一艘新加坡註冊的油槽船「成功九」在西非國家象牙海岸外流域，被疑似海盜的不明人士登上。（Hai Soon Group）
作者 侯佩瑜
周一4月10日晚上10時左右，一艘新加坡註冊的油槽船「成功九」（SUCCESS 9）在西非國家象牙海岸（Ivory Coast）的阿比讓港口（Abidjan Coast）外約300海里處（即幾內亞灣內），遭疑似海盜的不明人士登船。
油槽船是在地圖中紅點外的海域約300海里處疑遭海盜登船。（谷歌地圖）
新加坡海事及港務管理局星期二（11日）發文告確認此事，並表示當時船上有20名不同國籍的船員，其中一人是新加坡公民。至於疑似海盜的人數，仍尚未確定。
根據船舶追蹤網站MarineTraffic的介紹，這艘可用於運載化學液體或油料的油槽船製造於2003年，由在新加坡註冊的Hai Soon Group公司擁有，它是在上個月22日離開阿比讓海岸。
Refinitiv船舶追蹤數據顯示，「成功九」油槽船過去60天一直在西非地區航行。從Vortexa的數據可查看，該船最近的運輸記錄顯示運載的是柴油。
海事局（13日）再次發出文告，指油槽船的註冊公司至今仍無法與該船隻取得聯繫。
一名參與此事的象牙海岸消息人士稱， 當局派出巡邏艇和飛機到油槽船最後的定位，但無法找到船舶，而且其船舶自動識別系統已關閉，我們認為這是海盜行為，因為作案手法是一樣的。
這名不願具名的消息人士說：「我們已經向西班牙和歐洲尋求外部幫助。」
所以，這艘失聯了四天的「成功九」油槽船，根據國際海洋法，應該由誰營救呢？
1、油槽船失聯地——幾內亞灣有多危險？
幾內亞灣。(網際網路）
「成功九」油槽船失聯的幾內亞灣（Gulf of Guinea）是海盜活躍的熱點，被稱為「世界海盜多發地區」。
國際海事局數據顯示，2020年全球共有153個船員在海上被綁架，其中95%都發生在幾內亞灣。而且在幾內亞灣發生的船隻騎劫事件尤其危險，因為那裡80%以上的海盜都持有槍枝。
不過，聯合國秘書長去年11月向聯合國安理會提交的一份報告卻顯示，幾內亞灣的海盜和海上武裝搶劫事件正在平穩下降。
國際海事局在13日發布的最新季度報告也顯示，幾內亞灣水域及其港口的海盜事件有所下降，今年第一季度只接獲了5起通報，而2022年同期為6起，2021年為16起。
這一下降歸因於各國在該區域的共同努力。
例如，幾內亞灣沿岸國家增加了海軍巡邏，國際夥伴也定期部署海軍力量並加強區域協調。2021年，奈及利亞和多哥（Togo）也對海盜與海上犯罪定罪，起到阻嚇作用。
值得一提的是，此次失聯油槽船所屬的Hai Soon Group集團，其實在非洲已經有21年的航行經驗。這次並不是旗下油槽船首次遭騎劫，也不是首次有新加坡人在疑似被騎劫的油槽船上。
2014年，亮著吉里巴斯（Kiribati）旗幟，在塔拉瓦（Tarawa）註冊的油槽船「Hai Soon 6」也在同一片海域被海盜劫持。當時，船上載有21名船員，38歲的新加坡船員楊右龍也在他們當中。
海盜除了偷走柴油，也把船上財物洗劫一空，還把所有船員毒打一頓。所幸的是，所有船員一周後被釋放。
2、當船隻被海盜劫持或登船時，怎麼辦？
（奈及利亞衛報）
海事律師事務所DennisMathiew合伙人陳立峰接受媒體採訪時指出， 當一艘外國註冊船隻（像「成功九」油槽船）
在一個國家的領海內被劫持或襲擊、船員被海盜劫持時，船主及其保險公司可以直接與所在地的有關當局聯繫，尋求幫助解救他們的船隻。
他補充說， 船主也可以通過他們的船舶註冊處（例如這次是新加坡）或當地海事局採取這一行動。
新加坡海事局目前已經與船主、蒙羅維亞地區海上救援協調中心（該機構負責協調象牙海岸、加納、幾內亞、賴比瑞亞和獅子山五個西非國家的救援行動）、樟宜指揮控制中心的信息融合中心密切合作，監測情況並提供必要的協助。
同時也向象牙海岸和加納的相關單位尋求支援。
3、船舶註冊國的義務是什麼？
Oon & Bazul律師事務所合伙人、海事業部門主管Prakaash Silvam告訴媒體，新加坡當局沒有義務僅因被劫持船隻在新加坡註冊，就必須確保該船隻和船員安全獲釋。
他補充說，在這起事件上，新加坡應該會想這麼做，所以當局接下來與西非沿海國家合作是意料之中的事情。
「一般情況下，公海上的船受其註冊國家的專屬管轄，未經船旗國同意，不得登船。」
這條規則的一個例外是，當涉及海盜行為時，外國軍艦有權干預和逮捕海盜。
目前，失聯的「成功九」究竟是在公海還是某個西非國的海域，仍無法得知。
陳立峰也說，如果外國當局無法提供實際援助，例如無法在其水域和沿海地區實施控制或進行有效執法，或者在某些情況下出於某些原因，無法提供熱心援助，那船舶註冊國能做的，就非常受限。
4、在此事件中，一艘新加坡註冊船隻上有新加坡人被挾持，新加坡可以登船營救嗎？
「成功九」油槽船由我國註冊的Hai Soon Group集團擁有。（Hai Soon Group）
Silvam說，新加坡人在一艘被劫持的船隻，這個理由本身不足以允許新加坡當局登船。
但是，由於所涉油槽船是懸掛著新加坡國旗的船隻，新加坡當局可以在這種特殊情況下登船。
不過，新加坡軍艦仍需獲得沿海國家允許才能進入其領海。
5、當騎劫事件就發生在其水域時，周邊國家有何義務？
Silvam說，具體國家的義務取決於該國是否批准了《聯合國海洋法公約》（Unclos）。
「聯合國海洋法公約規定，所有國家都有義務合作打擊海盜行為，這使他們有權扣押海盜船並逮捕海盜。」
如果襲擊發生在沿海國的海域內，則必須採取必要措施制止襲擊。在這種情況下，新加坡當局將無權逮捕海盜。
Silvam說，儘管《聯合國海洋法公約》沒有明確規定其他國家在對付海盜時必須通知船隻註冊國，但大家按照國際習慣法仍會這麼做。這被認為是打擊海盜和海上犯罪國際合作的一個重要方面。
例如，新加坡加入的《制止危及海上航行安全非法行為公約》，就承認有通知船旗國的義務。
最終，實施扣押或逮捕的國家法院將決定對海盜施加哪些懲罰。
6、如果海盜或騎劫事件發生在公海上，那誰負責逮捕？
騰達法律社(Templars Law) 創始人和董事藍國慶律師說，海盜行為通常不會發生在國際水域，因為大多數海盜都需要一個活動基地，因此他們通常會在靠近海岸的地方活動。
然而，如果海盜事件確實發生在國際水域，則可以依《聯合國海洋法公約》法律制度，它有一個根據國際法打擊海盜的框架。
陳立峰指出，如果海盜行為發生在國際水域，可以請附近國家幫助追蹤船隻或海盜的藏身之處，甚至可以嘗試與被劫持的船隻或其船員建立聯繫，以便營救他們。
Silvam也補充說，如果海盜行為發生在公海，新加坡當局逮捕了海盜，則可以根據新加坡法律處理違法者。
