社会 | 新加坡的“乐龄人士”:中西合璧,老有所为

2019年10月20日

在新加坡,“乐龄人士”是对60岁以上退休老人的尊称,字面意思就是“到了快乐的年龄”,希望他们能够晚年生活祥和安乐。从对老年人的特别称呼来看,新加坡是一个非常重视养老事业的国家。那新加坡都有哪些独特的做法呢?

社会 | 新加坡的“乐龄人士”:中西合璧,老有所为

首先,鼓励家庭养老。

家庭养老包括三个层次:一是经济上的扶助,二是生活上的照顾,三是精神上的慰藉。对于前两项,国家和社会可以给予适当帮助,而第三项却无法替代。老年人在退出工作领域之后,更需要通过与家人的朝夕相处获得精神的慰藉,所以,家庭养老具有国家、社会等其他方式无法替代的功能。

其次,公积金涵盖广泛。

新加坡政府不断制定改革保障制度,以免老年人口成为国家的负担。政府并不主张实施社会福利制度,所以采用协助人民为退休作准备的“中央公积金”(Central Provident Fund, 简称CPF)强制性储蓄计划, 以确保人民不会过分依赖国家。新加坡的公积金制度始建于20世纪50年代初,在1955年7月1日正式实施,今年是该制度推行的第64年。

第三,计划经常调整。

新加坡公积金制度会根据社会变化及时调整。比如从2020年开始的十年,为了应对人口老龄化的需求,分阶段上调55岁以上员工的公积金缴交率。到2030年,55岁至60岁者的缴交率与更年轻的员工统一为37%;60岁至65岁者,缴交率则从目前的16.5%增加到26%;65岁至70岁者,缴交率从12.5%增加到16.5%,而70岁以上的雇员,公积金缴交率维持不变,即12.5%。

第四,鼓励老有所为。

新加坡法定退休年龄是62岁,若重新受雇则退休年龄为65岁,但越来越多的新加坡老年人过了退休年龄后,依然活跃在工作岗位上。去年,65-69岁年龄段的新加坡人中,有超过40%的依然在工作,这个比例相较于2006年的24%,多出整整16个百分点。而老人就业增加,正是得益于政府政策、就业市场紧绷和人们的寿命与健康年份延长等诸多因素。

第五,建设老龄友好社区。

新加坡社会的养老设施比较完善,可以说是最适合老人居住的国家之一。例如,多数公共运输均可以实现轮椅上下,司机和乘客会耐心帮助行动不便的老人上下车。2016年3月,新加坡又针对老年人推出了“幸福老龄化计划”,政府将投入30亿新元,推动涵盖医药保健、退休、就业、住屋和交通等12个领域超过70项具体措施。

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