飲料瓶罐退費制
新加坡有意最遲在2024年中落實飲料瓶罐退費制,到時公眾購買預先包裝飲料時得支付1角或2角的押金,並可在退還空容器時取回押金。
上述計劃預料將涵蓋所有預先包裝飲料,例如汽水、果汁、牛奶、啤酒及礦泉水等,這將包括所有150毫升至3升的鋁罐和塑料瓶飲料,但暫時不會涵蓋紙盒裝和玻璃瓶裝飲料。
新加坡目前居民所製造的住家垃圾中,約三分之一是包裝垃圾,其中六成屬於塑料垃圾。去年,僅6%的塑料垃圾被回收再循環使用。為了降低送往埋置廠的垃圾數量,提高全國回收率,國家環境局計劃最遲在2024年中實行飲料瓶罐退費制。
根據擬議中的飲料瓶罐退費制,公眾購買預先包裝飲料時須支付1角或2角的押金,日後到指定回收站退回空容器時,便可取回押金。為了方便公眾及確保計劃易於管理,無論飲料容器的大小和材料,所有瓶罐的押金額都將劃一。
此外,所有包含在計劃下的飲料瓶罐都會附上押金標籤(deposit mark),以協助消費者辨別哪些飲料須支付押金。

為便於公眾退還飲料瓶罐及取回押金,環境局有意規定所有面積超過200平方米的大型超市須設有瓶罐回收站,這包括設立櫃檯或安裝反向販賣機(reverse vending machine),讓消費者退回空容器。當局也有意在鄰里場所如民眾俱樂部、便利店、住宅區的公共空間、小販中心和食閣及商場等設立回收站。
至於如何取回押金,消費者可選擇通過電子轉帳,例如PayNow或直接轉入易通卡或NETS等,也可選擇現金或現金券等退費方式。
目前全世界有約50個地方包括挪威、德國、克羅埃西亞及澳大利亞新南威爾斯州和西澳等已實行類似計劃,並且證實有助顯著推高飲料瓶罐的回收率。
本地估計每年向市場供應超過10億個包裝飲料,根據外國落實這項計劃的經驗,環境局估計以後會有多達80%的飲料瓶罐會退還回收。
飲料價格上漲?
實行飲料瓶罐退費制,預料不會導致飲料價格大幅提高?
在飲料瓶罐退費制計劃下,預先包裝飲料的生產商和進口商須支付一筆費用給負責執行計劃的經營者。
市場競爭將有助於穩定飲料價格,因此價格料不會顯著上漲。
與此同時,按照其他已落實類似計劃的海外地區所取得的經驗,計劃一大部分的成本也能通過銷售乾淨、高質量和高價值的飲料容器來抵消。
針對一些消費者擔心這是變相漲價,這筆押金不是預先包裝飲料的稅收,消費者只要退還空容器,就能取回全額押金。

「我們是要鼓勵消費者退還空容器來拿回押金,培養回收習慣。我們了解這或會造成一些不便,我們下來會和負責執行計劃的經營者合作,確保公眾可更方便和輕易地到回收站退還空容器和取回押金。」
飲料瓶罐退費制
為什麼要回收飲料瓶罐?
回收飲料瓶罐的主要目的是提高這類容器的循環率,減少廢棄和碳排放。同時,這也有助提高公眾對減少(reduce)、重複使用(reuse)和再循環(recycle)的認識,培養良好的回收習慣。
飲料瓶罐退費制(Beverage Container Return Scheme)如何運作?
消費者在購買預先包裝飲料時得支付1角或2角的押金,在歸還空瓶罐時可取回押金。
為何押金定在1角或2角?
根據環境局2021年的問卷調查所收集到的反饋,受訪者普遍認為押金不應設得太高,以免消費者不願購買;若押金過低,也可能導致消費者沒有動力歸還空容器。
大多受訪者認為,1角或2角的押金足以鼓勵消費者歸還空容器。無論大小或材料,所有飲料瓶罐的押金額將劃一。
什麼時候落實這項計劃?
飲料瓶罐退費制預計最遲在2024年中實行。當局會給予飲料生產商和零售業者一段寬限期來清除存貨,並確保所有預先包裝飲料符合規定。
哪種飲料瓶罐須回收?瓶罐的大小有關係嗎?
由於鋁罐和塑料瓶的使用率高、材料具有價值,也易於收集和壓實,這兩種材料的飲料瓶罐將包含在計劃內。
這涵蓋所有包裝飲料種類如啤酒、果汁、牛奶、汽水、礦泉水和紅酒等。
一般反向販賣機(reverse vending machine)無法處理容積太小或太大的瓶罐,因此只有介於150毫升至3升的飲料容器須回收。環境局下來會考慮把紙盒包裝和玻璃瓶納入計劃。
消費者如何知道要為哪些飲料支付押金?
為協助消費者辨別哪些飲料須支付押金,所有包含在計劃下的飲料瓶罐都會附上押金標籤(deposit mark)。
飲料生產商也須註冊飲料包裝的條形碼,這樣一來消費者才能使用反向販賣機掃描條形碼來退回空容器。當局也鼓勵業者採用新加坡特定的條形碼,但並不強制。
消費者要如何退還飲料瓶罐?
消費者可到指定回收站退回空容器並取回押金。環境局有意規定所有面積超過200平方米的大型超市設有飲料瓶罐回收站,到時消費者可把空容器交給櫃檯人員,或使用反向販賣機自行退還瓶罐。
小型零售商也可自行選擇設立容器回收站。環境局也會探討在其他鄰里場所如民眾俱樂部、便利店、住宅區的公共空間、小販中心和食閣及商場等設立回收站,為公眾提供便利。
消費者如何取回押金?
當局正在探討通過以下方式讓消費者取回押金:
電子轉帳:轉帳至易通卡、NETS萬捷通卡(FlashPay)、銀行轉帳,或其他電子支付應用如PayNow和PayPal
現金/現金券:消費者在櫃檯退回空容器時能以現金的方式取回押金,或可使用反向販賣機,以現金券的方式索回押金。消費者可把現金券兌換成現金,或用來抵消在商店裡的花費,或者把押金捐給慈善機構。
誰會負責執行計劃?
環境局參考了世界各地的最佳實踐方式,在本地負責執行飲料瓶罐退費制的會是一個單一、非盈利並由行業主導的經營者。這有助降低成本,提高問責度和效率。
計劃經營者須達到環境局定下的飲料瓶罐歸還目標,每年也得提交營運報告給當局。環境局會負責監管工作。
