黄循财国庆群众大会演讲
黄循财总理
2025国庆群众大会演讲
Singapore
8月17日晚，新加坡总理黄循财发表国庆群众大会演讲，从经济、青年、年长者、未来发展计划和新加坡精神等方面，勾勒接下来前进的方向。
打造乐龄社区 新加坡式“退休村”
从大巴窑率先推行，组屋市镇将设立 “乐龄社区”，把更多活跃乐龄中心和居家服务，以及更方便的医疗护理服务带入住宅区，让年长者能在熟悉的环境中安享晚年。
随着人口迅速老龄化，较老旧住宅区的年长者也更多。在大巴窑，65岁及以上居民就占了近四分之一。
政府计划在更多组屋市镇，增设结合住房和护理安排的社区关爱组屋，但这类组屋不能无限量供应，许多年长者也倾向原地养老。
乐龄社区将增设活跃乐龄中心等更多社交和活动场所，并提供多样化的居家服务，让年长者根据自身需求选择，如简单的家居维修和基本健康检查等。
为让医疗护理服务更便捷，政府将在乐龄社区增设康复与物理治疗设施。公共医院也会设立健康站，更频繁地派护士协助病患出院后的随访和用药管理，并为年长者提供基本护理和健康咨询。
除了大巴窑，乐龄社区也会在另外一两个年长居民较多的市镇推行，以测试新构想、找出哪些做法有效，再逐步推广。
加大打击力度 遏止电子烟问题
虽然新加坡自2018年就禁止电子烟，但不法之徒仍设法走私电子烟，问题也已不再局限于电子烟本身，而是电子烟中掺杂了具有成瘾性和危害性的物质，如依托咪酯。
考虑到未来电子烟可能含有更强效、危险的毒品，政府将采取更严厉的措施。新加坡一直将电子烟视为烟草，最多处以罚款，但这已经不够了。“我们将把它视为毒品问题，并处以更严厉的惩罚。”
这意味着，贩卖含有害物质电子烟的人，将面对监禁和更重的刑罚。
与此同时，当局将为电子烟成瘾者，提供监管和复原服务，帮助他们戒烟，并向学生和国民服役人员展开大规模公共教育。
拥抱人工智能 助力企业与国人
人工智能驱动的新时代已经来临，它将像当年的电脑和互联网一样，成为划时代的标志技术。
人工智能能帮人规划旅游行程、生成通话摘要，但真正的变革在于运用这项技术提高生产力，为各个经济领域创造新价值。
规模较大的公司已走在前头，将人工智能与机器人和自动化机器结合，但人工智能绝不仅限大企业使用。政府将协助每一家公司，有效利用人工智能提升竞争优势，特别是中小企业。
人工智能可能取代部分任务和工作岗位，但政府始终以国人为中心，不会贸然采用新技术，而是会与工会和工友密切合作，重新设计工作，并协助人们掌握新技能。
扩大培训补助 加强职业配对
新加坡经济策略以就业为首要考量，政府因此将进一步支持新加坡人抓住新工作机遇。
政府在2024年财政预算案中，推出“技能创前程进阶计划”，为40岁及以上的新加坡人，提供额外4000元培训补助，并为全职修读课程的人，提供每月最高3000元的培训津贴。
进阶计划开局良好，接下来将允许报读部分时间课程的公民，获得一些培训补助，同时扩大课程涵盖范围，纳入更多由行业领袖和私人培训机构提供的优质课程。
与此同时，政府也将在各市镇推出新的工作配对计划，为求职者介绍住家附近的工作机会。这项计划由社区发展理事会牵头，各社理会市长近日会公布详情。
此外，工艺教育学院、理工学院和大学毕业生，日后也可参与一项政府资助的毕业生实习计划，累积工作经验。
这项实习计划会先以较集中的方式推广，并在经济恶化时扩大。
栽培接班力量 培育华社领袖
为协助宗乡会馆克服青黄不接和资源不足的问题，政府会支持华社组织推出一项全新的培训计划，有系统地栽培年轻一代的社团领袖，同时与会馆合作，继续协助新移民融入本地社会。
加强与华社合作，华社在新加坡建国历程扮演的重要角色。例如：殖民时期，许多热心公益的成功华社领袖和华商，出钱出力创办众多社团、会馆、学校和福利组织，它们至今仍非常活跃，让各族人士受益。
华社早在约一个世纪前，还自发提倡本土意识，协助新加坡人在独立后建立自己的文化自信和认同，并推动华族对多元种族和多元文化政策的支持。
“现在，新加坡华人已经有了自己的身份认同。就算远在他乡，也没有忘记自己是新加坡人。”
回教学院落户梧槽 马来文化馆明年重开
为新加坡培养未来回教领袖的新加坡回教学院将在梧槽兴建新校舍，毗邻新加坡社科大学新校园。到时回教学院学生可选修新社科大的社会科学课程。
回教学院计划2028年迎来首批学生。两所学府的校园建筑，将体现各自的独特身份和办学宗旨，同时共享一些设施和空间，以促进学生交流和丰富校园生活。
此外，翻新中的马来文化馆，预计明年4月底重新开放。新展厅和活动将展现本地马来文化的丰富多元和活力，为周边更广阔的甘榜格南地区带来新生气。
应对气候变化 推进国家发展
新加坡已开始采取行动，应对气候变化和海平面上升。今年完工的德光岛圩田，既为新加坡武装部队提供相当于两个大巴窑市镇面积的训练场地，也同时充当堤坝，抵御海平面上升。
现有土地也须不断更新和注入新活力，并重新构想新用途。市区重建局今年最新发布的发展总蓝图草案，就阐述了未来10年到15年的发展规划，涵盖不少人视为“偏远”的北部地区。
其中，兀兰将通过“林间住宅”项目，在海军部公园旁边建造约4000个组屋单位，同时沿着兀兰海滨，预留更多住宅空间。预计明年底开通的新柔地铁站周边，也会建造灵活的工业空间，协助本地企业充分把握柔新经济特区带来的机遇。
兀兰关卡扩建至原来的五倍规模后，通关将更高效、更安全，拥堵的交通有望减缓。这些发展有助于把兀兰重塑为现代化和充满活力的区域枢纽。
此外，克兰芝约10年后将迎来结合城市生活和自然遗产的新住宅开发项目；政府也就重新发展三巴旺船厂一带向公众征集意见，未来有望改造成社区空间，或引入海滨住宅，以及新的餐饮和购物概念。
黄循财国庆群众大会英文演讲（下）
英文演讲（译文）
各国竞争加剧我国不坐以待毙
各位同胞，上周我们庆祝了建国60周年。60年可能看似不是一个重要的里程碑，但对我们而言，它意义深远。因为它正值全球历史的转折点，它标志着我们新加坡故事新篇章的开启。
如今，大多数新加坡人都是在独立后出生的，我的内阁也是如此。我们大多数人属于65后世代。
我们没有经历过新加坡建国初期的艰辛岁月，没有激动人心地高喊过“默迪卡！”，也没有体验过分家的痛苦与焦虑。但我们深知：我们今天所取得的一切，都离不开先辈的坚韧、勇气和牺牲——特别是我们的建国一代和立国一代。
所以今晚，我们向所有先辈致敬，并感谢你们的诸多贡献！现在轮到我们了，承继我们所继承的一切，共同书写新加坡故事的下一章。
这下一章在一个更加动荡不安的世界中开启。几十年来，新加坡受益于美国主导的、以规则为基础的全球秩序。它并非完美无缺，但它为世界带来了和平与稳定。而且由于规则适用于所有人，即使像我们这样的小型城邦，也能公平竞争。我们乘着全球化的浪潮，在世界上站稳了脚跟。
然而今天，美国正在退却。这削弱了多边体系，旧有的规范和规则不再有效。更多国家正在各行其是——追逐狭隘的即时利益，而非共同进步。
因此，如今的世界是“各国为己”——竞争加剧，信任匮乏。我们已经看到了欧洲和中东的冲突。亚洲也感受到了热度，最近印度和巴基斯坦之间出现了冲突，柬埔寨和泰国之间也发生了边界争端。这一切都表明了和平与稳定变得多么岌岌可危。
所以前方的道路不会平坦。但我们不会坐以待毙，听任自己成为一个由他人塑造的世界中的旁观者。我们将掌握自己的命运，通过自己的行动和选择，塑造我们想要的未来。
在最近的大选中，新加坡人民选择了你们信任的团队，在这个变化的世界中领导我们的国家。我感谢大家的支持和委托。我的团队和我非常认真地对待这份责任。我们一直在努力——与你们接触并倾听你们的声音，审查和改进我们的政策，并在海外维护新加坡的利益。
今晚，我将坦诚地谈谈我们如何在这个复杂的新时代中指引航向。我将重点关注五个关键问题：我们的经济、我们的青年、我们的乐龄人士、我们的未来计划，以及我们的新加坡精神。
“攻坚队长”领导团队 维护新加坡利益
让我先说经济，因为这是每个人都在关注的问题。几个月前，美国宣布了它的“解放日”关税政策。全球金融市场对此反应剧烈，这引发了美国与许多国家之间一波波的紧张谈判。
自那以后，许多协议已经达成。通过这些协议美国已经降低了对几个国家的关税，但它们大多仍维持在10%到30%的范围。而这已是近一个世纪以来美国最高的关税税率。
美国和中国之间的关税问题仍未解决。在高峰期，它们飙升至前所未有的水平——接近150%。双方一直在谈判，目前最严厉的关税已暂停，但许多商品的关税仍高于50%。与此同时，双方根深蒂固的不信任和猜疑持续滋长，不仅影响贸易，还影响人员、资本和思想的流动。
美国对新加坡保持10%关税。这是基准税率——是对各国征收的最低水平。但坦白说，这并不能让我们感到多少安慰。因为没有人知道美国是否会，或何时会提高基准税率，或者对特定行业，如制药或半导体，设定更高的关税。
我们能知道的是，世界上会增加许多贸易壁垒。这意味着像我们这样的小型开放经济体会感受到压力。
这就是为什么我们设立了“新加坡经济韧性工作组”，由副总理颜金勇，我们的“攻坚队长”领导。
颜金勇和他的团队一直在努力工作，到不同国家进行协议谈判，以维护新加坡的利益，并推出有针对性的解决方案来帮助企业和工人。经济韧性工作组不仅关注眼前，还根据未来需要审视和更新我们的经济战略。我们正让一些年轻的政府官员、行业伙伴和工会领袖一道参与这项工作。
我国需要新经济蓝图 总体优先：创新和科技
我们这样做是因为今天我们看到的外部变化不是暂时的。美国和中国可能会继续渐行渐远，全球经济竞争将更激烈和碎片化。因此，我们需要一个新的经济蓝图，以保障新加坡在已大不同的世界中的未来。
我们将重新审视许多关键问题：如何在快速变化的外部环境中，保持我们的全球竞争力？如何确保我们能获得绿色能源，以可持续地为未来提供动力？如何帮助企业打入新市场，拓展海外业务，并成为全球领导者？
今晚，我将重点关注一个总体优先事项：创新和科技。因为这是我们可持续提高生产力并改善生活的方式。
20多年来，我们一直在研发方面投入巨资，并从中获得了回报。例如，早期的一项投资是在生物医药科学领域。我们现在拥有一个充满活力的生物医药产业，这也在冠病疫情期间为我们提供了帮助。
我们在其他前沿科技也应用同样的长期方法，其中一个领域是量子计算。这是一种全新的信息处理方式，有可能改变许多行业。我们一直在大学和研究机构中建立能力。虽然现在还处于早期阶段，但我们可能在未来10或20年内看到突破。
但这不仅仅是关于尖端研发。同样重要，甚至更重要的是，新科技在整个经济体中被采纳的速度。这是我们过去转型的方式。
