女傭不是超人!如何減輕她們的負擔

2020/11/14   •   7699閱
全天候看護年長者,尤其是患有失智症的老人,對女傭來說是一種高壓生活。這份工作不僅需要長時間工作,而且常常沒有固定的休息時間。本文分析了看護女傭的困境,並提出了減少家務負擔、提供每周休息日、提升行業專業形象及擴大喘息服務等建議,希望能改善看護女傭的工作條件,同時也能確保提供優質看護服務。

你能想像全天候住在老闆的家,24小時隨時待命,沒有明確的下班時間或休息日嗎?

這就是女傭的生活寫照,特別是那些得看護家中年長者的女傭。

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這些看護女傭要看護的對象一般是許多日常活動(Activities of Daily Living)都需要幫助,以及可能患有失智症等疾病的年長者。因為這些看護對象無法自理,女傭就得隨時看著或協助他們,就算半夜睡覺時也一樣,往往得隨傳隨到。

非營利組織婦女行動及研究協會(AWARE)和情義之家(HOME)前天(11月11日)聯合發布的調查報告顯示,這些女傭平均一天得工作14小時,晚上睡覺時也得不斷起來照顧年長者,沒有固定的休息時間。

然而,當女傭無法好好休息時,她們可能不夠精力好好去照顧看護對象,甚至可能因為壓力大而在看護對象身上出氣。要怎麼確保照顧好家人的同時,也照顧好女傭?zaobao.sg整理了AWARE和HOME的幾項建議。

1)減少看護女傭所須做的家務

許多女傭在看護年長者的同時,還得兼顧僱主家中的其他家務,忙得焦頭爛額,導致他們工作時間被拉長,也少了休息的時間。調查顯示,她們每天平均要花4.5小時做家務,整天下來的工作時間長達14個半小時。雖然一些家務與照顧年長者直接相關,但有些僱主也會讓女傭打掃整個房子、照顧其他家庭成員和寵物等。

這些看護女傭一般半夜要數次起床照顧年長者,雖然她們下午或許有一點時間午睡休息,但一半受訪女傭透露,她們的僱主沒明確指她們能這麼做,因此她們不敢在白天休息,要不然就是得忙著做家務,或是緊盯著須照顧的年長者。

婦女行動及研究協會倡導與研究主管莎莉(Shailey Hingorani)認為,減少看護女傭所須做的家務,將能顯著減輕她們的負擔,也讓她們有機會間中休息。她說,隨著新加坡社會老齡化,國人會越來越依賴女傭。「除非我們關注看護對女傭身心健康帶來的影響,不然這有可能會影響我們給予年長者的看護素質,是雙輸局面。」

2)讓女傭每周有一整天的休息

情義之家個案經理加雅(Jaya Anil Kumar)指出,女傭休息日一般無法獲得24小時全天休息,她們出門之前或回家之後還要把家務做好,或幫年長者梳洗等。有受訪女傭黛安娜分享,她所照顧的91歲老婦長年臥病在床,老婦的女兒卻不會換尿片,因此女傭即便在休息日出門時,也必須在下午5時前回家幫忙。

女傭目前不在僱傭法令(Employment Act)的保護之下,當局解釋這是因為「要為住家工作設下條例,例如工作時長和公共假期是否應工作等並不實際」。雖然新加坡還有雇用外來人力法令(Employment of Foreign Manpower Act)等給予她們保障,但這法令在工作時間方面沒有設下限制。

報告建議立法,規定每周一定要讓女傭有至少24小時不間斷的休息。台灣、加拿大和英國等地已強制規定讓女傭能有一整天無打擾的休息。

兩個組織AWARE和HOME也希望新加坡能規定女傭每周最多能「待命」(stand-by)的時間,而待命時若被打擾必須工作,應該如何進行補償。這對於半夜經常需要起床照顧年長者的女傭特別重要。報告指出,就如醫院裡醫生待命時,這些時間也會被視為工作時間,過後也會有休息日作為補償。

3) 為看護者提供喘息服務

無法自理的年長者時時刻刻都需要有人看護。這意味著,若要讓女傭休息,就得另外有人幫忙照顧他們。

然而,新加坡的喘息服務(respite care)不便宜。根據調查報告,市面上一整天的居家看護喘息服務,價格平均介於458元至578元之間,如果每周都要聘請一次,就等於一個月要1800元至2300元左右。

因此,報告建議,政府可推出全國喘息護理計劃,讓所有有需要的看護者都能得到喘息服務,價格也應該是一般公眾可負擔得起的。至於這樣的全國計劃會需要多少資金,以及新加坡是否有足夠看護者供應來提供這項服務,報告並沒加以說明。

報告就指出,台灣去年就推出新條例,讓進行看護的外籍女傭一年能享有多達21天的喘息服務,費用也獲得大幅度津貼。

若不要尋找專業的喘息服務,另一方法或許由年長者自己的家人暫時進行看護,讓女傭好好休息。

4)提升居家護理行業的專業形象

長遠來看,AWARE和HOME都認為有必要把居家看護者的工作變得更專業化,他們應該被視為看護者而非進行家務的女傭,畢竟看護是需要技巧的工作,這麼做或許也能吸引新加坡人進行這項工作。

他們建議,為居家看護者推出技能創前程(SkillsFuture)技能框架,提升這個行業的技能,同時也提高薪金。被派去照顧僱主家人時,女傭也能確保已掌握足夠技能和準備,以應付看護需求。

AWARE和HOME在報告的最後寫道:「我們同意長期護理對於每個人應該是可負擔得起的,畢竟它是一個基本需求。然而,付出代價的並不應該是提供這些服務的人,市場不應該繼續貶值他們的工作。」

記者:李熙愛

製圖:盧芳楷

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