作者：周文龍
為增加國家收入，同時打造更公平和具韌性的稅務制度，新加坡政府將增加高收入群體的個人所得稅，高檔住宅和豪華車的擁有者也須支付更多的房地產稅和汽車稅。
新加坡財政部長黃循財發表2022財政年預算案聲明時宣布，從2024估稅年開始，最高個人所得稅邊際稅率將從22％上調至24％。
應繳稅收入（chargeable income）從32萬元（新元，下同）以上至50萬元，邊際稅率保持在目前的22％；50萬元以上至100萬元，邊際稅率將調高至23％；100萬元以上的邊際稅率將調高至24％。
從2024估稅年開始，最高個人所得稅邊際稅率將從22％上調至24％。（檔案照）
這項稅率調整預計會影響首1.2％的最高收入階層納稅人。
這些納稅人包括居住在本地的新加坡公民和永久居民，以及在評估年度前一年在新加坡逗留或工作183天或以上的外國人。
新加坡最近一次增加高收入納稅人的所得稅是在2017估稅年，當時他們的邊際稅率從20％上調至22％。
黃循財也宣布房地產稅從2023年起分兩個階段調整。非自住型住屋的屋主須繳交的房地產稅從目前的10％至20％，調高到12％至36％。這意味著住屋年值（annual value）為15萬元的非自住型大型洋房，屋主每年須支付的房地產稅可達4萬3200萬元，較目前的2萬4000元，增加了1萬9200元或80％。
至於自住型住屋，住屋年值超過3萬元的部分，房地產稅從目前的4％至16％，調高到6％至32％。不過黃循財表示，這個調整僅影響年值最高的首7％自住型住屋。
新加坡政府從2023年起分兩個階段調整房地產稅。（林澤銳攝）
開拓更公平稅制 扶弱濟貧攜手前進
年值不超過3萬元的自住型住屋，例如組屋或市郊的共管公寓和有地住宅，屋主將不受房地產稅上調的影響。
黃循財也宣布調高豪華汽車的附加註冊費（Additional Registration Fee，簡稱ARF），以讓我國的汽車稅制更加累進。
黃循財宣布調高豪華汽車的附加註冊費，以讓新加坡的汽車稅制更加累進。（視頻截圖）
調整之後，抵岸價（Open Market Value，簡稱OMV）8萬元以上的車子，超過8萬元的部分須支付的附加註冊費從OMV的180％上調到220％。這項新稅率從2月份第二輪擁車證公開投標開始實施。
黃循財指出，財富稅是我國稅制的重要部分，目前政府是通過房地產稅、印花稅和汽車的附加註冊費等方式向富人徵稅。其中，房地產稅是向富人徵稅的主要方式。
他說：「理想的狀況是向凈財富徵稅，但這類稅務要有效實行並不容易，準確及公平地評估財富的價值也比評估收入更為複雜。許多財富的形式是流動的，只要不同的稅收管轄區的財富稅存在差異，富人的財富可以，也將會轉移。」
分析：調高個人所得稅率確保稅收政策維持累進性
德勤新加坡（Deloitte Singapore）全球僱主服務領導佘愛玲認為，個人所得稅率調高，針對應繳稅收入達50萬元以上的高收入者。這項調整符合廣泛原則，即那些收入較高的人，在加強社會安全網方面應做出更多貢獻。」
星展集團高級經濟師謝光威說：「政府宣布調高高收入者所得稅率和房地產稅，是為了確保我國稅收政策維持累進性。高收入者下來幾年將面臨多重增稅（個人所得稅、房地產稅、豪華車稅和消費稅等）的打擊。可以預見，奢侈品消費和房地產投資將受到一些負面影響。一些財富轉移也可能發生。」
高緯環球（Cushman & Wakefield）研究部高級經理黃顯洋表示，房地產稅調高的確增加房地產的持有成本，但它大致處於可控制範圍內。以一個年值為2萬2200元的投資房地產為例，它增加的稅款預計為444元。「因此，房地產稅增加，不太可能會抑制買家對私宅的需求。」
