新加坡能否減少對勞工的依賴?專家觀點:比例取得平衡才是關鍵

2020年06月13日   •   8892次閱讀

新冠肺炎疫情暴發之初,新加坡在2月13日和3月10日曾被世界衛生組織(WHO)表揚為「防疫典範」,然而4月中旬以來,新加坡疫情的走向令全世界都頗為驚訝,第二波疫情暴發的局面變得令人堪憂,「外籍勞工問題」成為危機的關鍵。

圖片來源:路透社

6月9日,新加坡國家發展部長兼財政部第二部長黃循財通過電視和網絡平台,發表第二場「冠病後時代保障新加坡未來」系列演說。在這場以「與冠病共存」為題的演講中,他大致勾勒出人們在新冠疫情後時代的生活與工作面貌。

其中在談及疫情與「外籍勞工問題」時,黃循財表示,為了避免類似的事件再次發生,新加坡政府將檢討並加強勞工宿舍的防控措施,以及建造更能避免傳染病擴散的新宿舍,尤其是建築業,未來必須在工地推行新的防範措施,並且繼續推動自動化、提高生產力,來減低對勞工的依賴

然而,新加坡能夠減少對勞工的依賴嗎?

新加坡全島的570萬人口中將近四分之一的人口為勞工,即大約142萬人,他們大多都是拿著低工資,從事以勞力為主的工作。新加坡能否做到限制勞工的人數,減少對他們的依賴?

新加坡國立大學的一名教授在接受《亞洲新聞台》採訪時就直言,新加坡仍然需要一定比例的勞工,不過,取得平衡是關鍵

這名教授指出,新加坡政府已經採取了很多措施來控制勞工的數量,所以他認為,這已經是一個公平的數字:

若沒有勞工,我們可能會無意中淘汰從事建築業的本地人,他們可能不會再接項目,也不會重返設施管理行業,這會導致新加坡將有可能失去必要行業的人才。

另一位經濟學家也表示,隨著新加坡的人口老齡化和低生育率問題,新加坡確實需要勞工:

勞工不論是在技能、經驗和成本差異上,都與新加坡人互補。

此外,一名研究微觀經濟學的新加坡國會議員則指出,從其他國家的經驗來看,勞工對改善當地更高技能職位的收入和就業狀況,都有正面的影響。

科技能否替代勞工?

對於除了限制勞工人數這一話題,也有新加坡專家指出,與其依靠人力,一些行業如建築業應該依靠科技和技術去發展,通過科技替代勞工:

如果減少雇用的勞工的人數,許多公司將會面對巨大挑戰,因為難以在本地找到人來替代他們。若情況嚴重,可能沒有公司會執行所需的工作而造成不便,如因缺乏維修和維護工作而導致停工。不過,長遠來看,自動化技術將可幫忙降低總成本。行業需要時間來適應現況,也許疫情將會改變行業的運營和維修方式。

不過來自新加坡企業界的觀點則認為,科技的運用有一定的局限性

如今是有技術能減少建築時間和工人的建築方法,例如採用模塊化建築或混泥土預製件來起建築物,不過合約被委託的方法,很難全面利用科技。

以建築行業為例,建築師和開發商決定建築的設計。由於每種設計都有不同的要求,每個承包商建築組件也會有所不同,也就是說每樣設計都必須量身定做。我們就不能自動化和減少工人。

另外,也有餐飲業者表示,他們無法在狹小的廚房安裝機器,也不需要機器大量生產食品:

科技不能取代人類的互動,也不能取代我們去餐館尋找手工食品的味道。

此前曾有新加坡媒體做過調查,由於勞工都從事著許多新加坡人不想做的工作,因此本地尤其是建築業、製造業或食品業仍然需要一定比例的勞工。也有業者表示,「沒人想弄髒自己的手」,即使機器操作的工作工資在2500新元到3000新元之間,但都不足以吸引本地人。

的確在新加坡,沒人想弄髒自己的手。由於勞工都是從事許多新加坡人不想做的工作,因此這對建築業、製造業或食品業的業者來說,新加坡政府別無選擇,只能引進外籍勞工。

而與護理和學前教育行業相比,新加坡人可能不認為建築工程是一個想進入的行業。除了工資外,新加坡人對建築業缺乏興趣也因為他們看不到建築業的發展機會。

其實,近年來新加坡多位部長都曾強調新加坡過度依賴勞工不是長久之計。然而新加坡的勞動力短缺問題並不是一朝一夕之間產生的……

人口老齡化、生育率偏低、勞動力昂貴,這是已開發國家和地區普遍存在的問題,而新加坡數十年來一直在解決這個問題的道路上不斷前進,卻並沒有取得關鍵性的進展。

例如今年2月4日,新加坡貿工部長陳振聲在國會答覆荷蘭—武吉知馬集選區議員的口頭詢問時,再次針對了「外籍勞工問題」發聲,闡述新加坡實現經濟增長戰略,及如何在為新加坡人創造良好就業機會同時不過度依賴勞工。

截圖自YouTube

當時,針對新加坡出現的一些限制勞工的聲音,陳振聲就認為外籍勞動力零增長雖然在理論上可行,但實際操作上會有一些影響,也需經過一番權衡。

如果不引進新的外籍勞動力,企業無法可持續地循環人手,意味我國可能失去相關投資。

要吸引到好的外資,為本地員工創造更高薪的工作,需要一定數量的外籍勞動力,為本地勞動力提供補充。引進外籍勞動力,有助企業應付轉型過程中人員循環的問題。

因此陳振聲認為,人才的數量和素質有助提高競爭力和爭取外來投資。反之,如果失去優質的投資,意味這一代和後代的新加坡人將失去良好的就業機會。

要保持經濟競爭力,就必須在數量和質量上維持本地和外籍勞動力的互補性

我們必須在不同技能水平引進外籍勞動力,補助本地勞動力,才能贏得更優質的投資,為新加坡人創造更多高薪工作。否則,競爭力強、流動性高的新加坡人會投向其他地方。

在陳振聲眼裡,最理想的做法,是通過提高生產力,讓部分新加坡人能擔任高薪職位:

不過不同的領域,生產力增長機遇不同,員工技能提升的速度和規模也取決於多種其他因素,因此不一定總能及時趕上新投資帶來的機遇。

然而如今的新加坡還面臨一項問題:受整體生育率下降影響,本地勞動人口再過10年就會達到峰值,隨後可能萎縮。

如果不讓外籍勞動力增長,意味整體勞動力將減少;如果要讓整體勞動力維持在穩定水平,則必須調整「本地對外籍勞動力」的比例,但這也取決於社會能否接受。

近些年來,新加坡人口老齡化和生育率低的問題已經達到了歷史的頂點,在新加坡退休年齡也有再次調高趨勢,這也說明了新加坡極度缺乏勞動力。

為了填補缺口,放開移民、永居要求的政策也只是飲鴆止渴,但沒有了這一杯水解渴,社會結構和發展速度真的會出現問題,對於新加坡來說,外來勞工是必須的!

勞工缺口的問題在發達地區並不少見,受訪的日本、韓國等國家也有這樣的問題,而正值發展的黃金期的馬來西亞也是非常需要大量勞動力的。

新加坡本地人與外國勞動力的平衡是政府一項永無止境的工作,不能打開閘門「淹死」新加坡人,也不能關閉國門,拒絕外國人進入勞動力市場。

555

這對新加坡夫妻在中國玩了近一個月,離境時被海關質問,竟這樣說!
2025年05月02日   •   16萬次閱讀
2025新加坡准證政策大變革,全面調整要點全解析
2025年04月29日   •   15萬次閱讀
旅遊簽連續入境新加坡10次,一年待了300多天,陪讀爸爸被ICA請去「小黑屋」
2025年05月02日   •   6萬次閱讀
外國勢力干預新加坡大選!網友:原來是它!
2025年04月29日   •   5萬次閱讀
新加坡地鐵再現蹭飯女團,專盯安哥出手,30秒變370新元
2025年05月03日   •   4萬次閱讀
新加坡史上最糾結選戰:66歲副總理臨危受命,為何反成選民"燙手山芋"?
2025年05月01日   •   3萬次閱讀
在新加坡,政府能查出你把票投給誰了?然後秋後算帳?
2025年05月01日   •   3萬次閱讀
我在新加坡陪娃讀書,突然收到小三信息:「他太累了,放過他吧。」
2025年04月29日   •   2萬次閱讀
國人紛紛聲援副總理顏金勇:他「不是陌生人」
2025年05月03日   •   1萬次閱讀
新加坡全球搶人!將大批引進這類新移民!職位空缺近8萬人
2025年04月29日   •   1萬次閱讀
入境新加坡可以帶香腸嗎?
2025年05月02日   •   1萬次閱讀
留英博士到卡車司機,他從上海開電車狂飆3000公里驚現新加坡街頭!
2025年05月03日   •   1萬次閱讀
人在新加坡過世後財產會這樣被分配?!
2025年05月02日   •   9918次閱讀
25 歲的滾燙人生:從NTU校園夜宵攤到千萬麻辣帝國的逆襲密碼
2025年05月02日   •   9747次閱讀
乘坐飛往新加坡航班行李丟失?官方解決方案來了
2025年04月29日   •   9234次閱讀
遍布全島!新加坡徒步50個絕美秘境路線曝光:雨林、海岸、濕地...
2025年04月29日   •   9063次閱讀
每月生活費13000新幣!新加坡火到發燙,中產們,這你受得了麼?
2025年05月05日   •   8379次閱讀
還記得28歲的你做了些什麼嗎? 那時的你會怎麼用1萬3500新元
2025年05月01日   •   4959次閱讀
「拋棄」選區沒信義? 移情別戀實屬無奈 從一而終那是運氣
2025年04月30日   •   4446次閱讀
新加坡這個自然公園要這麼玩!知道12件事玩得才爽
2025年05月03日   •   4104次閱讀
她在新加坡轉行幼教後工資破$5000,科技教育悄悄改變誰?
2025年04月30日   •   3762次閱讀
新幣攻破5.6關口!大選倒計時,搶占政策+匯率「黃金交叉點」
2025年04月29日   •   3420次閱讀
黃循財:外國人、遊客、高收入群體其實在補貼新加坡的低收入家庭
2025年04月30日   •   3420次閱讀
新加坡保險:住院/重疾/指數壽險如何守護你的未來
2025年04月29日   •   3078次閱讀