關於新加坡擁車證制度的思考

2025/08/06   •   2433閱
新加坡的看病、買房和買車都相對昂貴。擁車證是新加坡獨特的交通管理制度,價格高昂且難以負擔。本文分析了擁車證制度的背景、運作機制以及未來趨勢,並探討了政府可能的監管方式,以及外國人購買擁車證可能帶來的影響。

在新加坡,一般來說,有三大貴,看病貴、買房貴,還有買車貴,但又有不同。先說看病貴,如果提前配置好醫療保險,看病其實也花不了自己多少錢;買房貴,如選擇買政府組屋的話,房價與同級別城市相比,新加坡的房價算是很低了。

可以說,前面兩個貴,是有解決途徑或替代選擇的,但要說到買車貴,擁車證貴,這幾乎是無解。今天,我們就聊一聊新加坡買車貴、擁車證貴的話題,並說一下我關於這個問題的思考。

今年7月,在一次經濟論壇上,國務資政李顯龍被問到新加坡擁車證貴、普通家庭買不起的車的問題.李資政表示,他可以保證每一名新加坡人都能享有負擔得起、便利的交通,但無法保證每個人都能買得起車子,這與人人能擁有組屋是不一樣的。此話一出,引發有關擁車證的更多討論。

擁車證制度,要回到1990年,當時新加坡政府為了治理城市交通擁堵問題,推出了該項制度。

所謂擁車證,是一張允許擁有並使用新加坡道路車輛配額的許可證,有效期為10年。通俗的講,在新加坡想要開車,先要跟政府申請一個上路許可,拿到上路許可後,才有資格買車;之後也不是一勞永逸的,上路許可的有效期僅有10年,到期後需要重新續標,車才能繼續上路。

擁車證也是不是隨意發放的。2025至2028年,新加坡政府的目標是,實現每年中小型汽車組(A組)、大型及豪華車組(B組)和摩托車組(D組)車輛增幅的零增長。

簡單的說,每報廢一輛車,才會釋放一個擁車證名額。新加坡陸交局數據顯示,截至2024年7月,公路上的車輛總數首度超過百萬輛,截至2024年12月底,共有100萬零7094輛汽車。

值得一提的是,擁車證的價格是由競標產生,換句話說,價格是不固定的,多數情況下,擁車證是高於車價本身的。以普通款豐田卡羅拉為例,截至2025年7月,含擁車證的總價是17萬新幣左右,然而僅擁車證就高達10萬新幣,車價本身才7萬。

誇張的是,擁車證價格近些年是水漲船高,過去5年,以中小型汽車A組為例,擁車證從7萬新幣,漲到現在的10.1萬,漲幅高達45%,其中2023年10月,達到歷史最高點10.6萬新幣。

如此高的擁車證價格,讓很多人望而卻步,特別是對普通收入家庭而言,汽車成了一個名副其實的奢侈品。

近兩年,政府為緩解擁車證居高不下的形勢,已提前釋放了不少擁車證名額,略有成效,但遠未達到預期。短期來看,擁車證一直高漲的趨勢,我覺得還會持續下去,原因有兩個:

一,新加坡作為袖珍國家,有限的國土面積,只能承載有限數量的汽車,也就意味著,車越來越會成為一種稀缺資源,甚至是珍貴的稀缺資源,物以稀為貴,車越來越貴,也順理成章。

二,隨著居民收入的不斷增加,個人或家庭的購買能力和購買慾求,也會同步提高,對汽車的需求也是不斷增多,在汽車市場,如果一直是供不應求的情況,那麼勢必會抬高擁車證的價格。

關於這方面,也有不同的聲音,有些朋友就認為,擁車證未來2、3年內,擁車證價格可能趨於穩定並緩慢下降,原因主要圍繞以下兩點:

一,新加坡陸交局已啟動「cut‑and‑fill」機制,即提前釋放未來年份的擁車證配額,自2025年起預計會注入約20000個名額,這樣一來,擁車證的供給會在2026–2027年達到高峰,隨後逐漸回落,隨著供給的增加,擁車證價格有望回落,在1990至2008年間,就曾有類似的情況出現。

二,隨著未來新的路費系統ERP 2.0的全面推行,陸交局可更精準地管理交通擁堵,這就會允許當局在不犧牲交通流暢度的前提下釋放更多擁車證配額,這也是通過科技進步和創新,來增加新加坡未來可承載的汽車數量。

關於目前的擁車證制度,我很認同李資政的觀點,即通過競標擁車證來分配道路使用權,是目前最有效的做法,政府可以做到居者有其屋,但做不到人人有其車,要把珍貴的資源分配得既公平又便宜,沒那麼容易做到。

政府在減緩擁車證價格持續上漲方面,已做了不少努力。在這裡,我也分享我的一個思考,這可能會讓身邊持工作簽證的朋友不開心,還請多多包涵,歡迎討論。

是這樣的。在住房方面,新加坡「居者有其屋」家喻戶曉,但大家要清楚,這項政策針對的是新加坡公民和永久居民,換句話說,組屋制度是新加坡政府給予新加坡公民和永久居民的福利,而外國人是享受不到這個福利的。

甚至從兩年前開始,外國人購買私人公寓,也需要額外加付60%的印花稅。

可以說,在稀缺的房產資源方面,新加坡對外國人通過額外加稅,來調控房地產市場價格,進而保障本地公民和永久居民的福利。這一點可以理解,畢竟新加坡國土面積有限,200萬左右的外國居民,要與本地居民共享這有限的土地資源。

試想一下,同樣稀缺的汽車擁車證,是否也可以適用這一機制,針對本地居民和外國人實施不同的價格標準?

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