▎1822年，斯坦福·莱佛士下令铲平新加坡河南岸的一座小山，把土倒进沼泽里。那时的他大概想不到，这个小工程会开启一座岛国持续两百年的“向海要地”史。
今天，新加坡744平方公里的国土面积中，超过四分之一来自人工填海。从东海岸到樟宜机场，从裕廊岛到滨海湾，几乎每一块关键拼图都建在向大海“借”来的土地上。
而现在，一场规模更大的填海浪潮正在逼近——长岛、西部岛屿、德光岛扩建。但这轮填海，和过去已经完全不同。
5亿吨进口沙的依赖，正在走到尽头
图源：国家环境局
早期的填海很简单。挖山填海，就地取材。淡滨尼的山丘被铲平，土方直接运到海边。
后来山没了，新加坡开始大量进口沙子。1990年代到2000年代，新加坡一度是全球最大的沙子进口国。联合国环境规划署2019年的报告指出，过去20年，新加坡累计从邻国进口约5.17亿吨沙土。裕廊岛、樟宜东、滨海湾，都是用进口沙子填出来的。
但这条路正在越走越窄。 印尼、马来西亚、柬埔寨相继以环保为由限制沙土出口。与此同时，填海工程不断向更深的海域推进，对填料的需求量呈指数级增长。据估算，仅“长岛”一个项目，若采用传统填法，就需要约1.6亿立方米的填充材料，相当于64,000个奥运会标准泳池的体量。
沙子越来越难买、越来越贵，传统填海模式已经碰到了天花板。
一项12.3亿新元的实验，帮新加坡省下了一半的沙子
图源：国家环境局
2016年，新加坡在德光岛启动了一个实验性的项目。与传统的“往里填”不同，这次采用的技术叫 “圩田法” ——先筑起堤坝围出一片海域，然后把海水抽干，形成低于海平面的陆地。
历时七年、耗资12.3亿新元，德光岛圩田项目于2025年竣工。与传统填海相比，圩田技术节省了近一半的沙土用量。
德光岛圩田面积约800公顷（8平方公里），相当于两个大巴窑。它低于海平面1.2米，外围设有长达10公里、高出海平面6米的堤坝，有效防止海水倒灌。圩田内还建有45公里的排水网络、两个水泵房和一座116公顷的雨水收集池（容量相当于2000个奥运标准游泳池），以应对新加坡的高降雨量。
该区域将主要用于军事训练，有助于释放本岛土地资源，供其他民生与发展用途。黄循财总理在2025年9月视察项目竣工时，特别强调了这项技术的战略意义。
但圩田法也有代价。它需要持续的抽水系统和堤坝维护，“工程复杂性更高，长期运营成本也更高”。它不是“免费”的替代方案，而是在沙子短缺现实下的一个“更优解”。
长18公里的“屏障”、
一座“新岛”与一条海底隧道
黄循财在2026年国庆群众大会上宣布了三个宏大填海计划。
长岛：沿东海岸向外填海，形成长约18公里、总面积约800公顷的人工岛链。长岛与现有东海岸公园之间的水域将被改造成新加坡第18个蓄水池。它既是土地拓展，也是海岸防护——面对海平面上升的威胁，长岛将作为一道“防洪屏障”。
长岛的准备工作已于2026年底启动，预计耗时数十年完成。前期工程将分阶段展开，第一阶段从勿洛码头以西开始，第二阶段从勿洛码头以东开始，预计在2029年东南亚运动会之后动工。
西部岛屿：把裕廊岛以南的实马高岛、毛广岛、苏东岛等整合成一个更大的“西部岛屿”，用于发展先进制造、新型发电等新一代产业，并为国防预留空间。
政府还将修建第二条连接本岛与裕廊岛的道路，以及一条连接裕廊岛与西部岛屿的新堤道。这个思路延续了当年合并七个岛屿打造裕廊岛的成功模式——裕廊岛工程于1995年启动，2009年竣工，面积从9.91平方公里扩大至32平方公里。
德光岛：在德光岛南部进一步填海造地，即使满足武装部队训练需求后，仍会留下约500公顷土地供未来民用，相当于大巴窑的面积。黄循财表示尚未决定用途，“不必急着现在作决定”，重要的是拥有这片空间“为未来提供宝贵的选择”。政府还在研究修建大型海底隧道连接德光岛的可能性，替代跨海桥梁方案。
所有这些都是“需要好几十年光景才能完成”的工程，须横跨多届政府的资源、规划和投资。
填掉5.9平方公里的珊瑚礁，需要8000年才能长回来
图源：国家环境局
西部岛屿计划公布后，第一时间站出来的是海洋科学家。
裕廊岛以南海域有本地约六成的珊瑚礁，面积约5.9平方公里，以及约22%的海草草甸和约5%的红树林。国家海洋科学研究院院长黄丹威副教授指出，实马高岛和魔鬼岛的珊瑚礁可追溯到8000年前，新加坡还是小渔村时，珊瑚礁就提供了渔获，也是天然防波堤。它们连接南中国海和马六甲海峡，支撑着区域的生物多样性和渔业。
“直接填海造地使珊瑚礁失去生存希望，损失是无法逆转的。珊瑚礁需要另8000年合适的环境才可能再次形成。”
环保组织“新加坡青年生物多样性之声”执行理事纳斯里指出，西部岛屿的填海规模“本质上是要重塑整个海洋景观”，能采取的缓冲措施可能有限。国大圣约翰岛国立海洋研究中心设施总监坦兹博士则警告，东南亚许多国家都在向新加坡看齐，“最终决策会对那些同样面临沿海迅速城市化等环境压力的国家，起到深远的影响”。
国家发展部的回应是：政府明白西部岛屿和周边地区生物多样性的重要性，目前正谨慎研究有关发展计划，将展开技术研究，包括可行性研究、环境评估和实地勘察，了解不同发展方案对生物多样性等方面的初步影响，并尽早同利益相关者接触听取意见。
填出来的海岸上，红树林自己长了回来
图源：国家环境局
在争议的另一端，有一个值得注意的细节。滨海东的填海地带，在无人刻意干预的情况下，自然长出了一片红树林。里头还发现了极度濒危的红树品种，如卵叶海桑和海莲。海莲一度被认为已在本地绝迹，直到2005年才重新被发现。
环境保育网站WildSingapore创办人陈莉娅说：“填海之后，没有人种植、没有人施肥，没有人刻意造景，红树林却自己慢慢长了出来。”她相信这对长岛计划具有参考价值——只要条件合适，人工海岸有可能成为红树林重新扎根的温床。
这是一个关于“补偿”的暗示：人类向海索地，大自然也有自己的方式回归。前提是，我们愿意在规划阶段有意识地为生物预留生长空间。
留给后代的，不只是土地，还有一个问题
从1822年铲平一座小山，到2026年计划重塑一片海域，新加坡的填海史本质上是一部应对极限的技术进化史。
沙子不够了，就用圩田；海平面上升了，就用长岛来挡；产业升级需要空间，就把几个小岛合并成一个大岛。每一轮危机都在催生新的解决方案。
但这一轮不一样。过去是“有没有沙子”的问题，现在是“该不该填”的问题。德光岛的圩田技术解决了前一半，但西部岛屿计划带来的生态争议，是后一半。
黄循财在演讲中说，这些工程“是为后代创造新的选择，让他们未来也有发展空间，同时保留新加坡珍贵的事物”。但珊瑚礁不会说话，它们被埋进海底的那一刻，8000年的历史就此终结。
代代建设留给后代的，是空间更充足的新加坡，还是一个在生态上留下了永久伤疤的新加坡？ 这个问题，这一代人不能回避。
