新加坡人力部长回应NTUC提案:强制提前裁员通知或抑制企业主动保岗谈判,平衡保护员工与企业灵活性成关键

2026/03/03   •   488阅
新加坡人力部最新政策聚焦裁员保护与就业支持,强制提前通知裁员计划或将重塑企业协商空间。人力部长陈海良深入分析强制通知的利弊,强调平衡劳工保障与企业弹性;同时,求职者支持计划(JSS)已助力超3500名失业者重返职场,薪资门槛正上调以覆盖PMET群体。《雇佣法案》全面审查中,工时规范、竞业禁止条款与合同简化成重点,旨在打造更公平、灵活且可持续的未来劳动生态。
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新加坡:人力部长陈海良于3月3日表示,强制要求雇主在裁员前向当局提交通知,虽有其优势,但可能无意中抑制企业与员工展开挽救岗位的协商谈判。

陈海良回应了新加坡全国职工总会(NTUC)领袖张志明及其他国会议员提出的“强制提前裁员通知”建议。他指出:"裁员始终是各方面临的艰难抉择,往往是企业最后的手段。许多情况下,高层管理团队与董事会会秘密开展谈判,力求最大限度保住员工职位。若强制要求提前通知,反而可能促使企业加速推进裁员决策,削弱协商空间。"

他还提到,企业也担忧此类通知可能导致敏感的市场信息外泄。“人力部(MOM)并未排除任何选项,正与三方伙伴深入磋商,并将在适当时机公布进一步方案。”

陈海良亦回应了工人党主席毕丹星提出的“要求大型企业提供更高裁员补偿”建议。他表示:"我们采取平衡策略——既要保护劳动者,也要给予企业应对不同情境的灵活性。因为裁员动因多样,并非仅由公司规模决定其补偿能力。

例如,若强制要求财务困难的大企业支付高额裁员金,反而可能加剧岗位流失风险。因此,我们正在全面检视这项提议。"

目前,员工人数达10人以上的公司,须在通知受影响员工后的5个工作日内向人力部报备裁员计划;未遵守者将面临1,000新元的行政罚款。

劳工派议员强调,提前向工会通报裁员计划,是“主动援助”与“被动补救”之间的关键分水岭。负责管理重组影响的经济策略审查委员会也指出,有空间与三方伙伴合作,将裁员通知时间进一步提前。

在张志明发表意见后不久,新加坡全国雇主联合会(SNEF)亦表达强烈保留意见,认为提前通知可能削弱企业运营弹性,并意外压缩员工转岗安置的时间窗口。

求职者支持计划(JSS)

人力部高级政务部长柯宝琨也回应了NTUC关于提高JSS失业津贴薪资上限的呼吁。劳工派议员建议将收入门槛从5,000新元(约3,950美元)提升至7,600新元,以匹配专业、经理、执行员与技术员(PMET)的中位数月薪。

JSS于2025年4月启动,为非自愿失业者提供最高6,000新元援助,前提是参与者必须积极参与求职活动。截至2025年10月底,已有超过3,500人获得支持,其中约1,600人已成功找到新工作。

柯宝琨表示:"由于该计划去年才全面推行,我们将结合更多实践经验,重新评估关键参数如资格收入标准,确保计划精准且可持续。"

他补充说,经济策略审查委员会也在研究政府如何更主动、更有意义地支持包括PMET在内的劳动者,例如:借助行业公会与商会网络实现更精准的岗位匹配,并扩大职业转型计划的覆盖范围,协助更多员工转向高增长领域。

"这些举措标志着我们从被动应对失业,转向主动支持职业转型——在强大的三方伙伴关系与技能、岗位、产业需求高度协同下推进。"柯宝琨说。

雇佣法案全面审查进展

柯宝琨还更新了当前《雇佣法案》修订工作的重点方向。负责审查的三方工作组迄今已与超过2,000名利益相关者展开对话,预计将于2026年下半年发布建议报告。

他指出,《雇佣法案》第四部分——规范工时与休息日的规定——将被重新审视,以确保工时保护和加班费制度继续精准覆盖最需要保障的劳动者。随着薪资水平上升与新加坡劳动力结构持续演变,这一调整尤为关键。

此外,人力部正与三方伙伴探讨如何在雇佣合同中合理使用限制性条款,特别是“竞业禁止条款”——即限制员工离职后加入竞争对手公司。相关指引将基于法院已确立的法律原则制定。

柯宝琨也提到,许多利益相关者反映,《雇佣法案》随着时间推移日益复杂难懂。工作组将研究如何简化与澄清核心条款,使其更清晰、易操作,真正服务于雇主与雇员双方。

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