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作為島國,新加坡如何擴張自己的領土?

2023/11/13
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在過去的兩個世紀中,新加坡的土地面積增加了25%,從58,150公頃增加到72,440公頃。

新加坡是個小國,過去的土地面積比如今還小得多。不是新加坡的土地會自動長胖,而是人造工程的壯舉,新加坡很多地區都是填海產生,建國後曾多次進行填海工程。

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來源:海峽時報

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填海造陸的歷史

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19世紀的填海工程:

最早的填海工程是由殖民政府執行的。

著名的克拉碼頭旁邊的駁船碼頭就是是1819年填出來的,距今有近200年的歷史了。

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來源:新加坡國家檔案館

在19世紀後期,通過直落亞逸(Telok Ayer)填海計劃進一步擴大了哥烈碼頭(Collyer Quay)的面積。

通過這種填海計劃,沿著直落亞逸街的天福宮不再是海濱。

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天福宮 來源:NAS

獨立後時期的填海工程:

下圖表顯示了自1960年代以來新加坡土地面積的增加:

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來源:Data.gov.sg

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來源:nib.gov.sg

上面這張地圖粉色陰影區域表示到目前為止通過填海增加的土地。這其中包括濱海藝術中心區,馬林百列,樟宜,西海岸和裕廊島。

紅色區域表示未來的填海計劃,可從圖中看出,如果實施這些計劃,到2030年島上海岸線將有多少變化。

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來源:NAS

1970年代初期建造的第一批位於馬林百列的政府組屋

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來源:NAS

上圖為1975年富樂頓酒店(Fullerton Hotel)的景色,可俯瞰填海工程造出的土地,如今該地被稱為濱海藝術中心區。照片中還可以看到安德遜橋和巴東。

下圖為相同視角的現狀:

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來源:NAS

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來源:聯合早報

在建造濱海灣金沙和濱海灣花園之前的濱海灣。

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填海造陸過程

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簡單來說分為四步:

首先對擬建的填海場進行調查,以確定海床條件,填充材料的可用性以及填海區的形狀和路線。

接著是進行環境研究,以評估對水質,水位,潮汐流,沉積和海洋生物的影響。

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來源:blogs.ntu.edu.sg

適當的工作始於在待開墾區域的周圍架設由沙子和岩石製成的密封堤。

然後,從其他地點運輸諸如速凍土壤,沙子和粘土之類的材料以填充封閉區域。

在建造任何建築物之前,必須讓新開墾的土地隨著時間自然沉降。但是,在大多數情況下,採用土壤改良方法可以加快該過程。

填海的材料從哪來?

自新加坡進行第一個填海工程以來,填土材料包括從內陸丘陵挖出的土壤和從周圍海底挖出的沙子。

然而,到1980年代中期,這些資源開始耗盡,新加坡不得不從鄰國進口沙子。新加坡也成為世界上最大的砂石進口國之一。

當進口沙子的價格從1970年代的每平方米不到20美元飆升至90年代的每平方米200美元時,這很快就成為一個問題。

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來源:global.udn.com

當馬來西亞和印度尼西亞分別於1997年和2007年禁止向新加坡出口沙子時,局勢達到了危機水平。

較近地區砂石來源斷絕後,新加坡政府轉而將目光放到更遠的區域,如中南半島的柬埔寨、越南與緬甸等地,儘管需要支付更多的運輸成本。

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來源:global.udn.com

帶來的環境影響

新加坡在東南亞區域自稱為環境保育領導者,也在牽涉到自身環境的跨國霧霾議題上,不遺餘力地譴責鄰國焚林作為,然而在砂石開採、填海議題所牽扯的環境退化上,顯得不那麼積極。

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來源:AsiaOne

砂石提供國越南出現因抽砂導致的水質惡化,漁民也因此面臨捕不到龍蝦的困境,甚至部分民宅因為抽砂造成海岸倒退,而面臨崩塌的危機。

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來源:global.udn.com

與越南的情形相同,開採砂石對海洋環境造成的劫數,直接影響到柬埔寨當地人的生計。

新加坡作為區域的砂石進口中心,間接影響了開採砂石的他國的海洋生態環境。

柏林經濟法學院的學者Maria Franke更是對此進行抨擊,輸砂的貿易過程,沒有讓發展中國家變成更有發展,相反地,他們在許多方面承受諸多成本,結果卻是將新加坡送到更高的位置。

同時,本國進行的填海工程也對其海洋環境帶來一些負面影響。

填海工程易使附近海區生物種類多樣性顯著降低,如紅樹林的大面積消失。

同時,對灘塗和海灣大面積地填海,嚴重影響納潮量和海水自凈能力,造成海洋生態系統的自我修復能力下降。

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來源:thenewslens.com

由於廣泛的填海開發,新加坡的珊瑚礁也遭受了巨大損失。活珊瑚的覆蓋率總體上出現了明顯下降,珊瑚生長的深度也有所下降。

當然,新加坡多年也在不斷研發填海技術提高資源效率,包括透過回收建築行業挖掘出來的廢料,用作填海填充材料。

技術方面,現時在德光島試行首個圩田開發項目,將考慮應用在其他填海項目上。圩田有利減低對生態及水質的污染,並可縮短髮展期,整體較傳統式填海的成本低。

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來源:nib.gov.sg

新加坡作為一個空間狹小的國家:為實現必要的地理難題,致力於填海以適應全球經濟的需求並滿足其自身的需求。

某種程度上說,填海工程是新加坡的關鍵戰略基礎設施,也是現代議程的象徵。

新加坡國父李光耀曾說過在一個大魚吃小魚、小魚吃小蝦的世界,新加坡一定要成為一隻「有毒的蝦」。

在殘酷的競爭世界,新加坡會成為一隻有毒的蝦嗎?

參考文獻:

1. "Land From Sand: Singapore’s Reclamation Story" Biblioasia;

2. 「S'pore's land area expanded by 25% in past 200 years」 Mothership.sg.

3.「More land, less sand: Singapore's latest reclamation project" Eco-Business

4.「The environmetal cost of land reclamation" Costal Care

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