新加坡——儘管部分國家正在縮減氣候承諾，但新加坡絕不會退縮。總理黃循財2月12日表示，新加坡將繼續積極應對氣候風險，以保障國家的長期韌性與競爭力。
「新加坡將繼續負責任地參與全球氣候行動，但我們深知，單靠本國的努力無法決定全球的結局。」他指出。
他補充說，新加坡將謹慎調整政策，在履行全球減排責任的同時，充分考慮其他國家的發展步伐，避免因單方面行動而喪失競爭力。
黃循財在預算演講中提到，新加坡目前的碳稅率為每噸溫室氣體排放45美元（2026至2027年），但若全球氣候行動持續放緩，到2030年稅率可能落在每噸50至80美元區間的較低水平。
他指出，新加坡已是亞洲碳稅最高的國家，但政府正密切關注國際動態，審慎規劃碳稅路徑。
「遺憾的是，全球氣候行動的勢頭正在減緩。」他提到，在2025年於巴西舉行的聯合國氣候變化大會上，各國未能就明確的脫碳路線圖達成共識。
他還指出，國際海事組織在2025年推遲了凈零框架的採納，因成員國未能達成一致。
碳稅是新加坡脫碳戰略的核心工具，通過為污染定價來引導減排行為。「這已產生實際影響：企業正加大投入低碳技術，提升能源效率。」黃循財說。
目前新加坡約有50家碳稅繳納單位，主要集中在製造業、電力、廢棄物和水務行業，合計占全國總排放量的七成。2024至2025年，碳稅率已從每噸5美元提升至25美元。
據《海峽時報》1月報道，隨著2026年碳稅幾乎翻倍至每噸45美元，一個普通四居室組屋家庭每月的水電帳單將增加約3新元。
為減輕碳稅對家庭能源開支的影響，超過百萬戶新加坡組屋家庭將在2026財年獲得高達570新元的U-Save回扣，這是普通補貼的1.5倍。
這筆補貼足以覆蓋一房和二房組屋約五個月的水電費，三房與四房組屋則可覆蓋兩個月。符合條件的四居室家庭將在2026年4月至2027年1月間獲得450新元的U-Save回扣。
為協助企業應對碳稅帶來的成本壓力，政府將延長能源效率補助，並通過企業融資計劃提供綠色貸款支持。
能源效率補助可覆蓋中小企業更換節能設備成本的最高70%，該計劃將延長至2027年3月。
協助綠色解決方案供應商和企業獲取融資的「企業融資計劃——綠色版」也將再延長五年，至2031年。
「這些措施將幫助企業投資於節能與可持續方案，」黃循財表示。
2026年預算文件顯示，2024年的碳稅收入預計為6.59億新元，2025年約為6.57億新元。即便稅率已提高五倍至每噸25美元，實際收入仍低於預期——若排放量維持往年水平，年收入本應接近10億新元。
專家指出，這一落差可能源於政府向受國際貿易影響的排放企業提供的「配額」或碳稅「折扣」，以幫助其維持競爭力並緩解成本壓力。
2019至2023年，碳稅率為每噸5美元期間，每年碳稅收入約為2億新元。
展望未來，黃循財強調，新加坡實現凈零目標將高度依賴技術突破與持續的國際合作。「對於像新加坡這樣資源受限的小國而言，若缺乏這兩者，單打獨鬥將越來越困難。」
「我們的轉型步伐或許不均，但我們的努力將真實、前瞻，並與全球現實保持一致。」
即便面對不確定性，新加坡仍在穩步推進。太陽能部署已提前達成2030年2吉瓦峰值目標，並將目標上調至3吉瓦峰值。
黃循財表示：「我們將繼續最大化利用所有可行表面部署太陽能，並逐步設定更遠大的目標。」2吉瓦峰值約可滿足新加坡2030年預計總電力需求的3%。
新加坡也在推進多個階段的區域低碳電力進口計劃。能源進口對擺脫天然氣至關重要——目前超過93%的發電依賴這種化石燃料。
新加坡已對來自馬來西亞、印尼、柬埔寨、越南和澳大利亞的11個低碳電力項目發放有條件許可，涵蓋太陽能、風能與水力，總裝機容量約8吉瓦。
「儘管並非所有項目都會落地，但一旦實現，將顯著降低我國碳足跡並增強能源韌性。」黃循財指出。
目標是到2035年進口約6吉瓦低碳電力，約占屆時國家能源需求的三分之一。
新加坡也在積極探索進一步多元化能源結構的可能性，包括氫能、地熱與核能。
「我們正在建立核能能力，以評估其在新加坡的安全性與可行性。已啟動與美國和法國的合作，並正與其他夥伴如韓國探討類似安排。」
在交通脫碳方面，新加坡承諾到2040年實現100%清潔能源車輛。
全國電動汽車充電基礎設施正在加速擴建，政府也推出激勵措施鼓勵民眾儘早轉向電動車。
新加坡也在支持可持續航空燃料的需求，目標是到2026年，從新加坡起飛的航班中，有1%的航油為綠色燃料。
政府正與業界合作，在裕廊島開發低碳氨燃料加註方案。
「若成功，新加坡將成為全球首批將氨作為國際航運燃料商業化供應的國家之一。」黃循財說。
他指出，未來幾年將充滿不確定性——地緣政治緊張、網絡威脅與氣候風險交織。
「我們將直面這些挑戰，逐個克服。唯有如此，我們才能穩步而堅定地前進，為子孫後代建設一個更安全、更可持續的家園。」
閱讀下一篇：黃循財演講十大亮點
來源：《海峽時報》© SPH Media Limited。轉載需獲授權。
了解更多優質內容，請點擊此處
