2023年2月14日,副總理兼財政部長黃循財發表2023年政府財政預算案聲明,以「攜手前進新時代」(Moving Forward in a New Era)為主題,闡述了新加坡如何在紛亂的世界格局中保障發展前景,把握新機遇、加強社會契約的同時,建立全民集體韌力。
嗯嗯嗯嗯黃部長表示:「我們的經濟基本面仍然強勁。我們在過去三年對大流行病的處理提高了我們作為全球供應鏈中一個可靠和值得信賴的節點的聲譽。我們與美國和中國,以及東協和更廣泛地區的合作夥伴的深厚關係,使我們成為全球和區域企業的一個中立和日益重要的地方。我們將充分利用這些機會,吸引新的投資、資本、人才和思想的流動。所有這些都將為我們的經濟增添活力,為新加坡人創造更多的好工作。」

擬從2025年起實施兩項措施,使跨國公司有效稅率到15%的最低標準
新加坡計劃從2025年起實施兩項措施:全球反稅基侵蝕(GloBE)規則和國內補足稅(DTT) ,讓跨國公司有效稅率達到15%的全球最低標準,順應第二代防止稅基侵蝕和盈利轉移(BEPS 2.0)的全球發展。
BEPS指的是跨國公司利用國際稅收規則存在的不足,以及各國稅制的差異和漏洞,減少在全球的總體稅負,甚至達到雙重不徵稅的效果,造成對各國稅基的侵蝕。為應對這個問題,經濟合作與發展組織(OECD)約兩年前推行BEPS 2.0框架,包括在BEPS 2.0第二支柱中,要求向年營業額達7億5000萬歐元(10億7000萬新元)的跨國公司徵收15%的最低有效稅率。

作為更廣泛的國際行動的一部分,以統一大型跨國企業集團的最低全球公司稅率,將跨國企業集團在新加坡的實際稅率補足到15%。同時,新加坡將審查和更新更廣泛的行業發展計劃,以確保新加坡在吸引和保留投資方面保持競爭力。
BEPS 2.0的發展是不穩定的,政府將繼續關注國際發展,實施時間表將隨著更過的延遲變更。公司也會繼續參與進來,並在稅收規則或計劃發生任何變化之前,被給予足夠的通知。
政府持續支持企業創新
除了固定投資和深化能力,新加坡將在整個經濟中培育和維持普遍的創新,推動新的領域,在質量和價值方面與眾不同。
從2021年到2025年,新加坡政府將投資250億美元以促進研究、創新和企業。並推出新的企業創新計劃, 這項計劃將大大加強對創新價值鏈中五項關鍵活動的稅收減免:
i. 在新加坡進行的研發;
ii. 智慧財產權的註冊,包括專利、商標和設計;
iii. 智慧財產權的獲取和許可;
iv. 與理工學院和ITE進行的創新;
v. 通過新加坡技能未來協會批准的課程進行培訓,並與技能框架保持一致。
目前的企業在這些活動上可以享受高達250%的支出的稅收減免。預算案後,以上五項活動中的每一項的減稅額度提高到合格支出的400%。每項活動的合格支出上限為40萬新幣,但與理工學院和ITE開展的創新活動除外,其支出上限為5萬新幣。有了這些改進,充分利用該計劃的企業可以享受其投資近70%的節稅。

一些企業尚未實現盈利,或者沒有足夠的利潤來實現減稅的最大利益。為了支持這些公司,企業將可選擇把其每個評估年度合格支出總額的20%轉化為最多20,000元的現金支付。這將幫助較小的公司支付其創新活動的成本,即使他們支付很少或沒有支付稅款。
深化扶持本地企業
隨著新加坡公司的成長,預算案將支持它們獲得資本,以擴大規模並具有全球競爭力。這一努力的一個關鍵部分是加強企業融資生態系統,使有前途的公司能夠利用廣泛的私募股權和風險資本基金,以及設在這裡的其他金融機構的融資。政府也一直在通過Heliconia Capital動員對中小企業的投資,該公司為中小企業部署股權融資,並促進私營部門提供額外的增長資本。
迄今為止,政府已經為這項工作投入了10億新幣,並投資於大約60家總部設在新加坡的公司。這反過來又促進了對這些公司約20億新幣的額外投資。投資後,這些公司的總收入增加了一倍多,其中一半以上的公司已經開發了新的能力或擴展到新加坡以外的地區。鑒於這些積極的成果,政府將通過中小企業共同投資基金再撥出1.5億新幣的資金。這筆錢將被投資於有前途的中小企業,同時也將致力於催化另外3億新幣的私人投資以支持中小企業。

建立有競爭力的、有彈性的和公平的稅收制度
新加坡將調整買方印花稅制度,適用於所有在新加坡購買或接受贈送的不動產。
房產
對於住宅產業:
物業價值超過150萬至300萬新幣的部分將被徵收5%的稅,而超過300萬的部分將被徵收6%的稅;高於目前4%的稅率
對於非住宅產業:
財產價值超過100萬新幣和不超過150萬新幣的部分將按4%徵稅,而超過150萬新幣的部分將按5%徵稅;高於目前3%的稅率。

車輛
額外登記費,即ARF費率將產生變化,以更好地區分高端汽車,同時對豪華汽車徵收更高的稅率。公開市場價值(OMV)超過40,000新幣的汽車的人將支付比現在更高的邊際ARF率。特別是,對於最高的OMV級別,修訂後的ARF稅率將是320%,高於今天的220%。目前,優惠的ARF退稅是以應付ARF的百分比來計算的。優惠ARF退稅的上限定將被為60,000新幣,以避免在取消註冊時向更昂貴的汽車提供過多的退稅。
這些變化預計將影響到按OMV計算的前三分之一的汽車。購買OMV為40,000新幣或以下的汽車的人將不會受到影響。新的ARF結構和優惠ARF上限將適用於所有使用從下一輪COE招標中獲得的COE註冊的汽車。ARF的變化預計每年將產生約2億新幣的額外收入,但實際數額也將取決於車輛市場的狀況。

菸草
為了抑制菸草產品的消費,從2月14號起所有菸草產品的菸草消費稅將提高15%。預計這一增幅每年將帶來約1億新幣的額外收入。
從「國」到「家」,維護家庭的港灣
家庭是社會的基石,是所有人的情感、社會和經濟支持的支柱。在這份預算案中,政府將加強對年輕夫婦的支持,幫助他們在一個 "為家庭而生的新加坡 "中實現自己的願望。
首先,政府將做更多的工作來支持年輕新加坡人的住房願望。建屋局已經把大部分的BTO房源留給了 "首次置業"的家庭,這些家庭可以優先申請住房。但是,今天的 "首次購房者"類別涵蓋了廣泛的申請人。例如,那些已經有了自己的房子,但以前沒有得到住房補貼的人也被認為是 "首次購房者"。購買4房或更小的轉售單位的合格首發家庭將增加3萬元的公積金住房補貼,購買5房或更大單位的首發家庭增加1萬元。購買轉售單位的合格首發家庭將有資格獲得這一增加的公積金住房補貼,並立即生效。這筆額外的補助金將從今年4月起計入他們的公積金帳戶。加上 "強化公積金購房津貼"和"就近購房津貼",符合條件的家庭在購買轉售單位時可獲得高達190,000元的津貼。

第二,更多的工作來將用來支持父母撫養子女的費用。政府已經有一套慷慨的措施,包括嬰兒獎金計劃,大量的學前教育和教育補貼,以及父母親退稅和工作母親的子女救濟等稅收優惠。
所有從預算案推出日出生的符合條件的新加坡兒童將多獲得3000元的嬰兒獎勵現金禮物。符合條件的第一個和第二個孩子將獲得11,000元,而不是8,000元。而對於第三個孩子起,嬰兒獎勵現金禮物將從10,000元增加到13,000元。
符合條件的父母可以期待在孩子出生後的前18個月獲得高達9000元的付款,以及從孩子兩歲開始每六個月獲得400元,直到孩子六歲半。通過這種方式,父母可以一直得到持續的支持,直到他們的孩子進入小學。
第三,政府將更好地支持父母管理他們的工作和家庭承諾。這裡,一個關鍵的組成部分是靈活的工作安排。政府一直在鼓勵僱主採用自願性的靈活工作安排三方標準,並使這些安排更加普遍化。明年之前這些三方準則將被實施,這意味著僱主將被要求公平和適當地考慮員工對這種彈性工作安排的要求。
同時將加強對嬰兒父母的休假規定。目前,符合條件的新加坡兒童的在職父親有權享受兩周的政府帶薪陪產假。於2024年1月1日或之後出生的新加坡兒童的合格工作父親,政府支付的陪產假將從2周增加到4周。

額外的兩周假期將在自願的基礎上給予,因此,準備給予額外假期的僱主將得到政府的補償。這也是為了給僱主更多的時間進行調整,特別是考慮到目前的經濟狀況以及許多僱主面臨的人力和運營挑戰。新加坡將支持所有希望在撫養孩子方面發揮更大作用的父親。
父母雙方在孩子頭兩年的無薪嬰兒護理假也將增加,從目前的每年6天增加到每年12天。所有新加坡兒童的父母,如果在其僱主處連續工作了至少三個月,就有資格享受這一額外的休假時間,這將使父母有更多的時間與新生兒建立聯繫和照顧他們,或解決照顧的安排。而且,這也將從2024年1月1日起適用於有兩歲以下新加坡兒童的合格工作父母。

這份預算案關於在一個新的時代里向前邁進,新加坡政府正在採取果斷措施——發展經濟,裝備工人,加強的社會契約,並建立一個更具彈性的國家,以確保新加坡的前景。通過過去三年應對疫情和對由此產生的經濟挑戰的戰略,世界各地對新加坡的品牌——誠實、正直和可靠——都有很高的評價。投資者從新加坡的三方制度、開放經濟和有凝聚力的社會中看到了優勢。這些基本要素將繼續使其與眾不同。邁向一個更好的新加坡!
