持續疊代、面向未來。

三、 從新加坡到中國:社區1.0的本土轉化
在中國實踐中,「社區1.0」可以理解為新加坡經驗背後的空間組織、公共服務和社區生活邏輯,在中國地方治理結構中進行本土化轉譯。這一路徑落地到杭州瓜瀝七彩未來社區,並延伸至浙江版未來社區和廣東省未來社區實踐。以瓜瀝七彩未來社區為例,公共服務、商業配套、鄰里交往和社區運營被有機組織起來,形成「一統三化九場景」的浙江版未來社區樣板。
四、從單點試點到街道全域統籌:社區2.0的規模化運營
徐小衛進一步提出,未來社區建設不能長期停留在單點試點階段,而應走向街道全域統籌和規模化運營。以杭州北干全域社區運營為例,通過平台化工具和持續運營機制,社區服務可以從「項目式供給」轉向「體系化運營」,處理街道範圍內資源統籌、服務下沉、居民參與等問題,從而提升基層治理和公共服務的整體效能。

五、面向老齡化社會:社區3.0與健康社區解決方案
進入「社區3.0」階段,未來社區建設與老齡化社會之間的關係更加緊密。新加坡女皇鎮 Health District @ Queenstown 提供了一個「社區+健康」的案例:由建屋發展局、新加坡國立大學和國大醫學組織多方共建,把預防保健、社區篩查、慢病早期干預和健康促進環境設計前置到居民家門口。
面對老齡化社會,社區是健康老齡化的「第一現場」。未來社區更應成為健康支持、社會參與和終身學習的平台。通過長者志願服務、再就業、終身學習和社區健康服務的結合,社區能夠從被動照護空間轉變為積極老齡化的支持系統。

六、聚焦港澳:以長期運營激活亞太未來城市
將視野延伸至港澳地區,香港和澳門都是亞太未來城市的重要平台。對於港澳這樣土地資源緊張、城市功能高度復合的地區而言,未來城市建設更需要將歷史文化、產業發展、公共服務、數位技術和社區生活統籌起來,形成面向亞太區域的未來城市樣本。澳門側重六大歷史片區活化諮詢與運營,香港則聚焦北部都會區未來城市建設,重點在於通過前瞻性諮詢和長期運營激活城市空間,讓城市空間持續產生公共價值。

從新加坡城市系統,到中國未來社區實踐,再到港澳未來城市探索,社區始終是連接城市規劃、基層治理、公共服務和居民生活的關鍵節點。未來城市的競爭力不僅來自技術、資本和空間更新,也來自社區是否能夠持續回應人的生活需求、組織公共服務、培育社會關係並形成長期治理能力。
嘉賓介紹:徐小衛(David Xu)博士,新加坡亞太未來城市研究中心首席研究員,七彩雲亞太有限公司(Enjoytown Cloud,簡稱七彩集團)創始人,長期從事未來社區、數字社區運營工作。他所推動的實踐從杭州瓜瀝七彩未來社區、北干全域社區運營,進一步延伸至廣州平龍新時代社區、港澳城市更新與亞太未來城市合作,形成了以「社區可持續運營」為核心的未來城市實踐路徑。








