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Yu教授呼籲重新思考新加坡郊區的天際線

2019/10/08
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位於盛港安谷(Anchorvale)社區的景觀(圖片: Albert Chua/EdgeProp Singapore)

Yu Shi Ming教授已連續三年擔任 「EdgeProp Singapore Excellence Awards」 的評審。Yu教授是著名的學術家,在新加坡國立大學擔任房地產學系主任,並且已任教35年。他還在房地產估價、可持續性問題、住房供應和定價方面做了廣泛的研究。

多年來,在新加坡參觀了許多住宅項目後,Yu非常關注郊區的HDB(新加坡建屋發展局的簡稱)城鎮,例如盛港、義順和兀蘭, 以及「那裡眾多的混凝土大樓」——密集的高層HDB樓,以及大規模的私人公寓和行政公寓。這些公寓在過去的二十年里如雨後春筍般地出現。

多年來,在新加坡參觀了許多住宅項目後,Yu非常關注郊區的HDB(新加坡建屋發展局的簡稱)城鎮,例如盛港、義順和兀蘭, 以及「那裡眾多的混凝土大樓」——密集的高層HDB樓,以及大規模的私人公寓和行政公寓。這些公寓在過去的二十年里如雨後春筍般地出現。他將這些城鎮的輪廓歸咎於政府土地招標中規定的地積比率和高度上的限制。「這兩種約束自然會迫使開發商建造這些高大、盒子形狀且非常密集的項目。」他說,「結果是造就了單調的天際線。」

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新加坡國立大學房地產學系主任Yu Shi Ming教授(圖片:Albert Chua /EdgeProp Singapore)

這與黃金地段形成鮮明對比,黃金地段有新老開發項目的混合,有高層和低層住宅區,有老式店屋和私人房產,不同年代、不同高度、不同設計的建築構成了「更有趣的天際線」,Yu說,「我們的中央商業區(簡稱CBD)天際線就是一個很好的例子。」 他指的是那些摩天大樓,特別是位於丹戎巴葛的辦公樓和公寓樓,這些樓與老式店屋並列在一起。

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模式轉變: 「雙信封系統」

房地產行業需要轉變模式。「是重新思考的時候了。」Yu說。他表示,政府在雙信封系統下對一些土地進行了招標——基於設計,然後是價格,而不再僅僅是價格——這是朝著正確方向邁出了一步。位於美芝路(Beach Road)的風華南岸(South Beach)就實行了雙信封系統。風華南岸項目在12年前已被啟動,並且已被重新發展為風華南岸與新加坡萬豪酒店、風華南岸府(South Beach Residences)、甲級寫字樓以及與位於環線上的濱海中心地鐵站連接的餐飲店一體化的綜合開發項目。

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位於美芝路的風華南岸實行了雙信封系統,該樓盤現已改成風華南岸綜合開發項目(圖片:Samuel Isaac Chua/EdgeProp Singapore)

最近,由遠東集團(Far East Organization)領導的財團在去年贏得了荷蘭村 (Holland Village)地段的重新開發項目,該項目也是通過雙信封招標方式獲得。去年通過雙信封招標批出的三塊政府土地是:位於郊區的白色地塊,即山景坡(Hillview Rise),由豐隆集團獲得; 盛港中心(Sengkang Central),由凱德置地和城市發展有限公司的合資公司獲得; 以及Pasir Ris Central,被長春地產收購。

Yu亦建議,政府可以在政府土地計劃下提供可出售的住宅地段,帶有靈活的地積比率,而非最大化的地積比率。他說:「這就是我們如何做出標誌性的設計和開發的方式,我認為(這項測試)應該嘗試一下。」

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去年,一個由遠東集團領導的財團贏得了荷蘭村地段的重新開發項目,該項目也是通過雙信封招標方式獲得。(圖片:市建局/遠東集團)

HDB新城鎮

去年7月,JTC和ST Engineering簽署了一份備忘錄,用於為榜鵝數碼區(Punggol Digital District)設計、開發和部署的一個開放式數碼平台。該項目占地50公頃,是新加坡第一個採用綜合整體規劃方法的地區,由資訊通訊媒體發展局、JTC、新加坡理工學院和市建局攜手合作。

建屋發展局第二十四個最新的城鎮Tengah將占地700公頃。它的面積將與碧山鎮相當,並且在全面開發後將擁有42,000套新房。該地段將建有五個獨特的住宅區,並且會逐步發展。2016年9月,建屋發展局在一份新聞稿中表示:「為了實現Tengah作為一個『森林小鎮』的願景,每一個地段都將在設計時考慮到社區和自然屬性,這樣居民就可以在家門口體驗高品質的生活,享受美麗的大自然和盎然綠意。」

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位於Tengah的新BTO,Garden Vale @ Tengah的效果圖(圖片:建屋發展局)

YU說,在榜鵝數碼區所看到的新技術和數碼化的測試也將在像Tengah這樣的HDB新城鎮里展開。

「今天,新加坡的住宅設計將會注重社區的參與性,開發更多綜合類型的建築,並利用這些元素把人們聚集在一起。」Yu說,「自1960年成立以來,在建造實體住房的基礎上,建立社區一直是建屋發展局的首要任務。」

迎合人口老化和增長的需求

Yu指出,隨著新加坡人口的逐漸老化,更多的綜合性開發項目將以老年人住房和養老設施為特色,這些已經展現在海軍部村莊(Kampung Admiralty)和即將到來的油池(Yew Tee)綜合開發中。

「我們有(足夠的)增長空間,但我們必須確保就業和交通能跟上人口增長的步伐。」Yu說,「我們的住房供應總是比人口增長快一兩步,有時我擔心我們會過度建設。」 除了住房,Yu還認為,交通設備、基礎設施和服務的發展必須與住房同步,這樣人們才不會感到擁擠。

Yu指出,新加坡的住房從「大量建造公寓樓」開始已經走過了一段很長的路,尤其是在初期,國家面臨著住房短缺。「這種追求進步的動力已成為我們的標誌。」他補充道,「這是一種非常新加坡化的特質,這意味著我們對現有的東西不滿意,我們會努力改進。」

Yu堅稱:「我對過去54年里我們所取得的成就感到非常自豪,我期待看到更美好的未來。」

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