新加坡——尽管部分国家正在缩减气候承诺，但新加坡绝不会退缩。总理黄循财2月12日表示，新加坡将继续积极应对气候风险，以保障国家的长期韧性与竞争力。
“新加坡将继续负责任地参与全球气候行动，但我们深知，单靠本国的努力无法决定全球的结局。”他指出。
他补充说，新加坡将谨慎调整政策，在履行全球减排责任的同时，充分考虑其他国家的发展步伐，避免因单方面行动而丧失竞争力。
黄循财在预算演讲中提到，新加坡目前的碳税率为每吨温室气体排放45美元（2026至2027年），但若全球气候行动持续放缓，到2030年税率可能落在每吨50至80美元区间的较低水平。
他指出，新加坡已是亚洲碳税最高的国家，但政府正密切关注国际动态，审慎规划碳税路径。
“遗憾的是，全球气候行动的势头正在减缓。”他提到，在2025年于巴西举行的联合国气候变化大会上，各国未能就明确的脱碳路线图达成共识。
他还指出，国际海事组织在2025年推迟了净零框架的采纳，因成员国未能达成一致。
碳税是新加坡脱碳战略的核心工具，通过为污染定价来引导减排行为。“这已产生实际影响：企业正加大投入低碳技术，提升能源效率。”黄循财说。
目前新加坡约有50家碳税缴纳单位，主要集中在制造业、电力、废弃物和水务行业，合计占全国总排放量的七成。2024至2025年，碳税率已从每吨5美元提升至25美元。
据《海峡时报》1月报道，随着2026年碳税几乎翻倍至每吨45美元，一个普通四居室组屋家庭每月的水电账单将增加约3新元。
为减轻碳税对家庭能源开支的影响，超过百万户新加坡组屋家庭将在2026财年获得高达570新元的U-Save回扣，这是普通补贴的1.5倍。
这笔补贴足以覆盖一房和二房组屋约五个月的水电费，三房与四房组屋则可覆盖两个月。符合条件的四居室家庭将在2026年4月至2027年1月间获得450新元的U-Save回扣。
为协助企业应对碳税带来的成本压力，政府将延长能源效率补助，并通过企业融资计划提供绿色贷款支持。
能源效率补助可覆盖中小企业更换节能设备成本的最高70%，该计划将延长至2027年3月。
协助绿色解决方案供应商和企业获取融资的“企业融资计划——绿色版”也将再延长五年，至2031年。
“这些措施将帮助企业投资于节能与可持续方案，”黄循财表示。
2026年预算文件显示，2024年的碳税收入预计为6.59亿新元，2025年约为6.57亿新元。即便税率已提高五倍至每吨25美元，实际收入仍低于预期——若排放量维持往年水平，年收入本应接近10亿新元。
专家指出，这一落差可能源于政府向受国际贸易影响的排放企业提供的“配额”或碳税“折扣”，以帮助其维持竞争力并缓解成本压力。
2019至2023年，碳税率为每吨5美元期间，每年碳税收入约为2亿新元。
展望未来，黄循财强调，新加坡实现净零目标将高度依赖技术突破与持续的国际合作。“对于像新加坡这样资源受限的小国而言，若缺乏这两者，单打独斗将越来越困难。”
“我们的转型步伐或许不均，但我们的努力将真实、前瞻，并与全球现实保持一致。”
即便面对不确定性，新加坡仍在稳步推进。太阳能部署已提前达成2030年2吉瓦峰值目标，并将目标上调至3吉瓦峰值。
黄循财表示：“我们将继续最大化利用所有可行表面部署太阳能，并逐步设定更远大的目标。”2吉瓦峰值约可满足新加坡2030年预计总电力需求的3%。
新加坡也在推进多个阶段的区域低碳电力进口计划。能源进口对摆脱天然气至关重要——目前超过93%的发电依赖这种化石燃料。
新加坡已对来自马来西亚、印尼、柬埔寨、越南和澳大利亚的11个低碳电力项目发放有条件许可，涵盖太阳能、风能与水力，总装机容量约8吉瓦。
“尽管并非所有项目都会落地，但一旦实现，将显著降低我国碳足迹并增强能源韧性。”黄循财指出。
目标是到2035年进口约6吉瓦低碳电力，约占届时国家能源需求的三分之一。
新加坡也在积极探索进一步多元化能源结构的可能性，包括氢能、地热与核能。
“我们正在建立核能能力，以评估其在新加坡的安全性与可行性。已启动与美国和法国的合作，并正与其他伙伴如韩国探讨类似安排。”
在交通脱碳方面，新加坡承诺到2040年实现100%清洁能源车辆。
全国电动汽车充电基础设施正在加速扩建，政府也推出激励措施鼓励民众尽早转向电动车。
新加坡也在支持可持续航空燃料的需求，目标是到2026年，从新加坡起飞的航班中，有1%的航油为绿色燃料。
政府正与业界合作，在裕廊岛开发低碳氨燃料加注方案。
“若成功，新加坡将成为全球首批将氨作为国际航运燃料商业化供应的国家之一。”黄循财说。
他指出，未来几年将充满不确定性——地缘政治紧张、网络威胁与气候风险交织。
“我们将直面这些挑战，逐个克服。唯有如此，我们才能稳步而坚定地前进，为子孙后代建设一个更安全、更可持续的家园。”
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