真的很难相信
在身份信息审查如此严格
处处都要使用IC的新加坡
竟然有无国籍的人士存在
而且人数多达高达853人！
图源：Today Online
虽然他们出生在新加坡
生活于新加坡
但是他们并不属于新加坡
甚至其中还有约200人
只能依赖ICA发出的
特别准证(Special Pass)生活于此
今天我们要分享的是
一名生活在新加坡的
25岁无国籍青年的故事
表面上他与普通的年轻人没什么不同
但是他生活中的坎坷和困难
却是大家认知以外的
让我们一起来看看
无国籍的生活：从未踏入教室
图源：The Straits Times
Ricqo Rafiezuwan是一名无国籍人士，在他出生成长的国度里，他没有合法的身份，同时他也不被承认为任何国家的公民。
他只能依靠着每年更新的特别准证在新加坡生活，但也仅仅是生活。他无权享受新加坡的教育、医疗和住房津贴，也很难找寻一份稳定的工作。
示意图
Rafiezuwan透露
他从未进入学校里学习。小时候他每天只能等着小伙伴们放学后一起踢足球；他不知道在晨会上唱国歌是什么感觉；也参与不了朋友们的PSLE或是其他考试的话题中。
所以他在朋友们面前常常会感到自卑，一是因为他只能理解简单的英语和马来语，二是因为他觉得自己很笨，和那些受过教育的朋友不一样。
话虽如此，他也无能为力改变这个处境，以至于后来朋友们毕业后都去上班了，他只能在公园或组屋底层消耗时间。
身份的困境
Rafiezuwan无法获取身份证的原因是因为他的母亲是未婚的无国籍人士。
在他出生后不久，他的母亲就入狱了，便将他交给了一对膝下无子的新加坡朋友照顾。
他的养父母并不知道他是无国籍的宝宝。在亲生母亲被监禁期间，他们有试图从她的亲属那里获取Rafiezuwan的出生证明，但是并没有成功。
所以在没有身份证件的情况下，她的养父母也不知道该怎么办、该如何让他上学...
虽然但是...他的母亲现在已经在新加坡定居了，而且是PR，但是她从来没有想要帮儿子申请永久居民的身份。
一直到2019年，20岁的Rafiezuwan被警察临检时，他才意识到自己没有国籍。
“我告诉警方我没有身份证，他们就开始怀疑我。”
特别准证示意图
后来，警方联系他的监护人，建议养父母向社区议员寻求帮助。所幸，在议员的协助下，移民与关卡局成功为他签发了特别准证和替代出生证明。
替代出生证明可以用来代替弄丢或损失的出生证明。在Rafiezuwan的出生证明上写着他“出生于新加坡中央医院，但他出生时不是新加坡公民”。
一切似乎都在慢慢地好转，家庭服务中心地社工穆罕默德·哈利法·纳齐尔·穆罕默德·阿里 (Muhammad Khalifah Nazir Mohd Ali)也帮助他完成了持有特别准证在新加坡工作的申请。
图左为Rafiezuwan，右为社会工作者
图源：The Straits Times
准证有了，但是就业却还是很难
他向三家不同的清洁公司投出了简历，但是公司普遍上对无国籍人士并不友好：第一家公司称对雇佣无国籍人士存在疑虑；第二家称没有招聘无国籍人士的配额；第三家公司尚未回复。
Rafiezuwan迫切地想要赚钱孝敬父母，也想要找到一份稳定的工作证明自己，但是他更迷茫在入职后，他没有身份证、没护照、没有税务证明，该怎么开办银行户口。
示意图
“我出生在新加坡，也在这里生活了一辈子。可是我算是外国人吗？这让我很困惑...”
对未来的憧憬
虽然Rafiezuwan历经了种种磨难，前途也未成定数。但是他仍然对未来充满憧憬！
他希望可以通过应征服兵役来提高获取PR或公民身份机会。他渴望与女友结婚，建立家庭，不希望自己的孩子因为无国籍的身份而失去接受教育的机会！
“我想结婚，我真的想要结婚！我希望我的孩子可以成为更好的人，而不是像我一样笨。”
根据内政部(MHA)统计
新加坡的无国籍人士自2016年至今一直都有在下降的趋势，八年间人数从1411人下降至853人。
这853人中有76%拥有PR身份，可以在医疗、住房和教育领域获得津贴；剩余的24%的人就像是Rafiezuwan，可以通过特别准证合法居住在新加坡。
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那究竟是为什么会成为无国籍人士呢？
情况（一）主动放弃国籍
情况（二）因触犯法律等原因失去或被剥夺国籍
情况（三）出生于新加坡，但出生时没有资格获得公民身份（父母不是新加坡公民，但也没有从故国获取公民）
针对情况三，海峡时报也有访问到一名来自印尼的无国籍人士，让我们一起来看看他的故事。
生活了65年，但还是无国籍
图源：The Straits Times
73岁的Phua先生，在新加坡已经生活了65年，但是现在他仍是无国籍人士，没有永久居留权。他的家人中，只有他一个人没有新加坡身份。
他回忆道，他是在1959年，与他的妈妈和三个兄弟为了逃避种族暴力而来到新加坡，他当时才8岁。
新加坡独立后，他的母亲带着三个兄弟到有关的部门登记身份。虽然当时他携带着荷兰语和印尼语的出生证明，但是却因家里人认为家中还需保留一名印尼国籍，以便有需要时可以返回印尼，因此他并没有一起去登记身份。
他的印尼出生证明
图源：The Straits Times
到了21世纪初期，他因道路安检被警方拦下，涉嫌非法移民被拘留。在了解他的情况后，他被归类为无国籍人士，获准以特别准证在新加坡生活。
身份进退两难，无法独立
Phua先生和母亲的合照及母亲的新加坡公民证
图源：The Straits Times
Phua先生与他的兄弟一起同住在一套公寓里。目前他在一家加油站打工，每月的收入为$1750，但是他每次都只能通过兄弟的银行户口领取他的薪资。
“遇到问题的时候，我必须有求于我的兄弟。我希望我可以独自完成这些事情，不需要依靠他人。”
他也很感激他能够在新加坡工作，在Covid期间他失业了也获取了ComCare的经济援助。
“我害怕一离开就再也回不来”
Phua先生的愿望是回到他的家乡——印尼民丹岛的丹戎乌邦。他已经在新加坡生活了65年，从来没离开过新加坡，原因就是他害怕再也回不来。
因为无国籍人士需要持有相关部门颁发的旅游证件才能旅行。
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Phua先生没有犯罪记录，也有寻求律师与议员的帮助，但是他三次申请PR都无疾而终。
新加坡的政策
对于无国籍人士申请PR或是公民身份，ICA会根据申请人在新加坡逗留的时间、经济贡献、教育资格、家庭概况、年龄和无国籍的原因评估每一份申请。
图源：MSF
对于无国籍人士可以获得哪种类型的社会和经济援助，社会及家庭发展部长Masagos Zulkifli表示，住在政府资助的疗养院或残疾院的低收入无国籍人士可以获得护理津贴；无国籍人士也能使用MediSave减少自费的医疗费用。
经济援助
至于经济援助，SSO会根据具体的情况提供ComCare，特别是没有家人支柱的老人。如果非PR的无国籍人士有医疗或教育需求，SSO也会转介社区伙伴提供帮助。
图源：MSF
关于教育方面，拥有PR身份的无国籍人士可以用PR的费用在政府资助的学校里读书；但是非PR者则需要缴纳国际学生费用。
真的没有想到
在新加坡这样的国际化大城市 竟然也有人生活在这样的阴暗之中 希望这些“无国籍”的居民 能够早日得到更多的关心和帮助 迈入正常的生活轨道 祝福他们！
